高速公路收费管理工作质量及创新研究

摘 要：针对高速公路收费管理相关内容，做了简单的论述，提出了工作策略。从当前实际情况来说，此项工作存在的问题，主要包括人员素质不高和监控系统不完善等，因此需要不断的创新，提升收费管理工作质量。现结合具体实践，总结工作方法。

关键词：高速公路；收费管理；工作质量；信息化

中图分类号：F540 文献标识码：A 文章编号：1004-7344（2018）20-0273-02

前 言

高速公路作为等级最高的公路，肩负着联系市市、省省、省市的任务，发挥着重要的作用。从目前情况来说，道路交通堵车问题日益严重，其中主要的原因是收费环节效率低下，因此对高速公路收费管理工作提出了更高的要求。除此之外，当前的市场环境下，高速公路收费工作复杂，增加了工作难度，因此需要不断创新。

1 高速公路收费管理背景分析

目前，国务院提出一项减负措施，推动取消高速公路省界收费站。我国高速公路收费管理体制为以省划界、分省收费，通过设置省界收费站的方式，将跨省高速公路，划分为多个路段。从收费实际来说，收费手续增加，车辆过省界时极易出现繁忙和拥挤状态，造成严重的堵车现象，尤其是节假日期间，使得收费站成为了停车场。不仅影响着高速公路运行的效率，增加了车辆运行时间，而且加重了物流成本。需要注意的是，取消省界收费站，并不意味着取消高速公路收费。目前提出的技术方案是，由前台人工结算转变为由后台联网计算机处理，这既能保证高速公路的畅通，又能降低高速公路收费成本。从推广角度来说，由于人员难分流，难以顺利推广。除此之外，采用后台计算机处理收费的方式，还涉及到“谁来处理”和资金回款等问题。在推进取消省界收费站的大背景下，高速公路收费管理除了需要解决以往存在的问题，还面临着更大的挑战，因此需要跟随形势变化，积极探索创新有效的工作路径。

2 高速公路收费管理工作问题和挑战

2.1 收费方式

从当前高速公路收费工作实际来说，采取的收费方式相对传统。部分城市引用了自动化收费管理系统，部分收费站采取人工收费的方式，存在着一定的不足。当车流量较大时，车辆多，收费站口较少，手续办理效率的提升，面临着极大的挑战。在节假日期间，高速公路车流量巨大，即使取消收费，也需要办理一定的手续，增加了车辆等待的时间，加剧了堵车问题，因此要加以改进。

2.2 收费人员的素质问题

收费站窗口人员，其代表了高速公路服务单位的形象，其态度影响着人们的印象。从人员队伍情况来说，素质水平相对低下，缺少工作兴趣以及积极性。缺乏足够的耐心和热情，机械化工作。一直以来，人们关注的重点是，服务人员的工作态度，很少有人关注到服务人员的心情、健康状态等，在要求服务人员的同时，需要给予其更多的关心，帮助其排忧解难，进而使其更好的工作。

2.3 稽查工作

为确保高速公路收费站维持良好的运行状态，需要强化稽查工作。在实际工作中，要加强对出入车辆的控制。若发现违法规定的车辆，必须要严厉处罚，以免司机养成侥幸的心理。当接受深刻的教训后，才能够改正错误。强化稽查工作，也能够改善服务人员的工作质量。不过当前稽查工作尚未有效落实，还需要进一步完善。

2.4 监控系统不完善

依托现代化技术，工作人员能够更好的掌握高速公路现场的实际情况。可以说监控系统发挥着积极的作用，不过部分收费站的监控系统尚不完善，需要不断提升监控系统运行能力。增强监控设备运行性能，不仅能够减少人力资源，还能够提高工作效率。

2.5 改革的推进

上述中提到高速公路收费管理逐步改革，国务院推进取消省界收费站，届时收费工作模式将会发生改变，信息化和自动化水平将会不断提升，这对相关人员的工作能力，有了新的要求。基于此，为更好的适应改革，顺应管理模式的变化，要站在一定的高度看待问题，加大收费队伍建设，使其能够更好的服务，能够在改革转型时期顺利过渡，保持此项工作有效开展[1]。

