测绘技术在土地整理中存在的问题及改进建议

胡忠慧 张学磊 杨明

摘 要：近些年，伴随着信息技术、数字化技术、自动化技术的发展以及其在测绘领域的应用，使得我国测绘技术得到了很大的发展。土地整理是现代测绘技术应用的重要领域，该项工作能够将空闲的、低效的以及不合理使用的土地进行重新整理，从而提升土地资源的利用率，促使土地资源的可持续发展。有鉴于此，本文对测绘技术在土地整理工作应用中存在的问题进行了分析，并提出了一些改进建议。

关键词：测绘技术；土地整理；问题；措施

一、测绘技术在土地整理中的问题

（1）在测绘中比例尺的选择缺乏合理性

在对土地进行开发整理时，土地测绘是关键。要实现土地开发整理工作的顺利开展，精准的测绘数据是必不可少的，而要提升测绘数据的准确性，就要在测绘工作中选取合适的比例尺，以此实现土地测绘质量的有效提升。然而，在进行土地测绘时，工程师在比例尺的选择上比较笼统和单一，没有结合土地整理项目的实际要求进行合适比例尺的选择。对于地势起伏较大的特殊区域，也没有选择适合这一项目区的特殊比例尺，导致测绘数据缺乏必要的精确性，无法保证土地开发整理规划工作的科学性、合理性，导致土地整理工作不能顺利开展。

（2）对关键点测量的重要性认识不足

在进行土地测绘时，对关键点的重要性认识不足也是其中一项重要问题。关键点就是涵盖高程趋势变化点、标高、窑等比高、量注面积和坎脚、坎顶线的位置等在内的变化点。在开展土地測绘工作中，必须综合考虑以上因素，采取有整体到局部的方式进行。测绘图除了要对居民点、农田、园林和沟渠等基本信息进行反映外，还要对旧城改造与旧村复垦地区的林地树木种类、面积、人口密度、居民住房面积、建筑面积和复杂地形等信息进行反映。在测绘工作完成后，利用标石对坐标、高层等参数进行标注，便于后续工程项目施工的顺利开展。然而，在进行土地测绘时，测绘人员往往不够重视特殊地势的测量工作，没有对关键点进行合理选择，导致等高线的绘制精度达不到相应要求，网格线的规划也较为单一，这些都会对测绘数据的精确性造成一定影响。

（3）测量结果受环境因素影响较大

随着科学技术的发展，“3S”技术，即地理信息系统（GIS）、全球定位系统（GPS）和遥感（RS）在土地测绘中的应用越来越普遍，这不仅使得土地测绘工作效率和工作质量有了大大提升，而且实现了土地资源开发和管理水平的提高，确保了土地资源的可持续利用。然而，环境因素往往会在很大程度上影响“3S”技术的利用，对测量效果有着非常不利的影响。一般来说，环境因素包括技术环境、作业环境和生产管理环境，如果环境因素改变，测绘效果也会发生一定程度的改变。因此，在开展土地测绘工作时，测绘人员需要首先检查周边环境，处理好影响测绘顺利开展的不利因素，尽可能减少环境因素对测量质量的影响。在测绘过程中，还要对环境的变化状况进行随时关注，及时发现并有效解决环境中的不利因素，确保测绘结果的精确性。

二、在土地整理中改进测绘技术的具体措施

（1）选择合适的比例尺

测绘地形地貌图时土地开发整体工作的主要内容。在土地测绘过程中，测图比例尺的选择要合理，在进行比例尺的选择前，需要考虑不同地形的具体要求，具体表现为：当项目区面积在5000亩以内时，应当选取1∶1000 比例尺进行绘图；当项目区面积在10000 亩以上时，选取1∶2000 比例尺绘制图纸较为合适；如果项目区地势起伏较大，可以对比例尺进行适度的缩小，如选取1∶500 比例尺绘图，从而对区域内地形、地貌等进行更好的表达。此外，在航空测绘时，可以将航片比例尺放大至1∶4000 以上进行地形调绘。

（2）合理选择关键点

一般来说，先整体后局部是地形测量采取的主要方式，画成网格进行测量可以实现关键点测量效率的提升。在布置高程测点时，需要结合不同比例的要求，按照先整体后局部的方式进行，对预先画定的点进行测量，采用内插的方式测定其他点。在成图后，还要根据测点进行等高线的绘制，在这种情况下，点和点之间的起伏不能太大，必须平缓变化，然而，在实际绘制中，这种情况是比较少见的。因此，要实现绘图精度的提升，一般采用画密网格的方式。在测量沟、坎、渠和肩等特殊位置的高程趋势变化点时，还要对其进行加测，并对坎的位置和坎高进行标注，从而提升特殊位置的测量精准度。同时，测绘区域还要进行足量标石的埋设，从而对后续土地整理施工进行有效控制。

（3）提高测绘技术的信息化水平

随着计算机和“3S”技术的不断发展，土地测绘技术也取得了很大的进步。在进行土地开发与整理时，要实现测绘误差在最大程度上的减少、提升测绘效率与质量，就要广泛运用现代科学技术，实现测绘工作的自动化、信息化和数字化发展，使得测绘数据能够充分满足土地开发整理的需求。随着土地测绘技术水平的迅速发展，土地开发管理水平也得到了有效提升，实现了土地的定量、定性和可视化开发管理，确保土地整理规划上的科学性、合理性。

（4）注明细部测量

在土地整理工作中，还要对细部测量进行注明。相较于平常的细部测量，土地整理工作中的细部测量更加具体、详细和全面，它涵盖多方面内容，如坟穴、树木、房层的面积及新旧程度、建筑密度、人口密度、容积率。由于细部测量与拆迁、征地补偿费的计算有着较为密切的联系，对于做好旧城改造和旧村复垦工作有着重要的意义，因此，做好细部测量注明工作在土地测绘中也是非常重要的。

测绘技术能够为土地整理提供重要的数据基础，不仅有利于土地整理各阶段工作的顺利开展，而且能够实现土地整理工作在规划上和决策上的科学性。然而，现阶段测绘技术在土地整理中还存在一系列问题，如测绘比例尺的选择不够合理、缺乏对关键点重要性的认识。因此，测绘人员在开展土地测绘时，必须结合实际情况选择合适的比例尺和关键点位置，充分运用现代信息技术在土地测绘中的优势，实现土地测绘工作质量与工作效率的有效提升，确保土地资源的合理、可持续利用。

参考文献

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[2]袁乃辉.测绘技术在土地整理应用过程中的问题改进[J].科技创新与应用，2017（23）：151-151.

[3]陈壮志.刍议土地开发整理中现代测绘技术的应用[J].工程技术：引文版，2016（11）：00295-00295.

（作者单位：1.锦州市土地征用整理事务处；2.3.中国建筑材料工业地质勘查中心辽宁总队锦州勘查院）