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9月20日，国新办邀请内蒙古自治区阿荣旗委书记栾天猛、湖南省种粮大户董敏芳、河北省内丘县侯家庄乡岗底村党总支书记杨双牛及江西省彭泽县稻鱼综合种养领办人黄国平四位基层的农业工作者，围绕“农民丰收节”和大家进行了交流。本刊记者在现场对四位基层代表关于“如何提升基层组织在乡村振兴中的作用”进行了提问。

栾天猛 内蒙古自治区阿荣旗委书记

我1995年大学毕业，毕业之后到了乡镇基层工作，亲历了农村农业的巨大变化。现在，我作为一名基层县委书记，更加有幸参加到了我们国家现在正在实施的乡村振兴战略当中，感觉到身上的压力更大，同时也感到一份责任和一份光荣。阿荣旗地处呼伦贝尔东南，那里有世界驰名的大草原。得益于大兴安岭雪水和森林的滋养，滋养出470万亩的优质黑土地。在这片土地上生活了33万名各族人民群众，我们是“全国先进粮食生产县”，也是国家农业综合区、国家现代农业示范区。

董敏芳 湖南省种粮大户

我是湖南省岳阳县筻口镇人，创办了岳阳县丰瑞农机专业合作社，也是湖南省的种粮大户。我是一名返乡创业的新型职业农民，2001年到2012年先后在海尔集团和长沙通程电器从事管理工作，是一名标准的职业白领、城市白领。2013年，带着积累多年的管理经验返回家乡，领办了岳阳县丰瑞农机专业合作社和润升水稻专业合作社。截至目前，已流转土地4300多亩。合作社带领农户抱团闯市场，组建了粮食产后服务中心，服务面积达3万亩，为当地的农民带来了“种田乐”新感受。

杨双牛 河北省内丘县侯家庄乡岗底村党总支书记

我来自河北省邢台市内丘县太行深山区的一个小村，叫岗底村。我是富岗果品专业合作社的发起人。1984年接任村的支部书记，当时我们村里人均收入不到80元，人称“九龙岗下穷舍庄，穷傻愚民传四方，糠菜树叶百年粮，光着脊梁睡土炕”。李宝国，大家称他是“太行山上的新愚公”，从1996年到岗地村扶贫了20年，使我们过去由人均80元变成现在人均收入3.9万元，靠的是搞苹果产业和其他果品产业。老百姓做饭、取暖、烧燃气，家家都有小轿车，过去讲“30亩地一头牛，老婆孩子热炕头”，现在岗底人是“30亩果园一栋楼、老婆孩子热炕头”，生活非常舒适。外地人说起我们岗底都“十里听见果农香，百里闻得苹果香”，政策带来大发展，科技为农业发展插上了金翅膀。

黄国平 江西省彭泽县稻鱼综合种养领办人

我来自江西省九江市彭泽县，天天跟老百姓打交道，是一个地地道道的农民。我做过养殖、水产品批发、贸易，在2012年创建了江西省首个区域公共品牌——鄱阳湖大闸蟹。我们现在流转土地1万多亩搞“稻渔综合种养”，带动彭泽县10万余亩土地。既保证了粮食丰收、水产品供给，又带动了农民增产增收。目前，全市有46万稻渔种植种养，带动周边大部分农民都是“一田双用、一水双养”，一块田地、两块品牌。

中华合作时报社记者:

农民丰收离不开国家的好政策，也离不开老天爷的恩赐，离不开农民的辛苦劳作，离不开好的生产资料和技术，更离不开致富带头人的示范引领。在实施乡村振兴战略的过程当中，大力培育新型经营主体，推动社会化服务体系建设，基层社如何更好地发挥这种示范带头的作用，发挥好服务的功能，带动农民致富，成为更加有效的基层组织？

