美丽乡村的“山亭模式”

文/孙海锋 图/李宗宪

○山乡麦田入画来。The rural wheat field is picturesque.

走进省级美丽乡村创建示范村——枣庄市山亭区冯卯镇万庄村，仿佛来到人间仙境：背靠岩马湖，十里桃林沿湖一路蜿蜒；每年三、四月间，十里桃花灼灼芳华，与岸边绿柳相映成趣，令人流连忘返；闲步于村中，垃圾分类点随处可见，每户人家门前屋后都收拾得干净利落；中华桃文化街、二十四节气文化广场、葡萄长廊等特色节点，更让这个小村庄韵味十足。

如今的山亭区，村村有美景，路路有风景，美丽景致随处可见。近年来，面对农村发展活力不足这块普遍性短板，山亭区把打造美丽乡村作为乡村振兴的重要抓手，深入实施“美丽乡村建设三年提升计划”，力争把全区80%以上的村居建成美丽乡村，进而撬动美丽经济。目前，已累计投入资金6.7亿元，打造美丽乡村205个，其中省级示范村15个、市级示范村76个。一个个环境优美、特色鲜明的美丽村庄，成为“幸福新山亭”长足发展的内生动力。

○全国最美乡村——山亭区北庄镇洪门村。China’s most beautiful village – Hongmen Village, Beizhuang Town, Shanting District.

创建美丽，把乡村装扮得更宜居

“将人居、生态农业和田园观光相结合，完善村庄规划布局，大力推进村庄综合整治，把农村打造成为具有优美田园风光的森林人家。”山亭区委书记毕志伟一语道破山亭美丽乡村建设的愿景。

美丽乡村建设是一项民生工程。早在2012年，山亭区实施了包含美丽乡村内容的“美丽山亭建设”规划，先后投资1.49亿元，开展“两通一改”三年计划，完成村村通道路127.6公里、人饮工程173个村、电网改造208个村；累计投资13.6亿元实施农村道路建设、新建改造道路1024.6公里。2016年，又启动了“美丽乡村三年行动”，计划用3年时间，以“环境治理、村居改造、设施配套、服务提升”为重点，区财政每年投入2800万元，实施90个村居的美丽乡村建设任务，3年投资1亿元，确保全区80%的村庄达到美丽乡村标准。

建设美丽乡村，首先要打造宜居环境。三山前村是山亭区今年重点打造的美丽乡村。该村注重原生态保护开发，不搞大拆大建，先后实施建设了五福广场、乡村门市等乡愁记忆项目，使美丽乡村凸显乡村风情。按照“显山露水”的思路，充分利用村里的古树、老井、石路、石碾和塘坝等现有资源，依山就势、因地造景，精心设计了涵盖二十四节气的村头牌坊等节点，打造出一个具有浓郁鲁南山村风韵的魅力乡村。

不光是三山前村，山亭区对90个美丽乡村示范村全部编制完成了建设规划和产业规划，并坚持因村制宜，突出乡村风格，彰显田园风光，留住乡村记忆，着力实现“一村一品味、一村一特色”，打造一批亮点突出的特色精品村。

在美丽乡村建设过程中，山亭区探索实施了“区级统筹、镇街落实、部门帮包”，层层抓落实的工作体系。以补齐农村基础设施弱点、培育壮大产业支点、突破农村环境整治难点、提升公共服务盲点为突破口，制定了美丽乡村建设的“六有标准”。目前，在全市率先实现城乡环卫一体化建设全覆盖，农村生活垃圾做到日产日清、无害化处理率100%。10处镇街全部建成污水处理厂，实现城镇生活和工业污水集中收集、集中处理。实施农村卫生厕所和无害化厕所建设，全区95%的村庄、12.15万农户告别了农村旱厕，农村生态环境得到持续优化，农民生活质量显著改善。

○洪门村“家家葡萄红，户户院落绿”的美景吸引国外游人驻足。The splendid grape scenery of Hongmen Village attracts foreign visitors.

雕琢美丽，要美就美得有深度

美丽乡村，美与富互为前提和结果；既要乡村美，更要农民富，这是山亭区一直坚持探索的课题。该区立足实际，提出了“全景山亭、全域旅游”的理念，建设全域大景区，着力打造“一村一品”特色村居。针对一些有一定产业基础的重点乡村，或引进、或培育、或聚集，让产业与村民增收深度融合，创出了一大批“美丽+产业”的良性发展模式。

徐庄镇湖沟村，立足生态优势，整合各级旅游扶贫资金，打造湖沟乡村公园，引导鼓励群众发展餐饮型农家乐，开展农耕体验、休闲采摘等农业特色旅游项目，带动村内100户389人脱贫；

