基于内部控制导向的施工企业财务管理思路探讨

张祖秀

摘要：随着社会经济的发展，人们对于施工企业的要求也逐渐上升，不管是施工的质量或是施工给环境带来的影响都受到了人们的重视，所以目前的施工企业承受着巨大的社会压力。而施工企业要想在激烈的竞争中稳定的发展就必须对企业管理进行改革，而企业管理改革的重点就是财务管理。

关键词：内部控制；施工企业；财务管理

施工企业在社会中非常重要，但是随着市场经济体制的转型和信息化时代的到来，施工企业面临的社会市场竞争也非常的激烈，这也使得施工企业的发展变慢，而阻碍施工企业发展的最主要的因素就是施工企业的财务管理水平与当前的市场发展情况不符合，施工企业的财务管理水平的落后和市场要求之间的矛盾。而施工企业的内部控制是对企业管理中的可能出现的风险进行控制，以使企业的目标得到实现。所以说要基于内部控制导向对施工企业的财务管理进行改革，既能够规范风险还可以提升财务管理的水平。

1施工企业财务内部控制中的问题

1.1 缺乏内部控制环境

目前我国的一些施工企业的经营管理模式陈旧传统，无法适应当前快速发展的市场，并且很少有施工企业会去学习应用现代企业的经营管理模式，缺乏较为新的、适合当前时代的内部控制体系，于是就出现了很多施工企业的内部控制体系不完善、风险规避管理不科学等情况。并且有一些施工企业其决策权只掌握在少数的管理人员手中，董事会并不能发挥其全部作用，内部体系不够合理，于是就造成了施工企业的财务内部控制的基础不稳。

1.2 财务内部控制体系不健全

我国目前大多数的施工企业都存在着财务内部控制体系不健全的问题，不管是从制度的建设和实施监督来说还是从人员的配备和执行的情况来说都存在着一些问题。一些施工企业会出现“各扫门前雪”的情况，就是各个部门只是简单的负责本部门的工作而忽视了审计和监督工作的日常进行，就比如生产部门只负责生产工作，销售部门只负责销售工作等对内部控制的关注度很少。甚至有一些施工企业使财务部门全权掌控企业的财务内部控制，其他的部门和员工很少有机会对财务的内部控制进行监督，于是，财务的内部控制制度没有办法得到贯彻落实。

1.3 财务风险防范机制不完善

目前我国很多施工企业对企业的风险管理认识不够，简单的把风险理解为财务风险和经营的风险这两方面，忽视了企业整体的风险管理控制机构，对企业内部控制中出现的问题不够重视，也没有进行相应的市场调研，对于市场情况不够清楚，对于一些业主不合理的要求一口应允，这也很容易给企业风险。

2基于内部控制导向的施工企业财务管理的特点

2.1 具有更高的保障

基于内部控制导向可以通过合理的组织、系统的会计管理、监督审批授权和对财产的保护以及对考评的监督等对施工企业的资金的投放运营进行控制，以实现施工企业的财务管理最有效的发挥其职能。

2.2 重视过程

重视施工企业财务管理过程中的每一步，各个岗位和职位的职责得到确定，能够有效的掌握施工企业财务管理中的各个环节，便于管理人员对财务管理进行指导工作。

2.3 具有较高的防范性

基于内部控制导向可以有效的控制财务管理中存在的风险，并且能够在一定程度上降低和规避风险，也可以通过对风险的评估对施工企业的财务管理工作进行一定的调整，降低财务风险，风险的防范性强。

3基于内部控制导向的施工企业财务管理思路

3.1 从内部环境入手

施工企业要想对财务内部管理进行改革使其适应当前的市场情况就需要从内部环境入手建立基于内部控制导向的财务管理制度，对内部的环境进行优化，比如说施工企业的整治体系和权责分配情况等。对于企业的执行权和管理权要进行科学合理的分配，要对权力的主体进行划分，比如说对董事会、经理层、股东会等体系进行完善，使得每个人都能发挥自己的才能。对于企业的其他人员可以通过业务水平和业务能力的检测进行适当的裁员，防止机构臃肿，同时可以对财务人员进行专门的培训提高其专业素质能力使其能够更加的胜任这个工作。而在人力资源制度的制定等方面，一定要严格按要求执行，并且一定要加强监督，防止某些没有能力的人通过违反制度的途径进入，也要加强对考核制度的监督。

