《资产评估基础》的变化及分析

■ 黄 胜

一、内容简介

《资产评估基础》是所有考生需要首先学习的课程，本课程的主要内容参见表1。

二、考试教材变化

2018年本课程教材的变化主要包括三方面：章节顺序优化调整、法律法规的修订而导致内容变化、部分内容的完善优化。具体变化参表2。

三、重难点分析

本课程重难点知识点很多都跨越多个章节，为了避免考生对这些知识点掌握不够系统，下面对这些知识点的内容进行综合总结：

（1）资产评估目的：掌握资产评估目的的作用；如何确定资产评估目的；评估程序及评估报告中对评估目的的要求。

（2）资产评估相关当事人：明确委托人、被委托人、产权持有人（或被评估单位）、报告使用人的构成；明确委托人、被委托人、报告使用人的的权利与义务；明确委托人及产权持有人的基本情况；了解委托人与相关当事人之间的关系；评估报告中如何撰写委托人、评估报告使用人、被评估单位（或者产权持有单位）等相关信息；职业道德对被委托人的要求。

（3）资产评估对象和评估范围：评估对象与范围的确定责任；主要评估对象与范围的组成；评估程序及评估报告中对评估对象与范围的要求。

（4）资产评估假设：掌握主要评估假设；资产评估假设应用的基本要求；评估假设应用需要考虑的基本因素；评估报告对资产评估假设的要求。

表1 《资产评估基础》的主要内容简介

表2 教材各章内容的主要变化

（5）资产评估基准日与资产评估报告日：如何确定资产评估基准日；委托人和受委托人在确定评估基准日中的责任；资产评估报告日的确定、期后事项的；处理原则；掌握评估基准日与评估报告日的关系，与评估报告有效期的关系。

（6）资产评估价值类型：掌握价值类型的作用、种类；价值类型的选择应考虑因素、市场价值类型的选择；评估程序、评估报告中对资产评估价值类型的要求。

（7）资产评估合同、计划与现场调查：专业胜任能力、独立性、业务风险的分析。资产评估委托合同的要求；资产评估委托合同终止履行及解除。评估计划应该考虑的因素、主要内容及调整。现场调查的内容；现场调查工作受限及其处理。

（8）资产评估方法：评估方法选择的要求、数量、披露。收益法的理论依据；收益法应用的前提条件；收益法中各个指标的确定；收益法应用的基本形式。市场法的理论依据；市场法应用的前提条件；市场法的基本公式及计算步骤；直接比较法；直接比较法使用频率高的方法（市场售价类比法和价值比例法）。成本法应用的前提条件；运用成本法评估时应注意事项；成本法各项指标的估算；注意区分实体性贬值、功能性贬值及经济性贬值。

（9）资产评估报告：掌握资产评估报告的基本要求、基本内容；国有资产评估报告的特殊要求；工作底稿的基本要求、编制要求。要特别注意不要混淆资产评估基本内容和国有资产评估报告的特殊要求。

（10）资产评估档案：工作底稿的分类；工作底稿的基本要求及编制要求；资产评估档案的归集、保管期限；资产评估档案的保密与查阅。

（11）资产评估的执业道德：全面掌握我国职业道德准则规范的九个方面的内容，尤其是基本要求、签署评估报告的禁止性要求等内容。

（12）资产评估监管与国有资产评估管理：评估专业人员的监管，行业的自律管理；备案管理，评估机构自主管理；行政监管范围、行政监管原则与监管职责范围；资产评估行业的监督检查和调查处理；国有资产评估项目管理的方式；审核与评审的依据。

（13）资产评估的法律责任：行政责任的种类、处罚原则、追究时效，资产评估行政责任相关法律规定。民事责任含义、种类、构成要件，民事责任的诉讼时效，资产评估民事责任的相关法律规定。握刑事责任种类、追诉时效，资产评估刑事责任的相关法律规定。法律责任的免除。

四、相关建议

这部分考点涉及到第五章资产评估基本事项、第六章资产评估程序、第七章资产评估方法、第八章资产评估报告与档案和第九章资产评估的执业道德与法律责任。主要有以下几种组合考核的方式。

1.评估项目的执行程序：这部分内容涉及到第五章资产评估基本事项、第六章资产评估程序、第八章资产评估报告与档案。可以考核评估项目过程中对评估基本事项的把握，对评估程序的执行是否有缺陷，评估报告的撰写及内容是否正确，评估档案的管理是否合理。这部分内容非常重要、内容也多，比较难以记忆。

2.资产评估方法：这部分内容涉及到第七章资产评估方法。需要全面掌握收益法、市场法和成本法的适用条件、主要参数的确定以及评估结果的计算。同时要关注评估方法的选择，考试出题可能给的条件，有的评估方法不具备使用条件，导致评估方法选择错误。

3.资产评估的职业道德、监管与法律责任：这部分内容主要考核大家掌握资产评估业务执行过程中相关各方，涉及到资产评估的基本事项、评估程序及评估报告中遇到或存在问题，如何处理？违法了什么法规？应该受到什么处罚？

要特别注意的是，由于资产评估业务是一环扣一环、一个整体性的工作，所以以上三个方面的内容，可以任意组合考核，因此需要全面掌握，这样才能够真正的应对以后的评估实践。