威海文登：贴心帮办助群众一次办好

王海政 张俊君

“只要填好网上下载的表格，带齐必要的证明材料，工作人员就能帮咱一次办好，真没想到手续还能这样办。”近日，在山东省威海市文登区政务服务中心，刚刚办理了房产继承登记业务的市民王爱晓说，以往办理这项业务需先到公证部门申请公证书，公证人员还要对她的有关情况进行调查，如今这些环节取消了，还为她节省了1000多元的公证费。

针对房产继承登记业务手续繁琐，群众“两头跑”的情况，今年，文登实施了房产继承登记免公证的服务举措，让群众在一个部门实现一次办好。“免公证即用公示监督来取代公证，意味着公证调查的工作将由政务服务部门来承担，需要群众跑腿的事项改由工作人员帮办。”文登区政务服务中心副主任王义玲说，为了方便群众办事，他们将房产继承登记业务所需的有效信息和证明材料，制成统一规范的申请表格，添加到政府官方网站服务事项中，办事群众只需下载并按照要求填好表格，并備齐证明材料就能到政务服务部门一次审批并予以公示，公示期内无异议的直接发证。王义玲介绍，尽管在网上告知得很详细，但难免还会有部分群众填错表、开错证明，为了避免错办漏办，文登政务服务实施专事专办，设立了专办窗口，窗口工作人员对办事群众进行“一对一”的贴心帮办，群众不会办、怕出错的事项交由工作人员来办，帮助群众实现一次办好，一次领证。自今年这项业务开展以来，文登已办理免公证房产继承登记业务90多件。

能让数据跑路的就不用群众跑腿，能让工作人员帮办的就避免群众错办漏办，“贴心帮办”是文登重点打造的政务服务品牌。从去年7月开始，文登推行“一窗式”政务服务新模式，对原先分类服务窗口进行改革，推行前台综合受理，后台分类审批，同一个窗口出件，让办事群众“只跑一次”却能“办所有事”。将需要登记审批的文书进行整理汇总，制作格式化登记审批标准文本。办理业务时，工作人员手把手进行指导，申请人只需采取填空式的方法，在固定格式的文本中填写个性化的信息，即可完成所有登记材料填报。现在已有35个行政部门的585项行政许可事项实行网上申请，其中85%的事项可全程网办，实现群众“零跑腿”。

市场监管窗口还在市场主体设立审批过程中创新实施了信用承诺、容缺审批办法，对法律、法规、规章、规范性文件进行梳理后，建立了涵盖18个主要行业的《住所（经营场所）容缺受理负面清单》，对负面清单之外的审批事项，申请人可自愿填报经营场所信用承诺申报表作出承诺，不需要提交经营场所证明材料，即可进行容缺审批领照。今年以来，文登已受理各类政务服务事项4.5万件，承诺时限比法定时限提速70%以上，1500件承诺件通过EMS免费邮寄到办事群众手中。

为方便群众就近办事，文登依托16个镇街便民服务大厅，将15项行政权力许可事项、62项依申请公共服务事项下放至镇街，让群众进一次门就能办好常见的审批事项。在每个镇街还专门成立了一支帮办服务队，帮助企业群众全程代办项目审批事项，对重大项目审批建设，启动联合审批机制，政务服务各部门与镇街帮办服务队一起会商、现场勘察、联合审批，帮助项目建设快速审批建设。