3 高速公路收费管理工作的创新策略

3.1 推进现代化建设

目前，信息化技术已经逐步被应用于高速公路收费管理工作，比如监控管理手段，能够实时掌握公路交通事故以及突发事件，实现了其他系统的联动，例如公安系统，能够快速处理问题，保证高速公路顺利通行。为提升收费工作的水平，可积极推行网上支付手段，使得用户能够提前缴费，节省过站时间，进而提高收费工作效率，减少道路拥堵问题。在高速公路收费管理工作中，应用联动分析技术，能够减轻工作人员的工作压力[2]。在收费站，通过网络构建的方式，实现信息资源共享，联动公安部门和服务站等，强化逃费行为的把控。除此之外，在收费站设置汽车拍照识别系统，利用数字摄像技术，进而掌握车辆运行实际情况，保证监控管理工作顺利开展，提升收费工作质量。

3.2 强化收费站和服务区的联动

从当前实际情况来说，部分地区仍旧存在着偷逃高速公路收费的情况，阻碍着收费管理的发展。为杜绝此现状，要不断优化收费站环境，强化收费站和服务区的联动，逐渐完善监督管理系统，做好对服务区的监控，进一步提升收费管理工作水平。为保证收费站顺利工作，需要不断加强稽查工作，针对进出的车辆，要加大检查力度，及时发现违规行为。除此之外，收费人员要做好车主证件的审查，保证证件的真实性，避免出现逃票行为的出现。利用监控系统，对车辆进行实时监察，以便于及时发现违法行为，追究当事人的责任[3]。

3.3 积极应对改革

目前，大数据已经形成，各高速公路积极推广智能化，国务院出于降低物流成本、解决农产品滞销、提高高速公路运行效率等方面考虑，推出取消省界收费站的措施。从技术角度来说，能够产生极大的直接经济效益以及间接经济效益。不仅能够减轻高速公路管理机构的运行成本，化解其收支矛盾，还能够为缩减收费周期和降低收费标准、减轻车辆负担等，提供有力的条件。除此之外，还能够提高公路运行效率，减少拥堵问题的发生。从高速公路收费管理部门角度来说，若想更好的适应形势变化，则需要从工作模式和基础设施建设等方面入手，积极探索有效的运行方法。在具体实践中，要从后台联网计算机处理方式入手，加大基础设施建设，更好的适应新形势的变化，响应国务院的号召[4]。

3.4 强化对收费人员的管理

目前，高速公路管理工作中，积极引用各类管理系统，提高了工作效率，但人员服务是重要模块，还需要强化监督和管理。对于收费人员的管理，要完善管理制度，约束其行为，督促收费人员做好本职工作。同时要不断提升其职业素养，加大对收费人员的技能培训，使其能够更好的适应高速公路收费工作模式的变化，顺利推进管理改革。在培训的过程中，可采取自主学习或者例会学習等方式，改进工作质量。划分工作任务时，要保证每位员工都明确自身的任务和职责，保证此项工作高质量完成。采取工作考核的方式，评价其工作质量，督促其不断优化服务。值得一提的是，要加大对收费人员的人性化管理，因为人的心理变化直接影响着其情绪，每个人除了工作外，还有生活，生活的琐事，极易影响人员的工作态度，因此若想使收费人员高质量微笑服务，必须要注重关爱收费人员。从工作环境布置和其他方面入手，制造温暖。比如，在工作窗口，放置鲜花或者小玩偶，营造良好的工作环境，使得收费人员保持良好的情绪，进而更好的服务[5]。

4 结束语

综上所述，通过分析高速公路收费管理工作现状和面临的新形势，明确当前工作质量问题。针对现存的问题，提出了推进现代化建设、强化收费站和服务区的联动、积极应对改革、强化对收费人员的管理等建议。

参考文献

[1]王月华.高速公路收费管理工作方法创新分析[J].时代金融，2017（32）：291+293.

[2]王壮华.高速公路收费管理工作方法创新分析[J].山东工业技术，2017（12）：296.

[3]欧阳丹.高速公路联网收费管理模式与技术研究[D].湖北工业大学，2017.

[4]仪 雁.论高速公路收费管理工作方法创新[J].现代国企研究，2016（06）：118.

[5]俎国刚.论高速公路收费管理工作方法创新[J].行政事业资产与财务，2012（16）：4+34.

收稿日期：2018-5-20

作者简介：杨滨翠（1978-），女，本科，主要从事高速公路收费运营管理等方面研究。