黄国平：我们成立了合作社，在带动农民上确确实实起了很大的作用。以前彭泽县又脏又破，合作社成立以后，带动农民把县里的卫生条件都整好了。我们重点整出了两个村庄，在附近做引领示范。第一个村庄叫“民俗村”，打造全国人到那里“住”的地方；另一叫“民食村”，全国人们可以到那里放心“吃”。在合作社的带动下，老百姓参与的积极性提高了。通过卫生整治之后，老百姓赚钱了、胆子也大了，现在老百姓的参与度跟以前相比有了很大提升。一些外出打工的人也回来了，现在每一户农村妇女在家里每年收入能达到5万元。我们的合作社不但种养，还有“民民合作”，就是让老百姓跟老百姓互相合作。所以现在乡村变美了、山也变绿了、水变清了，争取把我们美丽的乡村建设成全国的一个“样板”。

在陕西永寿县供销合作社的带动下，农户取得了玉米大丰收。

杨双牛：作为太行山区来说，老百姓确实比以前富裕了。但是，要说农村发展、农村振兴，跟城市相比，各方面还是有差距，山区农村和平原农村都是这样。今年中央1号文件提出了“实施乡村振兴战略”，而乡村振兴关键是人才振兴，过去我们讲“富口袋”首先要“富脑袋”，岗底村走过的路就是“富脑袋”和“富口袋”相结合的一条路，也就是现在的绿水青山和生态经济。老百姓的素质提高，决定了以后乡村是不是能振兴，这个非常关键。

邢台农校响应党的号召，把课堂搬到我们村，对村里的208名果农进行了培训，现在191名果农都获得了高级工、初级工证书，有在农业农村部、人力资源与社会保障部联合通过考试颁发的证书，这个证书国际认可。拿着资格证书的人，有的注册了家庭农场，收入非常可观。乡村振兴说到底还是人才的振兴，还是产业的振兴，也是文化的振兴。作为村党支部书记，要按照党中央、国务院，尤其党的十九大的精神，把思想搞活、把口袋搞富，让老百姓真正走向致富的快速路。现在我们已经被国家评为“太行山苹果小镇”，希望大家去我们那里多走走。

董敏芳：乡村振兴第一条就是产业发展，这与我们生态宜居、环境治理是息息相关的。我们的绿色种植、种养，最缺的是人才。在农村，懂技术、经营、管理的人才比较少。现在的政策好了，在我们当地每个月都有针对家庭农场、农民专业合作社的技术性培训、管理性培训，这让我们在合作社管理中少走了很多的弯路，也是政策给我们的最大扶持。

会上，媒体记者还与四位嘉宾就设立“农民丰收节”的意义、各地生产情况及农村生态、科技等发展情况展开了热情的交流与探讨。

记者：

中国“农民丰收节”马上就要到了，请各位介绍一下今年的生产情况。有什么样的感受和体会，今年会是一个丰收年吗？

栾天猛：在我们国家第一个“农民丰收节”来临之际，可以讲人努力、天帮助、政策好。阿荣旗今年的粮食产量预计可达42亿斤，是1998年以来历史的一个最高的收成。42亿斤就是全国13亿多人每人3斤多粮食，这也是阿荣旗22万名农民向我国第一个“农民丰收节”的一个献礼。现在，全境内漫山遍野的大豆高粱，一片丰收景象，丰收在望，农民喜出望外。所谓“丰收节”，一方面，来自于土地的丰收；另一方面，来自于大家对中国第一个“农民丰收节”给予农民的这种幸福感、尊重感和获得感，所以大家满怀喜悦迎接这样的节日。

9月21日，阿荣旗举办第一个“农民丰收节”，主题是“产业兴旺、丰收阿荣”。主要围绕肉牛、马铃薯、甜菜、高粱、大豆、玉米、中草药7大产业，评选出“牛王、大豆王、高粱王、玉米王和甜菜王”。这项工作在一个月之前广大农民朋友积极地参与进来了，大家的积极性特别高。据了解，现在“甜菜王”单棵重8斤，像小洗脸盘一样大；“大豆王”单株，一株上面是90多个豆荚，这是什么概念呢？一亩的产量就是420斤。现在世界上大豆产量比较高的是美国，一亩可产400斤；“牛王”是当地的肉牛品种，达到了一头牛1800斤。我们给每个产品的“王”奖励一头牛和两吨生物有机肥，农户特别高兴。

