饮用水水源环境保护问题分析

摘要：水是人类生活的必需品，随着人们对健康的要求越来越高，对饮用水的水质要求也越来越高，饮用水的安全问题直接关系到人们生产生活的问题，保证饮用水安全是保证人们生命安全的前提条件。但在实际饮用水水源地的保护工作中，由于种种原因使得饮用水水源地的保护工作做的不够到位，效果不够明显。因此，本文将围绕饮用水水源地保护工作中存在的问题展开探讨，并提些建议。

关键词：饮用水；保护措施；水源环境

1. 饮用水水源环境保护存在的问题

1.1 饮用水水源地污染问题。以台安县集中式地下饮用水水源地为例，污染问题主要来源于以下几方面，一是随着我国城市化进程的不断加快、城市工业的大力发展，我国的环境污染问题已经面临了极其严峻的考验。在工业生产中，各种工业企业向河流中排放了大量的工业污水，工业废水中富含重金属元素，生产废水有的流向地下污染了地下水，间接地污染饮用水。二是由于历史遗留问题水源地周边有居民居住，生产和生活所产生的垃圾及畜禽养殖粪便和尿液肆意排放，对地下水和饮用水源形成了污染隐患。城市规划需要搬迁的居民给的经济补偿金额较大，政府负担重，兑现迟缓。三是农村的化肥农药残留污染。台安县是农业大县，农业的污染也将对水源地造成严重污染。农业种植使用的氮、磷、钾化肥和农药，造成残留土壤中影响地下水，间接地污染饮用水。

1.2 相关法律法规制度不完善。我国对饮用水水源地的法律保护较为匮乏，首先一个原因是立法上缺乏相应的详细的法律条款，另一个原因是环境执法上对造成水源污染的违法行为处罚力度较轻。我国的水源保护法律条款《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》，针对水源保护的法律《饮用水水源保护区污染防治管理规定》。台安县农村饮用水源137处，水源四周环境较为复杂，很多水井都紧邻学校、村部、居民、养鱼池、农田等，而因没有法律明确规定，环保部门无法依法处理。

1.3 水源地保护管理措施低效。在实际的饮用水水源地的保护工作中，由于种种原因使得水源地的保护监管措施效率较低，无法起到很好的保护作用。这些原因大致分为以下三类：保护意识淡薄、管理措施薄弱、保护区范围划定工作较慢、水质监测能力较差。一是，饮用水源大多地处在农村地区，而农村地区人民饮用水水源地的保护意识较为淡薄。农村日常生产生活垃圾随意堆放倾倒，大多施用化肥和农药种植作物。这对水源地的饮用水尤其是地下水造成的污染。又由于地下水循环较为缓慢，地下水一旦受到污染，在短时期内水资源的污染问题将难以解决。二是饮用水水源地保护措施薄弱也是造成水源地污染严重的一个重要原因。还有很多农村地下饮用水源没有划分保护区，造成管理范围无法确定。而有的饮用水水源地划分保护区，但相关部门在水源地的实时保护工作中却疏于管理。有的地区负责单位未能建立完善的制度对水源地进行保护，在一些问题上容易出现权责不清的管理状况。在实际的保护工作中，保护管理单位未能将实际的保护管理工作落实到位，形成了表面多重管理而实际却无人管理的空白局面。最后，水源地水质监测能力较差，因此造成监测次数少的情况，对饮用水水源地的保护工作极为不利。对水源的水质监测工作是保护水源地的重要措施，如果不能及时发现水源存在的水质问题，并迅速有效地预警并采取一定的措施，将会造成大规模的水源污染，甚至给人民的生命财产安全带來威胁

2. 加强饮用水水源环境保护的相关措施

2.1 提高饮用水源地监管能力。加强水源地的监管工作要做好以下三个方面的工作：首先要完善饮用水水源地的保护制度。根据相关法律，水源所在地政府应该划分出水源地保护区，并对水源地一级保护区勘界立标，并做防护工程。对保护区内需要拆除的违法建筑、排污口等，政府责成相关部门抓紧实施拆除、关闭等治理工作，确保水源地的饮用水不受到污染。严格控制地下水开采量，对超采区做出相应的治理工作，保证水资源不会浪费。其次，政府相关部门要建立水源地污染预防和应急机制，完善对饮用水水源地监测预警系统，对饮用水实现实时的监测工作。建立健全水源地水质、水位动态监控网格，确保能够及时发现问题并能快速有效解决，建立污染应急处置机制。

2.2 建立健全相关法律法规制度。为了合理高效的提高饮用水水源环境保护质量，政府部门应该发挥主导作用，督促相关单位积极的投入到制度建设的工作中去，全面考虑我国的国情和发展中的实际状况，详细的将每一细节考虑进去，让执法者有法可依。

2.3 加强水源地污染治理。为有效保护饮用水水源地，保障人民生活用水安全无污染，政府应该加大水源地的保护工作。首先，政府应该加强对饮用水水源地的生态保护工作。加快对饮用水水源地的应急保障体系建设，建立完善的制度，制定科学的方案在面对突发性水质污染时能够及时有效的对污染水源进行处理。加大地下水保护力度，积极推广农业生产中使用有机化肥提高肥料的利用率。其次，政府应该加大对污染水质的企业惩处力度，同时加大饮用水水源地保护的宣传力度，让人民意识到保护饮用水水源地的重要意义和在水源地造成污染后的可怕后果，提高整个社会的环境保护意识，为促进城市减少工业污水、农村减少污染性化肥农药使用做好意识工作，逐步地完成水源地污染治理和饮用水水源地的保护工作。

3 结语。

综上所述，饮用水水源地污染、水资源紧缺等问题日趋严重。饮用水水源地的保护工作关系着人民的生命安全，是人民生产生活中的一件大事。因此，政府应该加大对饮用水水源地的保护力度，建立完善的保护制度，完善法律法规，有效地对饮用水进行管理监测。人民应该提高饮用水保护意识和环境保护意识，在生产工作中避免使用污染水体的生产材料以及减少污水的排放。只有这样，我国的饮用水水源地保护工作才能有效的开展，我国人民的生命财产安全才能得到切实的保障。

参考文献：

[1]蒋沐岑. 探讨加强饮用水水源环境保护的措施[J]. 资源节约与环保，2015（11）

[2]王世军.加强饮用水水源环境保护措施分析[J].硅谷，2015（2）

作者简介：

彭继慧，女，1978.5，汉，工程师，从事环境保护工作。