现阶段民营企业劳动关系发展现状及改进对策研究

摘 要：民营企业的飞速发展，是我国计划经济向市场经济转型的重要成果。时至今日，民营企业成为国民经济中最活跃的一支力量，特别是在带动就业方面起的作用不容小觑。然而，就民营企业本身来说，其所带家族企业制度色彩仍未见消褪，而存在的产权不清、封闭等问题也让其难以建立完善高效的现代企业制度，这是导致民营企业在劳动关系方面仍部分处于灰色地带的根本性原因。现阶段来说，积极的政策、有效的监管是必不可少的手段，但从长远来看，促进民营企业从自身出发的改革才是解决劳动关系随意不规范的根本手段。

关键词：民营企业 劳动关系 现状 对策 改革

前言

长江三角地区涵盖了江苏省、浙江省、安徽省、上海市三个省一个直辖市，是中国第一大经济区，也是我国劳动力最为密集的地区之一。其具有的工业基础雄厚、商品经济发达、水陆交通方便等因素使得民间资本快速聚集，民营企业遍地开花。在这样一个企业扎堆、劳动力扎堆且企业水平与劳动力水平参差不齐的地区，劳动关系的问题凸显的愈发明显，而这些现状，正是反映我国劳动关系的缩影。

1.民营企业劳动关系现状剖析

1.1 企业方与劳动者均未重视劳动合同。

劳动合同，是确立用人单位和劳动者之间权利与义务关系的协议。由用工双方签订的劳动合同是具有法律效力的，是对双方权利的保障。 据国家统计局网站公布的数据显示，从事建筑业的农民工没有签订劳动合同的比例最高，高达73.6%。

毫无疑问，用人单位是签订劳动合同的主导方，在建立劳动关系时，一些企业使用一些手段避免签订劳动合同甚至与劳动者签订有违公平的劳动合同，导致随意解雇劳动者，侵犯劳动者权益的事情时有发生，而劳动者却难以维权。

而劳动者不重视劳动合同的原因也有多个方面，一是一些外来务工者学历水平低，法律意识淡薄，不知签订劳动合同对于自己的重大意义，在遭遇侵权才后悔莫及；二是受限于自身的能力水平，谋得一份工作已是不容易，即使企业不给签订劳动合同，也只能先保住饭碗；三是企业的故意引导，在合同中加入一些不公平的条款，而劳动者往往不会细看直接签字，有些企业甚至以加工资等利益相诱，从而逃避与员工签订劳动合同。

1.2民营企业员工社会保险参与率低

民营企业往往存在规模小、利益至上、眼光狭窄等弱点。在很多民营企业主的眼里，为员工购买社会保险是一项额外的、不划算的支出，能省则省。然而，到长江三角地区民营企业打工的务工者，从事高强度、高风险职业的农民工占了多数。企业主殊不知，在工伤保险、医疗保险等社会保险未就位的条件下，农民工的工作是在用生命为筹码，换取血汗钱。一旦意外发生，倒下的不仅仅是一个外来务工者，更是某个偏远地区里一家人的生活与希望。

根据《中华人民共和国劳动合同法》的相关规定，为职工缴费社保是企业的义务。但有些企业通过少报工资基数，可以少缴纳一部分；还有一些企业每月多给员工一些钱，不与其签订劳同合同，即可避免社保费用的支出，而一些员工为了这点小利竟自愿接受企业的这种行为。

1.3拖欠工资等问题存在已久，但仍旧突出

在过去的十几年里，欠薪维权等问题时不时登上报纸与新闻，说明这是一个存在已久但仍未得到有效解决的问题。

在长江三角地区，依托于发达的交通贸易，很多小作坊迅速完成资本积累，注册成为公司，摇身一变，成为民营企业中的一员。以这种作坊转型式企业为代表，这一类民营企业往往具有业务单一、资金链紧张、管理不规范、员工流动率大等特点，导致拖欠工资等问题频发。

首先，“订单式”经营模式意味着完成了订单才有资金，有了资金才能给员工发工资，所以工期长、订单交易失败等等原因都会导致员工工资被拖欠；另一方面，很多岗位熟手往往比生手更具有效率，企业主为了留住经过培训的更有效率的员工，防止做一段时间还未熟悉岗位拿了钱就走的现象，会选择按季度发工资，或者规定做满多久才能拿到工资，虽然这是违法的，但法律很難对其进行监管。

2.民营企业劳动关系改进对策

2.1劳动者与民营企业双方法律意识均需加强

综上所述，劳动关系中存在的许多问题在于劳资双方法律意识的欠缺。宣传与教育力度的加强是强化双方法律意识的最重要手段。

一方面，加强劳动者的法律意识，懂得法律是捍卫自身权利最重要的武器。首先，在入职前，与企业签订一份公平的、具有法律效力的劳动合同，可以很大程度上杜绝后续纠纷的发生；其次，当企业未按法律要求履行其义务时，如不为员工购买社会保险，要勇于发生，积极向相关部门反映，决不姑息；最为重要的，在自己的合法权益真正被侵犯时，要克服自身畏惧，用法律武器维权到底。