黄国平：今天是大闸蟹开捕第一天，今年预计产量达到2700吨，比去年的1600吨增加了1100吨。在鄱阳湖天猫旗舰店、鄱阳湖京东旗舰店上，消费者都可以买到我们的螃蟹。从2015年开始，我们和老百姓合作，每一年增产、每一年增收，最多的老百姓一年一户可挣70万元，所以一亩田一般情况下可收入5000元，带动的老百姓都感觉到了幸福感。此外，我们还带动了945户贫困户，贫困户最低一人每年可挣到3万元。

董敏芳：湖南区域属于双季稻种植区域，往年种粮食是双季产1吨粮，早晚两季，产值是2000元。在今年的水稻最低收入价下调的情况下，合作社做了结构调整，开展稻虾、稻鱼、稻蛙的共养。现在到湖南去看，在岳阳县都是金灿灿的一片，正是收稻谷的季节。今年，预计产稻谷超过1200斤。今年5月份，我们开始收小龙虾的时候，每一亩地的小龙虾最低单价卖出去都是每斤10元，高的时候每斤可以卖到80元。所以，今年整个产值翻了三番，真正是一个丰收年。

杨双牛：现在整个山川、沟道、山上都是苹果树，靠科技让老百姓都富裕了。大家非常感谢改革开放政策，感谢政府对农业、林业以及山区的支持。

记者：

随着生活水平的提高，消费者对农产品的安全和品质都提出了更高的要求，如何来提高农产品的质量和水平，让消费者买得放心、吃得放心？

杨双牛：我们是标准化生产，在专家的指导下给苹果设置了128个标准化生态工序。我们严格按照专家的设计进行，不打农药、不施化肥。在管理上，每家每户都必须按照工序来。若不按工序，一个环节罚100元，三个环节不按工序罚1000元。我们走的是生态、经济、社会三大效益协同发展，完全按照生态的要求和绿色要求来生产。同时，严格按照标准进行管理。我们设定了自己的追溯系统，消费者扫一扫就可以看到我们的管理过程。我们还制定了富岗的“三大纪律八项注意”，讲诚信、做人等规范要求。此外，我们建设了冷库、购买了冷藏车，用一个窗口专门进行售卖，想吃好苹果可以到富岗专卖店购买。

安徽省桐城市举办了喜迎“农民丰收节”文艺活动。林雯生摄

董敏芳：水稻是中国重要的口粮，现在做的“稻蛙、稻虾共养”，其实就是对生态最好的保障，也是粮食安全最好的保障。如果养殖跟种植相结合，不能在田里打农药，这是第一前提，而且青蛙本身就吃的是害虫，所以我们水稻的品质也非常好。在整个种植过程中，也制定了自己的溯源系统，对于全过程有整体的监控，大家可以看到水稻生产的全过程。

记者：

各个地方农民对党中央、国务院首次设立“丰收节”，有什么感想，有什么表达？在心灵上的丰收这个层面上，有什么想法，各地方有什么做法？

杨双牛：设立“农民丰收节”，我们觉得非常荣幸，非常高兴，因为这是自己的节日，农民真正有了自己的节日。

黄国平：“丰收节”的设立是一个好事，江西省9月22日举办全省“丰收节”。我感到农民现在跟以前不一样，以前的农民想参加各种大活动很少，现在农民参与度很高。当地的合作社，农民主动把自己家里农产品、养殖的东西搬到全省的展览上去，这是一个很少见的事情。过去的老百姓也没有这个机会，缺少平台。所以，首届“农民丰收节”的设立给我们亿万农民带来了很多幸福。

