砀山县食用菌产业扶贫发展路径探究

方美芳

摘 要：产业扶贫是我国精准脱贫有效途径之一。近年来， 砀山县食用菌产业发展迅速，在当地经济发展及居民脱贫摘帽过程中扮演着重要角色，但也存在着政府管理不到位、劳动者素质低、产品形式单一等问题。基于此，文章提出五大优化路径，为该县食用菌产业发展提供一定参考。

关键词：砀山县 食用菌 产业扶贫 发展路径

一、发展概况

（一）砀山县基本情况

砀山县，位于安徽省北部，是安徽省宿州市下的一个国家级贫困县。近年来，该地大力推行精准扶贫政策，取得了较为显著的成果，贫困发生率大幅下降。

砀山县位于四大省交汇处，地理位置十分优越。同时，该地区受黄河影响，地势平坦，土壤肥沃，且气候适宜，为该地区高质量水果种植提供了十分有利的条件，砀山县因此被称为“世界梨都”。在精准扶贫政策背景下，砀山县大力发展特色产业，将产业扶贫与电商扶贫相结合，有效带动当地经济发展。

（二）砀山县食用菌产业扶贫发展概况

在国家精准扶贫政策的推动下，砀山县充分利用其废弃果树枝条及其他自然资源优势，分别在李庄、唐寨、玄庙三个地区建设了食用菌产业扶贫示范园区，将各类果树废弃枝条作为香菇等食用菌的培养基，从而在缩减成本，提升食用菌质量的同时，有效提高了当地环境效益。该县发展特色食用菌产业的举措为地区脱贫攻坚工作做出重要贡献，为安徽省内其他贫困县乃至全国各贫困地区发展特色产业扶贫提供了良好的可复制样本。基于此，团队成员于5月31日-6月1日跟随指导老师前往砀山县调研。总结砀山县食用菌产业扶贫发展状况如下：

（1）产业示范园

砀山县积极整合资源，分别在李庄等三个镇试点建立食用菌产业发展示范园区，据了解，李庄镇产业园每亩可囤放菌棒1万至1.2万棒，产鲜菇2万斤以上，收入7万元左右，平均每袋利润2至3元，纯利润达3万多元。该示范基地的劳动力大多为当地贫困户，大约可带动800-900人次就业，每人每天工资约为50元，每月工资可达到1000元以上，从而帮助贫困户解决就业问题，尽快脱离贫困。

（2）电商平台

近年来，砀山县抓住发展机遇，通过将电商平台与产业扶贫相结合，打造特色品牌，扩大产品市场。2015年，砀山县开始尝试利用电商渠道销售当地农产品。通过两年的发展，目前，该县已建成较为成熟的电商平台21家，大小电商企业将近千家，从事物流相关服务的企业数量也迅速增长，当地从事电商的劳动力日益增多。

二、发展优势

（1）政策优势

砀山县为安徽省19大国家扶贫开发重点县之一，其经济发展受到政府的关注及支持。当地政府针对该地发展食用菌产业提出了系列规划及目标，同时出台了众多优惠政策，支持企业及当地贫困户参与特色产业种植。此外，政府还积极加强与各地区联系，做好当地特色产业的宣传推广工作，从而加快了当地产业发展的步伐。

（2）资源优势

砀山县为水果之乡，每年都会产生大量的废弃果树枝条。由于处理过程繁杂且易产生其他成本，大部分果树枝条都被堆积在道路旁，从而对环境造成较大负面影响。而食用菌的培养，恰好使原本的闲置资源得到利用，大量的果树枝条被碾碎制作成菌棒，成为食用菌培养基，在减小生产成本的同时，提高了当地食用菌的质量，有利于当地打造独特的食用菌品牌，此外，该举措顺应了国家乡村振兴战略，能够使该县生态环境得到保护。

三、存在问题

（一）政府管理有待加强

砀山县政府对当地产业扶贫给予了大量支持，但仍然存在着某些不足。其缺陷主要体现在以下三方面。一方面，当前我国食用菌市场竞争激烈，许多省份在食用菌种植上优势较大，这就要求各地政府在深刻分析当地优势的情况下做出科学合理的规划，明确当地产业扶贫总体方向及具体策略，引导当地企业及居民参与产业发展，而砀山县政府在产业发展规划方面提升空间仍然很大。另一方面，在当地食用菌生产、加工和销售上，缺乏有效监管，菌种及菌棒的质量难以得到保证，不利于该地打造特色品牌产品。且部分企业过度追求利润，出现菌棒质量低下不出菇等问题，不仅给农户带来损失，还导致农户参与食用菌产业的积极性下降。此外，资金是当地进行自主研发及打造品牌的必要条件，该地政府对于食用菌产业的资金投入仍需加强。

