医联体运行模式下如何做好员工的思想政治工作

李莉

摘 要：“没有全民健康，就没有全面小康。”习近平总书记精炼指出了实现社会经济、文化发展和民族传承的根本所在。立足于全面发展、全面建成小康社会的当下，为更好地发挥各大医院的专业技术优势，逐步完善各区域社区卫生机构的医疗水平，鼓励康复和护理机构协同发展，医联体运行模式应运而生。对此，本文以医联体模式下医院思想政治工作为切入点，扼要阐述了思想政治工作对医院发展的重要意义及医联体模式对医院思政工作的要求，并结合实践提出了医联体模式下医院思想政治工作的优化思路，以资参考。

关键词：医联体模式；分级医疗；思想政治工作；医院思政管理

思想政治工作不仅是我党和国家长期开展并坚持的重要工作之一，也是医院各项业务与管理活动的基础和前提。因此，如何在医联体运行模式下进一步发挥思政工作的促进作用，推动二者紧密结合，相互促进，是时下各医院管理工作重点。

一、做好医院员工思政工作的重要意义

（一）能够更有效地将员工积极性转化为医院的核心竞争力。①简单地说，重视并坚持思政工作，就是贯彻中央“十九大”会议精神——“先锋引领”指示的直接体现。实践亦证明，全面开展思政工作，坚持奉行“先锋引领指示，充分体现党的先进指导、发挥医院党员干部榜样作用，既能激发医院上下全体医护人员工作积极性，还能为医院人才培养与管理指明正确方向，为医院持续发展储备充裕的人才资源，是医院建立健全的人才管理机制、提升核心竞争力以及实现长足发展的基础支撑。

（二） 能够更全面地将社会核心价值观转变为医院的影响力。思政工作的重点之一在于创设积极健康的文化氛围，引领正确的文化导向。②换言之，全面落实思政工作各项措施，就是坚持与我国国情相契合的正确价值观念，能够促使医院在社会主义核心价值观的指导下，树立符合现代发展观念的、正确的价值取向。且，此举不仅与新时期国家“健康战略”理念高度契合，与医院社会公益属性亦两相适应，能够督促医院秉持核心价值观，制定和实施正确的战略规划和措施，在公共医疗救助、救援等重大任务和实践中更好地履行应尽责任和义务，实现社会影响力的进一步扩大与提升。③

（三）能够更进一步将思想政治优势转化为医院的发展优势。医联体运行模式下的思政工作，重心即在于借助“现代化”、“规范化”、“先进化”的发展思想和策略，有效指导医院各部门、各环节的工作，努力将“四个自信”——即道路自信、理论自信、制度自信、文化自信作用于医院日常每一项实际工作当中，厉行节约、提升效率。换言之，立足于分级医疗、全民健康等极具时代特征的大环境下，坚持思政工作既是提升医院医疗科研、人才培养水平的有效途径，也是规范和完善医院学科建设、落实“十九大”指导精神的必由之路，是医院整体实现持续发展的关键所在。

二、医联体模式下的医院思政工作要求

中共中央“十九大”会议报告明确指出：“我国现已进入发展新时期，我们党一定要有新气象、新作为，而要团结带领人民进行伟大斗争、推进伟大事业、实现伟大梦想，必须毫不动摇地坚持和完善党的领导，毫不动摇地把党建设得更加坚强有力。”④作为现代医联体系改革的一记重拳，“医联体”运行模式也为其自身实践与发展设定了前期目标，即：“积极探索分区域、分层次组建多种形式的医联体，推动优质医疗资源向基层和边远贫困地区流动”；“要实现人民满意、政府满意、职工满意的预期目标。”由此，为全面贯彻与落实新时期国家和党的指示与要求，医院应当动员全体党员，积极响应国家和党的号召，一方面继续坚持思政工作，另一方面要将党的政治建设、组织建设、思想建设、作风建设、纪律建设等始终贯穿于医院业务实践中，融入于日常管理和运营之中，使之成为常态化的机制体制。与此同时，还应当积极配合医联体辖内各基层党委、纪委安排部署，坚持全面从严治党，深化标本兼治，严明纪律规矩，持之以恒落实中央八项规定精神，落实“两个责任”，强化监督执纪问责，推进从严治党向医院各部门延伸，借助党风廉政建设，肃清医院良好风气。⑤

三、医联体模式下医院思想政治工作的优化思路

“医联体”运行模式的出现，直截了当的明确了地方各层级医院的主要功能定位，使得各大综合型医院的先进技术与龙头作用得到了有效且实质上的发挥，不仅推动了预防治疗、康复理疗等多层面上的互补，促进了基层医疗水平与能力的提升，实现了对“首诊在社区、大病到医院、复诊回社区”理念的落实，还为进一步完善的医疗卫生服务体系、全面贯彻“防治结合”大卫生理念夯实了制度基础。那么，各医院如何在这一新兴模式下开展思政工作，如何充分发挥思政工作对医联体模式的辅助作用，笔者提出了以下建议，以供参考：

