教育系统内部审计技术方法创新研究

2018-10-09 08:57李亚镯
财经界·下旬刊 2018年8期
关键词:审计工作方法教育

李亚镯

摘 要:近年来,随着我国经济不断发展,国力不断增强,国家对于教育事业的支持力度不断增大,对于教育体制不断进行深化改革。本文通过对于教育系统内部审计的技术和方法进行了研究,以期能够为我国教育事业发展贡献一份力量。

关键词:教育审计 技术方法

面对教育系统的改革大形势,如何保障国家对于教育事业的投入并且将教育资源的价值发挥到最大程度,保障教育事业的审计工作能够稳定有序进行,如何将教育资源的价值发挥到最大,如何最大程度上促进教育系统部门单位遵守国家财经法规,规范内部管理,加强廉正建设,防范风险,提升教育资源的价值有效利用率,是教育审计部门需要重点考虑的问题。这种情况下教育系统内部审计部门(以下简称“教育审计”)承担着越来越重要的任务。

一、教育审计的技术问题

不同的审计取证模式,其使用的审计技术方法也不尽相同,审计取证模式需要与审计技术方法相对应,不同的模式,需要选择不同的审计技术。而在审计工作的不同的环节,其用到的审计技术以及审计方法均有不同。因此,对于审计工作而言,要结合具体的实际情况,在不同阶段的审计工作当中,选择最为合适的审计技术与审计方法。随着审计工作的发展变化,由于审计取证切入点不同,审计取证模式已经从传统风险导向审计进入现代风险导向审计阶段。由此来看,科学技术的运用对于教育审计工作创新有着非常重要的现实意义。教育审计工作创新的基本方向应该是由传统审计方法逐渐转向现代化的计算机审计以及网络审计发展;由现场审计逐步向报送审计发展;将事后审计转向事前审计、事中审计以及事后审计相互配合,并且大力发展内部控制测评以及风险评估等工作环节。

随着现代科技发展,无纸化审计显得越来越重要,对于计算机审计的开发和研究成为审计工作创新的重要方向。现阶段我国教育系统内部审计工作所运用到的审计技术方法,比如审阅、核对、函证、盘点、询问、复算、调查以及分析性复核等,大多数都是传统的审计技术方法,这些传统的审计技术与方法,有着明显的缺点,比如工作效率低下,工作量大,容易出现工作失误,造成教育资源的损失等,因此,这些传统的审计技术方法已经不能够很好的适应现代教育审计工作了。教育审计工作中很大一部分工作人员都由于受到以往审计工作的传统观念以及以往的工作经验的影响,已经习惯这种传统的工作模式,所以他們并没有较强的尝试现代化审计技术与审计方法的意识,这往往导致教育审计工作效率低下,创新更无从谈起。

形成这种使用传统审计方法而不主动尝试新的审计方法局面的原因有很多,既有客观条件的限制,更重要的是审计工作人员的主观原因导致的,对于审计工作效率不够重视;审计单位以及审计工作人员风险意识不够强,未能充分运用评估风险和控制风险的方法等。

二、教育审计技术方法的创新措施

(一)正确理解现代审计技术方法的内涵以及适用范围

审计技术与方法都是从长期的审计工作中总结积累、不断丰富和发展而来的。尽管审计工作的类型能够分为很多种,但是审计工作程序都是相似的,审计类型的差异主要与审计目的以及范围有关,不同的审计目的与范围,有不同的审计测试方法。虽然不同审计取证模式有传统与现代之分,但是并不意味着一种模式对另一种模式的完全取代。因此,在对教育审计技术方法进行开发创新的时候,要充分认识到教育部门审计工作的特点,并对此进行详尽的分析,明确教育审计工作的需求,针对这些需求进行创新,分析使用新型审计技术方法替代传统审计技术方法的原因。在选择审计方法的时候,要综合考虑各方面的因素。

(二)深入调查研究,解决运用现代审计技术方法中遇到的问题

只有经过对于教育审计工作的工作一线进行深入的调查和研究,才能全面了解教育审计工作的实际情况,掌握教育审计工作中存在的问题,然后针对这些问题进行分析,才能提出行之有效的建议以及改善措施,为教育审计技术方法的开发创新奠定良好的基础。在培训审计工作人员的专业技能时,要创造良好的条件以及氛围,建立工作人员之间能够有效进行沟通交流的机制和平台,积极鼓励审计工作人员同行之间的沟通交流学习,同行之间共同探讨对于运用现代化审计技术方法的见解和知识应用,并且转变学校以及各级相关部门对于现代审计技术方法的态度,将审计工作做到公开透明,完善和发展审计结果公告制度,消除暗箱操作,让审计工作起到健康有序地维护教育经济活动秩序的作用。将现代审计技术方法成熟一个推广一个,注重审计工作实效,不断完善,做到与时俱进。

(三)加强审计技术培训

人际交往能力是教育审计工作人员的一项非常重要的工作技能,良好的人际交往能力能够帮助教育审计工作人员更加有效的开展审计工作,因此,加强审计人员的专业技能培训中对其进行人际交往能力的培训是一项非常有意义的内容。由于教育审计工作人员的工作性质决定了他们要和整个教育系统部门单位的工作人员有工作上的来往,有些审计人员由于不能很好的处理人际关系,就被卷入了与别人的频繁争执与矛盾对立之中,但有些审计人员则与被审计对象建立了良好的人际关系。能够与被审计对象建立良好的人际关系,对于审计工作效率提升有着非常有利的促进作用,他们在审计工作当中不会让被审计对象感受到不必要的压力和紧张气氛,这正是审计人员处理好人际关系的良好结果。因此,审计工作人员自身能力当中人际交往能力是非常重要的素质。审计结果不仅能针对审计工作中发现的问题提出合理化建议,还能使得参与审计工作的每个人从中受益。

其次要培养审计工作人员的专业判断能力。在教育审计工作中,审计人员数量少而工作量大,审计人员面临着以部分样本为依据推断整体进而得出结论的任务。现阶段教育审计实践中,判断抽样因其简便易行、符合调查目的和特殊需要等优点而被广泛采用,但判断抽样往往无法避免审计人员主观因素对于样本选取的影响,导致样本分析结果不能客观地反映总体真实状况。

三、结束语

综上所述,在教育事业不断改革创新的新形势下,教育审计技术方法不断创新才能跟上时代发展,新型审计技术方法才更加适合未来教育的发展。而审计方法选用,要充分适应审计目的,适合审计人员能力,要有利于提升审计工作效率。教育审计部门要重视审计人员培训以及审计工作方法创新,提升审计水平,紧跟时代发展以及教育事业的改革。

参考文献:

[1]郝军.关于加强教育内部审计工作的思考与建议[J].财会学习,2017.

[2]元丽星.优化教育内部审计研究[J].中国城市经济,2011.

[3]王青禄.加强教育内部审计监督 服务教育改革发展[N].中国教育报,2006.

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