试论民航机场跑道的安全风险管理

摘 要：随着我国改革开放程度不断深入，我国社会经济发展水平不断提高，科学技术水平也随之发展迅速，在不断开放的市场经济环境中，我国民航事业迎来了良好的发展前景。航空事业是高危行业，民航事业也不例外，由于民航的安全性关系重大，一旦发生危险，会给人民生命财产造成巨大损害，民航机场跑道的安全管理又是民航安全管理工作中较为重要的一环。

关键词：民航；民航机场；民航机场跑道；安全风险；安全管理

随着我国社会经济发展水平的不断提高，人民的生活水平也不断提升，日常生活中人们运用民航方式出行的频率也不断提升。这一发展趋势，不仅仅为民航事业的发展提供了良好的前景，更为民航事业中的安全管理提出了挑战。由于民航关系到人们的生命安全，一旦发生危险，补救十分困难，造成的后果较为严重，因此，民航管理工作中安全管理工作是重中之重。在民航安全管理工作中，最基础最重要的当属民航机场跑道的安全风险管理工作。因此，本文将探讨如何加强民航机场跑道的安全风险管理。

一、民航机场跑道安全风险管理工作的缺陷

我国目前民航事业生机勃勃，在发展趋势良好的民航事业中，存在的主要风险来自于跑道侵入风险，虽然民航事业中有很多严重的空难事件，但是数据显示，大多数惨重的航空器事故发生在地面，主要原因为跑道入侵。跑道入侵的情况分为很多种，发生安全事故的概率很大。因此，在進行民航机场安全风险管理工作中，需要重点分析的风险是民航机场跑道存在的风险。

（1）民航机场跑道风险评估机制不完善

民航机场跑道中容易出现的风险是跑道入侵，出现跑道入侵的情况有很多种，有人为因素、通讯因素等。造成这些入侵因素出现的原因也有很多，从管理角度而言，民航机场风险评估机制不完善是造成跑道入侵情况出现的原因之一。在进行民航机场跑道管理工作中，需要评估民航机场出现跑道入侵情况的概率，并且需要结合自然、气候及环境等多种原因，对民航跑道风险进行综合研究评估，但是在实际工作中，民航机场跑道风险评估环节较为分散，很难进行整体性和综合性的研究评估工作，这就为跑道入侵情况出现，气候、自然灾害等情况对民航机场跑道影响的总体情况分析造成了障碍，也就为风险安全管理工作造成了阻碍。

（2）民航机场跑道安全风险管理方法不全面

我国民航机场跑道安全风险管理工作缺少具体管理依据，不论是民航事业中总体安全管理工作的开展还是民航机场跑道安全风险管理工作的开展，都需要有相关管理条例或者管理规定作为指导或规范，从而为管理工作的开展提供制度化依据，但是我国民航机场跑道安全风险管理工作中，对于制度化建设的重视程度较低，明文规定的管理条例或者管理规范较少，没有为民航机场跑道安全风险管理工作构建系统化的规章制度。同时，对于民航机场跑道安全风险管理工作，除了安全管理条例或者规范的制度化较为缺乏之外，风险预警机制的建设也不是很全面。这些制度建设的不全面，为民航机场跑道安全风险管理工作造成了不良影响。

（3）民航机场工作人员危险防范意识较为缺乏

管理工作最终都要通过工作人员执行到位，我国民航机场安全风险管理工作也不例外。但是，在我国民航机场安全风险管理工作中，民航机场工作人员的危险防范意识较为缺乏，尤其是对民航机场跑道的安全风险管理工作重视程度不是很高。随着我国民航事业的发展，民航机场对于工作人员的需求量不断提升，这也造成了良莠不齐的民航工作人员进入跑道安全风险管理工作中的情况，在良莠不齐的情况下，有些工作人员缺少必备的风险防范意识，为民航机场跑道安全风险管理工作带来了一些不利影响。

二、加强民航机场跑道的安全风险管理

（1）完善民航机场跑道风险评估机制

针对我国民航机场跑道安全风险管理工作中存在的漏洞，需要采取相应的措施进行完善。首先，要完善民航机场跑道风险评估机制，对影响民航机场跑道安全的风险因素进行综合性和整体性的评估，将每一个单独的风险因素出现的情况，例如气候因素、跑道入侵因素、自然灾害因素等，进行多角度、多方位的评估，最终将所有评估结果进行综合分析，从而为民航机场跑道安全风险管理工作提供指导和借鉴的具体数据。

（2）加强民航机场跑道管理的安全方法

加强民航机场跑道管理的安全方法，需要健全民航机场跑道安全风险管理的制度建设，完善民航机场跑道的管理条例或者规范，将民航机场跑道的风险安全管理制度化，从而在具体工作中做到有据可依，有法可查，有规范、有秩序，可以为民航机场跑道管理提供良好的制度保障。当然，与此同时，也要完善民航机场的风险预警机制，通过模拟现场事故的方式方法，让机场工作人员加强应对风险的实践经验，从而为民航机场跑道安全风险管理工作提供实践经验保障。

（3）提高民航机场工作人员的危险防范意识

随着我国民航事业的蒸蒸日上，我国选择民航方式出行的乘客也越来越多，民航事业中对工作人员的需求量也越来越大。在实际工作中，要加强对民航机场工作人员的素质建设，提高民航机场工作人员的危险防范意识，尤其是提高地面工作人员的机场跑道安全风险管理意识。通过对民航工作人员的危险防范意识的加强，尽量降低民航机场跑道安全事故发生的几率，从而为民航机场跑道的安全风险管理工作提供保障。

随着我国改革开放步伐的加快，我国市场经济开放程度不断加深，民航事业的发展趋势和前景都十分良好，民航作为人们出行选择方式之一也越来越受人们的欢迎和信赖，然而，由于我国民航工作人员对于民航机场跑道的安全风险管理意识较为薄弱，使得近年来发生航空事故的情况出现频率不断增加，因此，需要民航公司在机场安全管理工作中，加强民航机场管理人员对于民航机场跑道的安全风险管理的意识，从而降低民航机场跑道安全事故发生的几率。

参考文献

[1]曹万能.民航机场跑道安全风险的管理模式[J].中国市场，2015，（41）.

[2]宋崇宇.民航机场跑道安全风险的管理模式[J].中国科技纵横，2017，（13）.

[3]麻志成.民航机场跑道安全风险的管理模式[J].探索科学，2016，（12）.

作者简介：

金昱（1991-），性别：男，民族：汉，籍贯：湖南，当前职务：助理，当前职称：无、学历：本科。

（作者单位：北京首都国际机场股份有限公司）