（一） 医院思政工作应当始终坚持拥护党的领导。我党成立至今，始终秉持着以“实现中华民族伟大复兴”为己任，团结、带领广大群众不懈奋斗，取得了一次又一次的革命与建设胜利，在中国特色社会主义道路上越走越宽广。⑥随着社会主义市场经济的发展和基层医疗卫生事业的发展，党和国家在医疗卫生系统的改革中，做出了大胆的尝试，医联体概念的提出全面刷新了民众对医联体系架构的认知，因此，立足于这一历史背景和发展形势下，医院思政工作不仅要恪守我党在“十九大”会议中的精神指引，坚决拥护以习近平总书记为核心的党中央，还要坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的“十九大”精神要义，不忘初心，坚持为人民群众提供安全、价廉的医疗卫生服务为首要目标，将保障人民群众身体健康为根本目的，在思政工作实践中注入无限活力，奋力拼搏，不断努力。

（二） 加强医疗服务的监督管理，将思政工作渗透至医院运营各个环节。医疗服务质量的高低直接关系到人民群众健康，因而提高医疗服务水平、强化医疗服务监督是保障医疗服务质量的关键。对此，在医联体模式逐步推广应用进程中，思政工作者务必要同步加强对职工医疗安全意识方面的指导，组织职工定期开展習近平总书记系列重要讲话精神的学习会议，既要做到真学真懂、真信真用，还要能够内化于心，外化于行，督促医院全体职工进一步牢固树立正确的事业观、工作观、政绩观、人生观，坚定道路、理论、制度，强化党性修养，严格落实党章规定的“个人服从组织、下级服从上级，少数服从多数、全党服从中央”四个服从，做到学用结合，知行合一，“马上就办、真抓实干”。此外，还应始终坚持从上做起、从根管起、一严到底的各项基本原则，进一步促进医联体系改革，从实际出发，建立健全覆盖城乡的基本医疗卫生制度和现代医院管理制度，通过反复实践、摸索建立健全符合我国国情与发展战略的医疗卫生体系管理机制，为推进健康中国建设、实行医疗、医保、医药联动夯实思想政治基础。

（三） 充分发挥思想政治工作对医联体运行模式的思想政治保障。作为基层党组织的重要支撑，医院思想政治工作的主要在于推动和督促医院各环节、各业务部门在党的先进理念和指导下有序开展，因此，为充分发挥医院思想政治工作对医联体模式的思想政治保障，于实践中务必要树立坚定政治信念，积极、主动适应新时代的发展形势和目标任务，充分发挥党组织的政治引领作用，把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的“十九大”精神作为首要任务，层层召开会议进行安排部署。例如，医院思政人员可采取集中学习与自学相结合的方式，定期组织医院业务骨干成员、先进个人开展学习活动，发动职工群众进行社会主义核心价值观指导思想的学习活动，将全体职工、党员干部的积极思想贯彻到医联体模式下的各个执行环节，统一到医院业务决策、战略部署当中，从而不断优化医院各业务部门的工作思路，为进一步推动医院整体工作向前发展奠定良好的思想基础。⑦此外，医院思政工作者还要及时把握和落实国家和党对医院在推行“分级诊疗”过程中下达的各项部署和要求，利用“专题会”、“座谈会”等多元化形式广泛宣传，将党的决策决定、工作部署准确地传达给至内部各层级，使全体医院职工群众都能够清晰认识到自身肩负的责任和使命，从而树立发展意识和大局意识，变压力为动力，籍此充分发挥思政工作在推行医联体运行模式以及引领医院全局发展中的政治优势与保障作用。

简而言之，即在医联体运行模式全面推广的当下，医院及全体职工应深刻认识到思想政治工作作为全面推进“思想政治建设常态化、制度化”的重大实践，同时也要要深刻认识到开展思想政治工作是全面加强医院与基层党组织联系、强化党员干部队伍建设的重要举措；要站在整体战略布局的高度上，宏观的认识到开展思想政治工作是医院整体实现稳定发展、长足发展的关键节点，从而进一步明确实践与发展目标，深刻领悟医联体模式发展的新要。

结 语

地方各级医院作为保障人民群众身体健康的主要机构，是实现“健康中国”战略目标的根本保证，也是党组工作、党建活动的核心支撑。因此，基于“十九大”精神和“医联体”运行模式战略目标的共同指导下，医院思想政治工作及相关人员应全面汲取发展经验，从根本出发，从实际出发，将“医联体”模式背后的健康理念融入管理运营全过程、各环节，为全国人民提供综合、连续、协同的基本医疗卫生服务，为人民群众的健康守好门，把好关。

[注释]

①朱晓佳. 关于进一步加强和改进新医改背景下公立医院思想政治工作的调研[J]. 改革与开放， 2016（1）：78-79.

②程国蓉. 新形势下医院思想政治工作创新思路[J]. 安徽卫生职业技术学院学报， 2016， 15（1）：17-18.

③刘洪霞. 探析新医改背景下医院思想政治工作的实践与创新[J]. 人力资源管理， 2016（11）：194-195.

④谢芳. 如何推动两学一做教育工作在医院思想政治工作上落实[J]. 中国卫生产业， 2017， 14（10）：78-79.

⑤关志成. 以“三严三实”为指导 加强医院思想政治工作建设的思考[J]. 党史博采（理论）， 2016（1）：57-57.

⑥刘祝明， 吴珊， 吴三兵. 新医改背景下公立醫院思想政治教育工作的SWOT分析[J]. 中国农村卫生事业管理， 2017， 37（5）：526-528.

⑦沈永祥， 郑志方， 丁夏夏，等. 公立医院改革背景下医院思想政治工作面临的问题及对策[J]. 中外企业家， 2017（16）：263-264.

（作者单位：盐城市第一人民医院，江苏 盐城 224006）