敬业干部与官僚干部

温德诚

德胜公司召开专题例会，主题就叫“彻底地反对公司官僚文化”。

官僚主义特征

德胜管理体系创建者聂圣哲说，官僚文化可以说是中华民族根深蒂固的东西，所以，今天我就从杰克·韦尔奇终身为之奋斗的反官僚文化开始说起。你想，一个美国人，通用电气的总裁，在美国没有受儒家文化影响的环境里，他都要提出反官僚文化，可见反官僚文化的重要性。

不要以为只有政府里才会有官僚主义，大多数中国公司里都有严重的官僚主义。有不少公司就是被官僚主义毁掉的。德胜公司就像大海里的一块礁石，两三个月就要狠狠地震一震，否则，官僚主义就像小海螺一样又附着在上面。

什么叫官僚文化？你有了权力时牛哄哄，就是官僚文化；你有了权力对别人漠视，就是官僚文化；你有了权力对别人不尊重，就是官僚文化；你有了权力很多事情不想亲自去做，就是官僚文化。官僚文化损坏的是公司规章制度的执行，官僚文化会使公司的运转效率低下，官僚文化会使人花费许多不该花费的时间，官僚文化会毁掉人与人之间的真实，官僚文化会使很多人受到不应该有的委屈……

官僚主义归纳起来有两大特征：一是干部不敬业，无效性工作；二是干部有了权力后就摆架子，脱离实际瞎指挥。

干部敬业标准

员工敬业有三个层次：满负荷、按程序、乐干精神。那么对于干部，怎么样才叫敬业呢？

干部，这个词也有官僚色彩，只是为了简便，用它来作为公司管理人员的简称。

员工不勤劳、磨洋工，叫不敬业，干部不勤劳就叫官僚主义。干部有了权力，更容易偷懒、磨洋工，因为他有了权力，可以事事叫别人代劳。干部是官，官有僚属，僚属多了，才能事事叫他人代劳，于是人浮于事，产生官僚主义。官僚主义就是干部不敬业、依仗权力偷懒的别称。

干部是否敬业，不能用满负荷来衡量。干部是动脑子工作的，他坐在那里是否想工作上的事，是否磨洋工，表面上看不出来。干部磨洋工更有隐蔽性，但本质上是精力付出最小化。

干部磨洋工，有更大的欺骗性。天天坐在办公室里打电话，脱离实际地发号施令，不断地制造垃圾文件，不到一线抓落实和解决问题，虽做足8小时了，也量力而行了，可是效果很差。他还可以利用权力做表面文章，走形式，欺上瞒下以掩盖偷懒、不勤劳。

干部是否敬业，只能用管理工作的有效性来衡量。官僚主义就是无效性工作。反官僚主义，就是要消除干部利用权力做无效性工作。

管理的基础在基层，真正有效的管理在一线。干部经常深入一线，乐于花费大量时间到基层去发现问题，解决问题，就能避免犯官僚主义，提高管理工作的有效性。相反，成天泡在办公室里，远离一线，就很容易犯官僚主义错误。

德胜公司在反官僚文化上采取了很多措施，比如：撤销总裁办；执行权力制约规则；干部每月至少停职一天下基层顶岗；强调干部安排指导工作必须示范到位；干部必须学会当下属的秘书，要经常有放心不下的感覺；反对轻率指示或答复员工提出的问题等。

德胜公司甚至还列出一系列可能与企业官僚主义相关的词汇，建议大家慎用或尽量不使用，如：带领、号召、汇报、率领、亲自、请示、人才、审批、视察、拥护、指示、伟大、崇拜、卓越、杰出、重要讲话等。这些词汇多少有务虚成分和拉大干群距离的嫌疑，与德胜的务实作风和平等理念不相符合。

聂圣哲说，决不能把一批人弄到管理岗位上后就变成工人贵族，每隔几个月，就要对干部敲敲警钟，不敲不行。一个人有了权力后，首先要考虑哪些事不能做。权力容易滋生腐败，更容易产生官僚主义。

辨清八个区别

我们要时时刻刻提醒大家，决不允许官僚文化蔓延。以下是敬业干部与官僚干部的八个区别：

敬业干部沉到一线下面；官僚干部浮在办公室上面，人浮于事。

敬业干部抓小事；官僚干部抓大事。敬业干部平时把小事、小问题、小苗头都解决了，组织健康稳定运行，所以很少出大事；官僚干部不屑于从小事、小问题抓起，于是小事、小问题逐渐积累成大事、大问题。

敬业干部总是放心不下，总觉得有问题，总在不断地发现问题，解决问题；官僚干部总是高枕无忧，得过且过，极力回避问题。

敬业干部说到、做到、做好；官僚干部光说不练，只想动动嘴，假大空，说了等于做了，强调了等于出成果了，不屑于跟进落实。

敬业干部注意掌握一手信息，不懈地探求事实真相；官僚干部懒得核实事实，习惯听汇报、看材料，根据传闻判断是非，迷信于自己的洞察力和判断力。

敬业干部决策慎重，不作无把握的指示和指导；官僚干部经常轻率做决定，脱离实际地瞎指挥，而且经常收回成命，朝令夕改。

敬业干部平等待人，虚心请教，倾听员工的意见；官僚干部讲排场，搞等级象征，高高在上，前呼后拥，漠视一线人员的意见。

敬业干部力求客观性，实事求是，勇于正视自己的问题和不足；官僚干部喜欢做表面文章，搞形式主义，报喜不报忧，欺上瞒下。

（摘自《德胜管理——中国企业管理的突破》）