当前国有企业工会工作面临的问题及对策研究

摘要：本文重点围绕国有企业工会工作的存在问题以及解决措施进行介绍，希望能够对读者提供一些借鉴和参考。

关键词：国有企业；工会工作；问题；措施

1.前言

目前我国正处于经济体制和结构的双转型时期，国有企业面对着市场经济的冲击，生产效益和内部稳定都受到了巨大影响。企业工会本该在这个时候发挥其专业作用，却因受限于原有体制和长期以来的薄弱地位，无法形成良好的工作体系和氛围。

2.当前国有企业工会工作中的主要问题

2.1当前国有企业工会工作的现状

1）企业职工的群体划分加剧，服务对象更加多样化。过去企业的职工政治地位和经济地位都相对平等，并没有表现出明显群体划分。随着市场经济的发展，企业的管理层和基层员工逐渐脱节。主要分为经营管理层、生产管理层、普通职工和打工者四个群体。不同群体的管理方式和分配制度不同，其需求也就不同。单一的工作模式或者为领导办事的工作理念必然会导致其他群体的不满，引发多方矛盾。此外，部分工会工作人员仍旧将自己划分进管理阶层，摒弃了为职工维权的基本服务原则。

2）企业职工就業方式增加，关系协调难度增大。随着企业结构、组织形式、分配方式的不断变革，国有企业的劳动关系也日益复杂。首先，一些管理者、经营者和基层工作人员由于长期处于企业繁荣发展的阶段未能完成角色转换，这就和已经形成完整的现代管理经营理念的工作人员产生了冲突；其次，行业的不景气导致很多企业不得不削减人员，职工的基本生活失去了保障，不满情绪急剧增加；另外，在目前企业经营发展的形势下，员工个人利益和企业无法支撑间的矛盾更加突出，群体性的劳动争议事件越来越多。工会工作人员要在各种复杂关系之中斡旋，并要处理各种利益相关的突发事件，往往会有些力不从心。

2.2工会组织的维权工作难度不断提升

最近几年，随着国有企业分配制度不断进行改革，过去的计划经济时代的分配方式一去不复返，现代国有企业分配制度实行年薪制、股权制和职工岗位级制以及持股制度，企业职工利益分配方式呈现多样化发展。进入新世纪以来，随着国有企业市场竞争不断加剧，国有企业经营发展中更加注重人才质量和知识创新，而企业为了留住高素质专业人才和科技人才，对这部分职工会制定出一系列的倾斜政策，这就使得企业内部职工群体之间的收入差距持续加大，对于一些从事基层生产工作的职工群体来说，他们都处于低收入状态下，而一旦基层的职工群体出现罢工和劳动争议，就会导致企业陷入困难当中，企业的生产经营将会受到严重影响。

2.3工会传统工作模式和现代国有企业不断改革不相适应

首先，想法不能及时更新。工会在工作过程中对工会组织的许多思想认识停留在计划经济时代。他们的工作模式已经过时。他们习惯于将任务分配给上级部门。如果上级部门不分配任务，不知道从哪个方面开始工作，工作创新能力不足。工作方法严重落后。工会的实际工作不符合基层工作者的实际需要，工作没有针对性和及时性，工作不积极主动，而且非常被动。在工作方式上，过去还是采取旧的做活动和宣传的方式。它不能结合当前阶段。市场发展法律起作用。工作内容十分复杂，对工会工作造成了很大影响，再次，工会组织在国有企业中的适当作用不能得到充分发挥。基层工作者最迫切的愿望是希望工会组织能够更好地保护和维护自身的合法权益，保护基层工人依法享有政治，经济，文化权利的权利。但是，在具体工作过程中，工会组织往往不能发挥应有的作用，不能为员工的权益说话，而且软弱无力。工会组织根本不能充当保护工人权利的代言人。工会组织职工的信任度逐渐下降。最后，工作风格分散而不积极。部门领导仍然有行政倾向，并安排工作检查。个别工会组织寻找各种借口拖延工作，处理此事，严重损害了职工的合法权益。

3、问题产生的原因分析

导致国有企业工会工作产生以上问题的主要因素是原有工会体系和目前市场经济体制改革的矛盾。国有企业受计划经济的影响较大，企业在劳资关系中仍旧处于强势地位，管理模式还没有转化过来，不但无法适应市场经济的挑战，而且长期以来对工会工作不重视，目前许多国有企业仍然将工会视为企业投资进行员工管理的机构。此外，由于工会工作不产生直接的经济效益，且其主要职责是维护职工的合法利益，很多企业将工会放在企业利益的对立面或者故意弱化工会职能，导致国有企业工会形同虚设。

4.提升企业工会工作的有效性措施

4.1协调劳动关系

随着企业资本有机构成的不断提高，机器而非劳动力逐渐发展成为企业内涵式发展的必然选择，是正确的选择。然而，在以人为本的企业文化中，如何有效处理历史遗留问题，影响员工企业的可持续发展至关重要。因此，工会组织必须让公司管理层充分了解员工的实际情况。由于受工会组织现状的影响，要及时充分发表员工的意见并与社会保障部门沟通，督促转业工作人员完成各项社会保障项目。

4.2构筑双向维护平台，全员民主管理力求新突破

坚持和完善公司员工会员制度，充实和完善会员大会的职权，确保落实民主政治权利，如员工民主管理，民主监督，民主决策和民主选举。有效把握企业事务的开放性，将企业信息披露与企业管理有机结合起来，使员工真正成为企业管理的主体，实现企业管理的科学化，民主化和人性化。完善和完善工会工作日工作制度，电话举报保护职工权益，交流民主管理经验，实行日常民主管理监督。有必要对工会的工作进行调查，进一步了解员工的思想，倾听员工的声音，摸准职工的脉搏，把一些周期长、难度大、见效慢又非做好不可的经常性工作，一个层次一个层次地深入，一个步骤一个步骤地推进，一个问题一个问题地解决，及时预防、有效化解劳动争议和利益矛盾，最大限度地把矛盾化解在企业内部，解决在萌芽状态，确保企业内部劳动关系稳定和谐。

创新打造员工家园，坚持“家兴企业旺，家和企业兴”的理念，完善“党组织统一领导，公司治理热情支持，公司治理具体实施”工会和工作人员的积极参与。该机制突出了“建家兴企“的主题，进一步修订完善了建家的内容和评估标准，形成职工之家的保障机制，不断提高工会的整体工作水平。工会建立了以员工为主，维护权益，劳动竞赛战场，团结互助的保障，团队稳定的基础，思想建设的阵地，和文化活动的天堂。其次，为了创新工人的小家庭活动，根据集团工会的要求，工会评估的关键任务包括在职工的评估中，确保“建设小家庭”活动不停止，常建常新，实事求是把工会建设成为“民主开放，富强文明，安全温馨”的小家庭。

5.结束语

综上所述，国有企业要充分发挥工会的积极作用，增强企业职工的凝聚力和向心力，促进企业生产经营水平的提升。

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作者简介：孙夏婧（1987-），燕山大学MBA在读，河北秦皇岛，主要从事政工工作。