北庄镇洪门村，发展葡萄种植面积达1000余亩，40余个品种，采摘园200余处。先后举办了5届葡萄采摘节，打造出集休闲采摘、观光旅游、餐饮住宿为一体的旅游休闲目的地；

水泉镇朱庄村，推行“公司+合作社+基地”运作模式，村内2200余亩黄桃不愁销路；春赏桃花秋摘桃的桃园经济激活了农村别样盛景……

全区美丽乡村在创建过程中，坚持和产业发展有机结合，一大批特色养殖、种植、旅游等致富项目正遍地开花。

为提升美丽乡村创建标准、巩固建设成果，山亭区把美丽乡村达标村覆盖率作为定量指标，纳入镇街科学发展综合考核体系，加大考核分值。区镇两级建立了美丽乡村建设台账，推行周调度、月汇总、季度现场督查通报、半年现场观摩、年终集中考核的工作机制。同时，建立健全环境卫生综合整治、垃圾集中清运处理、卫生“三包”、绿化苗木看护等制度，实现了建成后期有序管理。截至目前，该区已创建省级生态文明村9个、市级生态文明村69个、省级乡村旅游特色村20个；在全市率先实现市级生态文明镇街全覆盖；先后被评为全国休闲农业与乡村旅游示范区、全省乡村旅游改革试点区等。

○山亭区徐庄镇葫芦套村民宿。图／徐金利Guesthouse of Hulutao Village, Xuzhuang Town, Shanting District.

经营美丽，要美就美得长久

美丽乡村要持久保持“美丽风范”，从何处着力？

产业发展是乡村振兴的“造血工程”。围绕“强村富民”目标，山亭区坚持美乡村、育产业、富农民三者有机结合，着力将资源优势转化为产业优势，实现了由贫到富、由富到强的美丽蝶变。水泉镇吉庄村就是一个典型代表。

吉庄村四面环山，交通闭塞，是省定贫困村。在市质监局下派第一书记颜景运的积极争取下，该村的109户村民的分布式光伏发电项目，于今年5月已通过发改委立项和电业部门审批。该项目引进外部企业投资600余万元，以租用农户屋顶的方式安装分布式光伏发电设备，按每户可使用50平方米屋顶为一个单位面积计算，建档立卡的贫困户、低保户、五保户和残疾人每年可获得800元收益。对一般农户的租用费，每50平方米每年可获得600元收益，由于一般农户的房屋条件较好，一般能达到75-100平方米，每户每年收益在900-1200元。同时，投资企业还给村里按分布式光伏发电安装户数予以补助，每安装一户每年给村集体增收100元，村集体和绝大多数村民获得了直接收益。

吉庄村光伏项目是山亭区做好结合文章，放大美丽乡村效应的一个缩影。在工作中，该区始终坚持把美丽乡村建设工作与国家农村改革试验区建设、城市品牌创建、全域乡村旅游、驻村“第一书记”工作、乡村文明行动等工作有机结合，全方位提升美丽乡村创建成果。区财政列支2800万元专项资金，对省市美丽乡村示范村进行表彰奖励，并整合各项惠农政策项目和资金，建立起政府主导、社会参与的多元投入良性机制。目前，全区累计发展土地合作社715家、家庭农场222家，规模经营土地24.7万亩，入社农户5.9万户，农民入社率达到51.7%，户均增收5600元；创建省级旅游强镇9个、好客山东最美村镇9个；培育特色乡村旅游点20余个、民宿200余家。

编辑/栾小惠

Entering the provincial model village for beautiful countryside construction – Wanzhuang Village, Fengmao Town, Shanting District, Zaozhuang City, you will feel like entering a fairyland. With the Yanma Lake in the rear of the village,you can see a peach forest winding along the lake. In March or April every year, the gorgeous peach blossoms form a delightful contrast to the green willows by the lake, enchanting numerous visitors. Strolling around the village, you can see garbage sorting bins everywhere. Every household tidies up and cleans their house. Besides, such characteristic attractions as Chinese Peach Culture Street, Cultural Square of 24 Solar Terms and Grape Corridor add lasting charm to this small village.

In recent years, faced with the universal shortcoming of insufficient vitality in rural development, Shanting District has regarded the beautiful countryside as an important focus of rural revitalization, implemented the“Three-Year Improvement Plan for Beautiful Countryside Construction”in an in-depth way, and striven to build over 80% of rural dwellings into a beautiful countryside and to boost a booming economy. So far, it has invested RMB 670 million, built 205 beautiful villages, including 15 provincial model villages and 76 municipal model villages. These beautiful and distinctive villages have become the internal impetus for substantial development of “New Happy Shanting”.