3.2 从风险评估入手

要想从风险评估入手对基于内部控制导向的施工企业财务管理进行改革首先需要培养企业的风险规避意识，使财务部门做好对风险评估的控制工作，然后从风险评估入手使施工企业财务管理的风险管理能力得到加强。对于财务部门来说，最重要的就是对资金的来源、运行和去向进行风险评估，要对财务报表、盈利能力等进行定期的收集分析，并且在向上级汇报之时要重点汇报风险评估情况并提出相应的解决方案。

3.3 从控制活动入手

要想在兼顾内部控制导向的情况下对施工企业的财务管理进行改革就要打好基础，先建立健全的内部控制制度。施工企业可以根据自身的特点和以往的经验从内部控制活动着手来改进财务管理制度。

首先，加强财务预算管理控制，企业需要要求各个部门对每一个工程项目进行详细的预算汇报，对施工过程中的每一步可能会出现的风险进行详细的记录并且在预算过程中加以考虑，再设立相关的人员进行专门的预算和预算监督，并且相关的预算人员还需要制定每个月、每个季度、每年的预算方案和结果汇报，做好预算管理控制。

其次，加强对筹资的管理控制，要对在筹集资金时可能出现的风险和要筹集的资金目标以及筹集需要的成本等方面进行综合的比较分析，选择最适合、风险最小的资金筹集方式，并且建立完善资金筹集流程包括资金筹集来源、预期目标和成本预算等，还需要对流程中的各个环节进行监督控制。处理好权责关系，要避免由一个人或者是一个部门对筹资的全权负责，要做到各个部门都能参与进来，并且实现彼此之间的监督管理，要使各个部门以及各个成员明确自己职责范围，对于自己工作的制定要清晰可行，确保最终的筹资效益大于筹资成本。

然后要加强投资管理控制，施工企业要在进行投资决策之前做好投资项目的策划书，并对投资项目策划书进行在收益和成本方面进行可行性分析，还要在项目实行阶段加强对投资项目当中各个环节的监督，比如说决策的执行、审批等的监督，以确保投资项目的合理可行。

最后，要加强运营资金管理控制

施工企业首先要安排合适的相关的机构的人员，对运营资金管理的权限和任务责任进行明确，然后按照法律的规定对银行的可调配资金进行管理，对企业银行的账单和资金流动进行核对。对于会计人员的选用也要进行管理，比如说相关负责人的直系亲属不能担任此工作，要实行回避制度。对于审批人的责任义务、资金的收支管理以及票据的管理都要进一步的明确加强。

3.4 从信息沟通入手

要想在兼顾内部控制导向的情况下做好财务的管理，就需要施工企业的内部沟通足够的快捷准确，然而建筑企业一般规模范围很大，项目分布比较广泛，这也给施工企业会计的工作造成了不便，如果不能克服各个地区之间的信息沟通问题，那么会计工作的准确性和时效性都会受到影响，所以施工企业要在内部控制导向的指导下加强信息沟通，提高信息传递的准确性和时效性，也可以根据信息传递的效果对相关人员进行奖惩操作，使财务管理得到提高。

4結语

施工企业要想稳定发展最为关键的一步就是要对基于内部控制导向的财务管理进行改革，使其能与现阶段的市场发展相联系，更为科学先进，要做到这点，首先要对企业的财务内部控制现状进行分析，然后根据其特点制定出合适的方案对基于内部控制导向的财务管理进行改革。

参考文献：

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[2]何莉.完善施工企业财务管理内部控制的策略探析[J].现代国企研究，2015（14）.

[3]潘瑛.探析施工企业财务管理中内部控制的风险[J].科技资讯，2015（12）.