河北省城市化与经济发展关系的区域差异研究

刘倩 冯雪

摘 要：城市化与经济发展关系的研究是一个研究热点。河北省的全省数据基于时间序列的研究表明，城市化与经济发展之间正相关关系显著。然而，对于河北省的研究，需要考虑京津影响。因此研究了京津冀协同发展背景下，河北省与京津相邻县、与京津不相邻县的城市化与经济发展关系的差异。研究结果表明，与京津相邻，使得城市化对经济发展的正向作用更加显著；经济发展对城市化的正向作用被弱化。

关键词：河北；城市化；经济发展；区域差异

中图分类号：F2 文献标识码：Adoi：10.19311/j.cnki.16723198.2018.18.001

河北省处于工业化时代中期，但是经济的一个基本特征是区域间发展不平衡。本文研究河北省不同区域间城市化与经济发展的关系，是出于河北省创建新型城镇化与城乡统筹示范区的需要。同时考虑到“京津冀协同发展”的国家发展战略，我们将河北省各个县划分为环京津县及非环京津县两大区域。这样的区域划分的研究成果更切合京津冀协同发展需要。

1 文献综述

城市化指的是农村人口向城市转移的过程，包含了丰富内涵，既包含人口的城市化，也包含在人口迁移过程中非农产业人口比例上升、城市土地面积增大等重要因素。由于人是改造世界的根本力量，因此城市化的主要衡量标准就是人口的城市化。在城市化进程中，人口逐渐进入城市社会，劳动力从第一产业转移到效率更高的第二产业、第三产业。多种因素影响城市化进程，如经济发展水平、环境因素、城市设计规划、区域产业结构等。经济发展水平高，经济包容性大，能够容纳的城市人口多；环境承载力强，城市能够扩展，才能够发展城市化；城市设计规划有空间，才能容纳城市化人口；区域产业结构合理，才能安置进城的新城市人。从此而言，城市化是一个系统工程，是一个复杂的体系。

城市化一般用来衡量国家或地区发展的进程。城市化与经济增长关系的研究由来已久，从国外学者的研究来看，一般进行相关性研究，通过从一国或者多国的数据实证结果来看，城市化与经济增长的正相关关系显著。中国是社会主义国家，新中国建国时间短，城市化进程和经济发展都有其独特进程。基于中国不同时期数据得到的结论可能完全不同，程开明用1978-2004年数据做双向格兰杰因果关系检验，发现经济增长是城市化水平提高的单向格兰杰原因，段瑞君、安虎森采用1978-2006年时间数据计算出的结果正好相反。与此同时，诸多学者对国内数据进行了城市化与经济增长之间关系进行研究，面板数据解决了数据容量问题，然而缺乏空间状态分析。姚奕、郭军华运用面板数据对我国东、中、西、东北部做了区域差异研究，研究结果表明，东部地区的城市化与经济增长之间的关系显著，中、西、东北部的城市化与经济增长之间的关系不显著。王雅洁等对河北省数据做了时间序列分析，结果表明河北省城市化对经济增长有显著推动作用，经济增长对城市化并无显著关系。田鑫对河北省数据的研究结果表明，河北省城市化与经济增长关系的协调性越来越好。

总的说来，城市化与经济发展之间的关系相关研究很多，我国城市化与经济发展之间长期稳定的正相关关系已经成为共识，然而，分区域的结果不尽相同。河北省地域辽阔，处于华北平原腹地，受到京津经济影响较大，因此分析河北省的城市化与经济增长关系，有必要按照是否与京津相邻来划分区域，分别进行现状分析及作用机制分析。

2 京津发展对河北省经济的影响

河北省共有11个地级市，47个市辖区、20个县级市、95个县、6个自治县。本文主要研究河北省的121个县的城市化与经济发展关系。

河北省在京津冀三地中，处于发展洼地。京津冀协同发展的策略，给河北省带来了发展契机。一体化的进程中，最根本的就是要素自由流动，基础设施、公共服务、产业协调、经济社会融合会逐步融入。尤其是北京疏解非首都功能中，北京未来发展方向是高端服务业，因此北京的制造業、区域性运输和商业枢纽功能都是疏解目标。因此河北省与京津相邻的县会受到京津的一系列影响。在这些县中，有大量的京津人口，城市化率衡量的是本地人口，因此外地人口的流入不能影响到这些县的城市化水平。然而，大量人口流入，带来了房地产、消费、教育、养老支出，大大提升了本地的经济水平。因此，在这些区域，城市化指标与经济发展指标不再协调一致。

