做好免费艺术培训工作

陈琳娜　李永珍

摘 要：2002年，党的十六大报告第一次把政府职能归结为四个方面：经济调节、市场管理、社会管理和公共服务。明确为社会提供公用服务是政府的重要职能。公共文化服务是政府的公用服务的重要内容。2005年10月11日，中国共产党第十六届第五次会议中指出：“丰富人民群众精神文化，积极发展文化事业和文化产业，加大政府对文化事业的投入，逐步形成覆盖全社会的比较完备的公共文化服务体系”。2010年，胡锦涛在讲话中指出，当前和今后一个时期，要重点抓好四项工作，其中之一就是“要构建公共文化服务体系，按照体现公益性、基本行、 均衡性、便利性的要求，坚持政府主导，加大投入力度，推进政府文化惠民工程，加大公共文化基础设施建设，促进基本公共文化服务均等化”。2010年政府工作报告中进一步提出：“推进美术馆、图书馆、文化馆、博物馆、免费开放，丰富人民群众的精神文化生活。”2017年党的19大报告中指出推动文化事业和文化产业发展。完善公共文化服务体系，深入实施文化惠民工程，丰富群众性文化活动。

关键词：艺术培训 免费 文化需求

中图分类号：G247 文献标识码：A 文章编号：1003-9082（2018）06-0-01

据了解《文化部、财政部关于推进全国美术馆、公共图书馆、文化馆免费开放的意见》中对“三馆一站”免费内容逐一明确，其中文化馆免费开放主要包括：多功能厅、展览厅、宣传廊、辅导培训教室、舞蹈（综合排）练厅、娱乐活动室等公共空间设施场地的免费开放。普及性的文化艺术辅导培训、公益性群众文化活动、公益性展览展示、指导群众文艺作品创作等基本文化服务项目健全并免费提供。本人认为文化馆的多功能厅、展览厅、宣传廊、辅导培训教室、计算机与网络教室、舞蹈（综合排）练厅、娱乐活动室等公共空间设施场地的免费开放比较容易。而真正要做到普及性的文化艺术辅导培训是最难的事，也是最难把握尺度的。那么怎样才能做到真正意义上的免费的普及性的文化艺术辅导培训，招远市文化馆从2012年就进行了免费艺术培训工作，可以说是烟台市乃至山东省首个文化馆开办真正意义上的免费艺术培训的单位。这与当地政府大量的资金投入和宣传及文广新局的大力支持是分不开的。本人从招远市文化馆近几年的免费艺术培训中总结了几点做法。

一、加强宣传力度，让群众真正了解免费艺术培训的惠民政策

九十年代初，随着改革开放的深入，我国的政治、经济体制改革取得了令世瞩目的成就，人们的物质生活得到了很大的提高，人们不只满足于物质生活同时还要求精神生活和文化生活，为了满足群众需要，各种有偿艺术培训班如雨后春笋相继成立了。文化馆作为专业性强，师资力量雄厚，各种配套设施齐全，成了各种艺术培训班的首选，在各地成为了各种艺术培训班的首领。那时候为了单位经济利益，忘记了文化馆公共文化服务的职责。而现在要搞免费艺术培训，好多群众将信将疑不相信天上能掉馅饼，“现在什么都要钱哪有免费给我们辅导的，肯定来了以后要收我们的钱”，为了打消群众的顾虑，我们通过电视采访、当地报纸连续刊登、街头发宣传册等方式给大家讲政府的文化惠民政策，讲免费艺术培训的内容和好处，打消了群众的顾虑，为免费艺术培训招生工作打好了基础。招远市2010年免费艺术培训班招生360人，最大学员的年龄70岁，最小学员年龄8岁。2014年招收学员580名最大的学员78岁最小的学员6岁。每年学员不断递增，到2017年学员人数达到上千名。从这一点不难看出人民群众对文化的需求，对免费艺术培训工作的支持和拥护。

二、培训对象和时间要合理安排

免费开放是实施民生工程的重要内容，是保障广大人民群众基本文化权益、提高公民鉴赏能力的重要举措。所以文化馆免费艺术培训一定要面向广大的普通群众，不要搞特出化，让全社会人人都平等的享受到免费艺术培训带来的优质服务，要做到这一点，只有在各种年龄段做好合理安排，才能做到真正的普及，让社会上的群众都能普遍享受到政府文化惠民的好政策。中老年人有时间，兴趣爱好广泛，什么都想学，他们是我们免费艺术培训的主要对象，所以安排他们培训时间最好是正常工作日星期一——星期五，上午8.点——10点，这样他们在学习过程中不用担心家里的家务。未成年人要上学，平时没有时间来参加培训，他们的培训最好安排在暑假期间，这样既丰富了孩子的假期生活，又为家长解决了后顾之忧。成年人要上班工作，最好安排在周六和周日来培训。这样既兼顾了工作又增长了专业知识。每期培训时间不宜过长，最好在三个月之内完成。

三、制定各项应急措施，确保免费艺术培训工作的安全

文化馆要切实做好免费艺术培训工作的前期培训，充分考虑免费艺术培训开放后可能遇到的各种情况和问题，结合自身实际制定切实可行、严谨细致的免费艺术培训工作策劃方案，让每个学员签订安全责任状，制定突发事件的应急预案，完善应急处置机制，确保免费艺术培训开放后的公众安全、资源安全、实施设备安全。

四、公示免费艺术培训项目

每次培训都要提前公示免费艺术培训的服务项目，如：舞蹈、声乐、合唱、器乐、绘画、剪纸、楹联创作等等。开放前，要充分利用电视台、报纸、文化馆网站等新闻媒体进行宣传，努力提高免费艺术培训工作的社会知晓率，引导人民群众走进文化馆，根据自己的爱好和需要认真选择合适的项目，使自己的到基本文化服务，提高自己的艺术水平和能力。为了使免费艺术培训取得实效，文化馆要建立免费艺术培训公示制度，在场馆显著位置、公示栏、网站等，公示免费艺术培训开放项目、活动开放时间等，在窗口接待、场所引导、资料提供、以及内容讲解等方面，创造良好的服务环境，增强吸引力。

文化馆要高度重视，采取措施，加强管理和创新，保证这一文化惠民政策真正落到实处。要定期对免费艺术培训工作开展的情况进行总结，重点总结主要的做法、基本经验、实际成效和意见建议。在此基础上要不定期的做好群众调查工作，主要调查群众对免费艺术培训工作开展的满意度及意见、建议。根据调查的结果进一步完善整改落实措施，确保免费艺术培训工作出现的突出问题得到有效解决，为今后的免费艺术培训工作打好基础。