影响畜牧业现代化建设的重要因素及发展建议

王晓东

摘要：近年来我国畜牧业现代化建设进程不断加快，养殖业科技水平迅速提高。通过不断完善畜牧业现代化建设政策体系，持续实施畜牧业建设项目，强化畜牧科技推广，发展特色高效生态畜牧业，不断提高畜牧业的规模化、生态化、产业化水平和科技创新能力。本文主要论述两大因素对现代畜牧业建设的影响及发展建议。

关键词：畜牧业；现代化；惠农政策

中图分类号：F307.3 文献标识码：B doi：10.3969/j.issn.2096-3637.2018.04.172

1 惠农政策与科技推广对畜牧业的影响现状

1.1 惠农政策对畜牧业的影响

惠农政策催生了众多畜牧业建设项目，项目的实施，不仅提高了养殖生产技术水平，带动了畜牧养殖标准化、规模化程度的进一步提高，而且从根本上改变了广大养殖户的养殖理念。

1.2 畜牧科技推广对畜牧业的影响

通过建设标准化养殖场建设，在畜牧业科技装备改造、新技术推广应用方面进行了有效投资。畜牧科技的大力推广给现代畜牧业发展增添了无限活力的同时也带来了三大效益，即：社会效益、经济效益、社会效益[1]。

2 畜牧业现代化建设发展建议

2.1 重点工作方面

2.1.1 抓基础，提升畜牧业综合发展水平

重点发展生态畜牧业，确保畜牧业在标准化、现代化、规模化建设程度上取得新的进展，畜牧业综合发展综合水平进一步提升。高度重视招商引资及项目建设，全面落实各项强农惠农政策。重点发展特色产业，继续推行品牌战略，积极培育壮大畜产品加工龙头企业，拓展畜牧业发展空间。

2.1.2 抓重点，提高重大动物疫病防控体系建设水平

加强规模化监管及散养畜禽免疫，重点抓好种畜禽场和规模养殖场的监管。加强疫情测报网络建设和应急处理，建立健全重大动物疫情应急预案，落实人员队伍、资金、技术、物资储备 [2]。

2.1.3 抓监管，提高食品安全水平

按照监管责任区划分，加强对养殖场的监督巡查，重点监督检查病死畜禽的无害化处理工作，严防病死畜禽流向市场；加强对大型屠宰加工企业和生猪定点屠宰场的日常监管和监督工作，做好“瘦肉精”检测；加强对辖区内集贸市场的监督检查力度，重点对集贸市场肉制品进行检查，查验肉品是否具备检疫合格证明和检疫合格印章，坚决杜绝未经检疫和病死畜禽进入市场。

2.1.4 抓创新，提高畜牧科技推广水平

以项目建设为载体，全面建成畜牧兽医推广基础体系，切实落实基层畜牧兽医技術推广体系改革与建设项目。进一步加强基层技术能力建设，满足养殖场户的科技需求，通过明确职能，理顺体制，优化布局、加强队伍等举措，建立健全运行有效、服务到位、支撑有力、群众满意的基层畜牧兽医技术推广服务体系。通过各种方式，促进专家与养殖场户的交流互动，为养殖户提供技术咨询服务。努力创新技术推广新方式，使畜牧业科技成果迅速应用于实际生产，形成多产业，辐射型技术推广新体系。

2.2 政策方面

2.2.1 加大支持力度，创造良好发展环境

支持肉牛肉羊优势区域建设，集中人力、物力和财力，针对关键制约环节，协调一致地进行重点建设；选择一批规模大、起点高、带动力强的龙头企业，在技术改造、设备引进、产品出口等方面给予重点扶持，尽快形成一批拥有知名品牌、具有国际竞争能力的大型龙头企业和集团；建设和完善优势区域的批发市场，在大中城市设立连锁经营配送服务中心，建立优质安全牛羊肉产品销售专柜和标识制度。

2.2.2 加快标准制定和资格认证步伐，提高牛羊肉产品质量

尽快制定全国牛羊饲养管理技术规程、牛羊品种标准、屠宰场建设标准、牛羊肉质量分级标准；开展牛羊肉质量认证和从业专业技术人员资格认证工作，对牛羊肉加工产品、牛羊肉专用饲料开展质量认证；开展牛羊肉加工企业屠宰分级人员、产品检疫人员、产品卫生检验人员和养殖企业执业兽医资格认证；在大型养殖场和屠宰加工企业实施有毒、有害物质与兽药残留监控计划，推行危害分析与关键控制点质量安全控制制度；加大对假种畜、假兽药、假疫苗、违禁饲料及饲料添加剂的打击力度，严把产地产品检疫和质量检验关，提高牛羊肉产品质量档次与安全水平。

2.2.3 引进推广优良种畜和先进技术，提高科技创新能力

有针对性地从国内外适度引进一批专门化肉牛、肉羊品种，做好与本地品种的杂交繁育工作。重点突破优质牧草品种、优质肉牛肉羊生产饲料配方、牛羊重大疫病疫苗、肉牛肉羊屠宰分级和牛羊肉加工技术等制约瓶颈，为优势区域肉牛肉羊生产提供强大科技支撑。

2.2.4 制定土地、资金等优惠政策，推进产业发展

出台养殖业用地优待政策，强化惠农资金项目实施力度。借鉴现代奶牛产业项目成功经验，在肉牛肉羊发展方面采取连续资金扶持，推进产业发展[3]。

参考文献

[1] 韩世花.影响平安区畜牧业现代化发展的制约因素及对策建议研究[J].中国畜牧兽医文摘，2016，32（8）：6+62.

[2] 闫大柱.现代畜牧业建设的影响因素分析[J].社会科学战线， 2010（12）：249-250.

[3] 白丽蓉.现代畜牧业发展存在的问题及对策分析[J].兽医导刊， 2017（10）：3.