另一方面，加强民营企业家的法律意识，摒弃唯利是图的经营目标，以长远的眼光看待企业发展。对于违反法律、钻法律空子的行为必须严惩。尊重员工，尊重法律，保持高度的法律自觉性。

2.2政府加强完善、规范劳动力市场

城镇化的相关政策下，国家鼓励农村劳动力向城市转移，对相关制度的完善是保障这项工作顺利完成的基础。

首先，完善劳动力市场上供求双方的竞争机制，对劳动者、用人单位的市场行为进行规范，避免性别、身份等用工歧视；其次，政府要加大建设劳动力市场的投入，用于劳动力资源网络建设，大力增加长江三角地区私营企业劳动者的择业机会，扩展劳动者的择业空间；最后，建立高效、健全的社会保障制度，扩大民营企业社会保障覆盖面，也是规范劳动力市场必不可少的重头戏。

2.3加强相关部门的执法力度

在社会主义市场经济的背景下，市场是调节经济活动的主要手段，而政府不直接干预微观经济体，只能通过调节市场来调节经济活动。而对于经济活动中的劳动关系，单单依靠市场调节以及劳资双方的自觉性来维持往往是不够，此时便需要政府出面了。民营企业劳动关系的保障中所涉及到的部门包括劳动局、司法、经委、安全检查等多个部门，各个部门都有各自的职能，同时又相互联系，只有各个部门相互配合，相互监督，多头管理，齐头并进，才能实现对劳动关系的有效监管。

第一，建立一支高執行力并且具有相关知识的执法队伍是必要的准备工作；其次，对违法行为（特别是民营企业方）要加大处罚力度，特别是涉及劳动安全事故、数额较大的经济纠纷等，绝不可从轻处罚，而应使用法律的手段严惩；另外，在对于违法行为的处罚方式上，简单的经济处罚往往是不起作用的，必须依据法律作出相应的刑事处罚才能起到威慑作用，真正做到让一切违法行为都付出代价；最后，也是最重要的，要多倾听劳动者的声音，当劳动者勇敢站出来举报企业的违法行为时，相关部门不能睁一只眼闭一只眼，当劳动者的权益被侵犯而求助于法律时，相关部门不能不管不顾，不能只顾“踢皮球”，而应设身处地为求助者提供实质性的帮助。

2.4从民营企业自身进行改革

民营企业劳动关系出现问题的根本原因，要从民营企业自身内部出发。家族式经营的色彩、产权单一模糊、狭隘的追求当前利润最大化都是现阶段民营企业所存在的问题，只有解决了这些问题，才能使劳动关系真正步入和谐。

第一，民营企业需要建立健全高效的现代化管理制度，树立以人为本的经营管理思想，并且建立优秀和谐的企业文化，企业主要明确企业的利润是靠劳动者的劳动创造的，而不是简单靠剥削劳动者能获得的，因此，尊重劳动者，为劳动者谋福利才是企业真正的“生财之道”；第二，让员工参与管理，让员工获得股权，这样不仅可以调动员工的积极性，更能舒缓劳动关系，有助于使劳动者与企业处于真正的平等地位；第三，改进生产模式，引进先进技术，以此克服资金链紧张、人才流失等问题，才能使拖欠工资等遗留问题得到根本性解决。

小结

长江三角地区，作为我国经济最为发达的地区之一，遍布的民营企业与扎堆的劳动力使该地区劳动关系成为全国的一个缩影。就如今来看，随着经济发展、国家相关政策的不断出台、相关法律的不断完善，民营企业劳动关系较之以前，更加规范与和谐，这样的进步值得肯定。

但现状依然不容乐观：企业与员工对劳动合同双双不重视、企业方一味追求利润而剥削员工、遭遇拖欠工资等问题的维权之路仍然漫长。解决这些问题，外部需依靠政府普及法律常识、完善劳动力市场、实施有效监管，内部则需要民营企业改进自身的经营理念、生产模式。民营企业劳动关系的改善是一条漫长之路，同时也是一条必经之路。

参考文献：

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[2]中华人民共和国劳动合同法.北京出版社.2013

[3]邓健，李玉梅.我国民营企业的员工关系协调策略探讨[J].集团经济研究，2007

[4]张宏书，吴怀涛.劳资共生[J].法制与社会，2007

[5]赵海平.宁波市私营企业劳动关系的现状和对策分析.浙江树人大学学报.2006

作者简介：

林玉书（1994-），女，民族：汉，籍贯：四川南充，当前职务：硕士研究生，学历：硕士，研究方向：产业经济学。