3 与京津相邻的区位因素对城市化与经济增长关系的影响

“北三县”是河北省与京津相邻较为典型的城市。目前北三县在籍人口约110万左右。而在3月，河北省住建厅对外发布的《河北省城镇体系规划（2016-2030年）》内容显示，到2020年，三河（含燕郊）定位为中等城市，香河、大厂定位小城市，其中三河的人口规划量为50-100万，香河为20-50万，大厂为20万。总量约170万左右，比现在的近110万增长约50%，这意味着，未来五年，在北京向外赶人的过程中，北三县将作为北京外溢人口的主要承接地之一。

由于外溢人口的增多，根据上文分析，在与京津相邻的县中，由于外地人口流入多，实际城市化水平高于名义城市化水平。因此，在分析城市化与经济发展关系时，需要考虑外来人口作用，尤其京津流入的外来人口，素质高、经济实力强、消费能力强，对经济发展的影响巨大。

外溢人口带来房地产市场的繁荣。京津人口流入，大量的住房需求，打破了原来的住房供需体系，导致了房价的大幅提高。房地产市场是一个上下游链条较长的市场，因此房地产市场的繁荣带来了诸多产业的发展。

外溢人口带来日常消费的增长。消费是经济增长的重要源泉，京津流入人口经济实力强，京津的资本到河北地区消费，大大拉动了当地的消费量。

外溢人口带来基础设施的投资。京津外来人口多，经济实力强，使得当地的人口密度迅速增长，集中的基础设施投资带来的效率使用和平均成本下降，提高了社会生产率。

外溢人口带来教育资源的投入。京津外溢人口由于大部分不具有京津户口，因此大量学龄儿童的到来，势必会带来大量的教育资源投入，提高本地儿童的教育资源获得度。

外溢人口帶来医疗资源的投入。由于医疗资源具有就近效应，因此京津外溢人口集聚带来医疗资源集聚，提高本地的医疗投入。

综上所述，外溢人口的流入能够通过房地产、日常消费、基础设施、教育资源、医疗资源等多方面提高当地的经济发展水平。因此，在进行城市化与经济增长关系研究时，不能忽略京津外溢人口的影响。

与京津相邻县的城市化与经济增长关系的研究，应该分为两个部分进行。一是城市化水平与经济增长关系的研究，其作用机理与一般过程一致，因此是相互的正向关系；二是京津外溢人口对与京津相邻县的经济增长的影响，也是相互的正向关系。由于名义城市化率低，实际城市化率高，因此在与京津相邻的县的研究中，名义城市化水平对经济发展的正向作用更加显著；经济发展对城市化的正向作用被弱化。

4 提高城市综合承载力，推动城镇化发展

京津冀协同发展中，京津人口外溢，对河北省与京津相邻的县在房地产、基础设施、教育资源、医疗资源等方面都起到了促进作用。京津人口流入对这些县经济发展起到了促进作用。因此，河北省应当充分发挥区位优势，提高城市的综合承载力。应当在交通、通讯、电力、供水、供暖、教育、医疗、公园等方面做好配套建设，打造舒适宜居环境。同时，重视生态环境保护，现代化信息化建设，使得河北省与京津相邻县成为宜居城市，进一步提高人口红利，促进城镇化发展。

5 研究结论与不足

由于河北省大量县与京津交界，受到京津经济发展的影响。因此河北省城市化与经济发展关系的研究，应当考虑京津发展影响。本文将河北省划分为与京津相邻县和与京津不相邻县。与京津相邻县的城市化与经济发展水平关系受到京津外溢人口的影响。由于名义城市化率低于实际城市化率，使得传统的计量中，与京津相邻县的城市化对经济发展的正向作用更加显著，经济发展对城市化的正向作用被弱化。

本文的研究结论指出河北省具有区位优势，能够通过承接京津人口带来经济增长。因此，河北省尤其是与京津相邻县应当提高城市综合承载力，推动城镇化发展。

由于河北省与京津相连的地理位置，在河北省与京津不相邻的县中，也存在大量本地户籍人员长期在外地尤其是京津地区工作生活的情况。因此导致与京津不相邻的县实际城市化水平低于名义城市化水平，从而计量名义城市化水平与城市化水平关系失去了部分经济意义。

参考文献

[1]管卫华，姚云霞，彭鑫，魏也华，张惠.1978-2014年中国城市化与经济增长关系研究——基于省域面板数据[J].地理科学，2016，36（06）：813-819.

[2]中国经济增长前沿课题组，张平，刘霞辉.城市化、财政扩张与经济增长[J].经济研究，2011，46（11）：4-20.

[3]崔松虎，金福子.城市化与经济增长关系研究——以河北省为例[J].统计与决策，2010，（19）：125-127.