（二）龙头企业带动作用不明显

龙头企业在贫困县产业扶贫过程中扮演着十分重要的角色。近年来，砀山县政府十分重视食用菌龙头企业的带动作用，出台了系列政策支持食用菌龙头企业的发展。但在其实际发展过程中，参与食用菌种植的大型企业并不多，且大部分企业的规模较小，生产技术较低，在食用菌种植上并无太多经验，往往出现资金投入大但产出低等情况，无法带动当地整体经济效益的提高。

（三）人才欠缺，技术需改进

食用菌产业与其他农业存在较大区别，其对于技术的要求更高。砀山县为国家级贫困县，当地食用菌产业从业人员大部分为本地贫困居民，其知识水平较低，对于新知识的接受能力差，因此，砀山县的菌种大多从外购买，菌种的质量难以得到保证。由于本地貧困户难以充分满足食用菌种植在技术上的要求，导致当地研究及生产人员匮乏，该县不得不聘请外地专家做技术指导，资金投入较大且难以形成本地化的人才队伍。

在政府及企业培训机制上，虽然该地政府和企业已意识到人才在产业扶贫过程中的重要性，但并未真正找到有效的人才培训手段，培训成本增加的同时并未达到理想的效果。

（四）产品形式单一

目前，砀山县食用菌产业仍处于探索阶段，在菌种的选取及产品生产加工等方面还存在众多难题。该地目前仍以新鲜香菇销售为主，从事香菇加工的企业较少，产品产业链较短，限制了生产效益的提高。此外，在菌种的选取上，该地主要种植品种为香菇，姬松茸等品种还处于尝试培育阶段，但总体而言，该地食用菌种植品种较为单一，难以充分满足市场需求。

四、优化路径

（一）政府规划

首先，当地政府应当将食用菌产业与精准扶贫、乡村振兴政策充分结合，在充分理解国家政策内涵的前提下，把握发展机遇，针对企业及当地贫困户出台相关优惠政策，加大财政补贴力度，帮助加快食用菌产业发展步伐。其次，应当制定清晰的发展规划及出台详细的指导措施，明确当地食用菌的发展方向，保障该地产业扶贫的顺利进行。第三，为对该地食用菌产业形成一定引导和带动作用，政府应针对食用菌产业建立专门的管理部门，同时支持当地行业协会的发展，使当地食用菌产业朝着规模化、规范化的方向发展。

（二）加快技术研发

为做好当地食用菌的研发及生产加工工作，一方面，当地政府应当增加科研资金投入，加强与科研院所及安徽省各高校的联系，不断完善当地科研专用设施，提高食用菌研发及加工水平与效率，培养品种多样、质量上乘的菌种以满足市场需求。另一方面，应当重点培养龙头企业，鼓励企业进行技术创新，关注国内外食用菌发展状况，重视市场需求，扩大食用菌产业种植规模，实现产业化发展。

（四）加强人才培训

政府应鼓励企业与各高等院校及科研院所进行技术合作，聘请专家进入当地对有意愿且素质较高的农户做技术指导，尽快培养一批本地化的技术人员，以便后续研发工作的开展。此外，积极开展针对农户的培训工作，改善当地食用菌产业劳动力的整体素质，在提高劳动效率与产品质量的同时，提高贫困居民收入，带动当地经济发展及居民脱贫摘帽。

（五）打造特色品牌，提高产品附加值

砀山县食用菌产业的持续发展应当做到以下几点。首先， 政府应当形成统一的食用菌产业生产及加工标准，推进建设食用菌产业示范基地，使当地企业及居民明确发展方向，同时加强食用菌加工监管，保证当地食用菌品质。第二， 提高菌种及菌棒质量，发展本地菌种培育及菌棒加工， 提高生产及加工技术，打造地区特色品牌，同时做好品牌宣传工作，充分利用传统媒体及新兴媒体作用，不断提升当地食用菌产品市场竞争力。第三，与大型加工企业进行合作，积极发展食用菌产品深加工，延长产业链，提高当地经济收入；同时，将食用菌生产加工与旅游业相结合，建立食用菌产业园区，带动食用菌观光旅游产业，实现产业扶贫与旅游扶贫的统一。

五、结语

砀山县食用菌产业使当地废弃资源重新得到利用，是带动当地贫困居民脱贫致富、实现地方经济持续增长的有效途径。近年来， 该县食用菌产业发展迅速，但其产业扶贫过程中仍存在政府管理不到位、龙头企业作用弱、技术人才匮乏、产品形式单一等问题。随着当地政府及龙头企业采取一系列措施进行完善，当地食用菌产业必将朝着产业化、规范化的方向发展，从而为当地精准扶贫做出巨大贡献。

参考文献：

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