董敏芳：我是一名2013年返乡创业的新型职业农民。当我返乡创业的时候，很多同学和朋友不理解，今年“农民丰收节”的确定，是对我们做农民身份的肯定，也是对我们这个职业，对现在所工作的环境的肯定。中国有7亿多农民，农民富裕最直接的表现就是丰收，作为新型职业农民来说，我非常开心。

栾天猛：我虽然和其他三位代表不一样，我不是职业农民，但是我们从事的工作是一样的，都是基层农业工作者。现在，党中央提出深化农业农村体制改革，给农民赋予了经济地位结合阿荣旗的实际，我们做了两件事：一是把农村的集体产权清晰化。经过清产核资，每一个村有多少资产非常清晰。这意味着我们每一个村委会是天然的市场主体，它是一个经济组织。二是抓土地确权。阿荣旗470万亩耕地现在全部确权到22万农民手里，我们发出了5.4万份的承包经营权合同书。集体产权量化了，资产达5800万元，股权确定了111万份，还发放了7万份的股权证书。做到这个以后，达到了“四定”，即是资源定权、资本定股、经营定向、农民定心，国家的农业政策真正把农民的经济地位提上来了。

记者：

在日常生产中，如何通过提升科技水平促进农业发展？

董敏芳：我们合作社种植是水稻，现在我们组建了岳阳县粮食产后服务中心。从水稻的种植来讲，大家印象中多是“面朝黄土背朝天”的最原始种植，但在我们合作社已经可以做到“人不下田，谷不落地”。从育秧开始，全程是机械化流水线式育秧，既可以降低人工成本，也可以防止因天气影响造成禾苗的冻伤；在产中，我们也同样实现了机械化施肥或者撒种；在产后，已实现粮食的晾晒、烘干。如果因为天气原因，稻谷收上来不能及时晾晒，放在那儿就会发芽、变质，给农民造成损失。现在，合作社拥有260吨的热烘干能力，可为周边的农户包括合作社成员解决“晾晒难”的问题，同时也改善了生态环境。在科技的发展带动下，哪怕是最传统的农业都有一个非常大的改进。现在，合作社在田间的全监控管理和放水系统，既可以节水，也可以实现水肥一体化，安全性也会更好一些。

黄国平：合作社每年的利润拿出5%专门研发水稻、水产品，科技提升才能带来品质和产量。现在，农民也很注重科技的应用，也要实现“科技兴农”。老百姓过去就想用化肥、施农药，现在就不打化肥、不打农药，还增产增收，老百姓切实感觉到了“科技就是生命力”。

栾天猛：科技是农业高质量发展的一个核心因素。在品质方面，县里正在搞“智慧农业感知系统平台”的建设。因为我们属于黑土耕作区，土地的有机质含量比较高。有这样好的基础条件，怎么样按照党中央提出的“既要大家吃饱还要吃好”，这是我们需要思考的问题，需要用科技来推动。农业生产需要做到全程可感知、可调控，这是一个核心问题。现在我们在470万亩耕地上，首先在规模上流转、集中流转的160万亩土地上开始做这个系统，就是运用互联网技术，控制这1万亩地的水肥条件、土壤的地下条件、气温条件等各种要素，数据自动上传到农业农村部的耕地质量监测中心。现在数据已经积累了3年，数据积累下来才是能运用的数据，才是有价值的数据，这些数据为未来我们打造全县域绿色有机农畜林产品生产输出加工基地做了一个非常牢靠的技术保障。

科技支撑还需要和我们国家目前顶尖的院校、顶尖的研发团队结对子、搭平台，我们围绕7大产业与7大体系的首席专家全部都建立了紧密的联系，我们和国内大豆的首席专家韩天富老师、甜菜体系的首席专家白晨老师、肉牛等首席专家老师都建立起了一个紧密合作关系。我们追赶的是世界的水平，高起点、高目标、高质量。农业的发展一定依靠科技，一定要追赶世界的高水平。

记者：

内蒙古的畜牧业很发达，而且阿荣旗在当地的农业发展很有自己的特色，在推动当地农业发展上有什么样的体会？

栾天猛：我们重点抓两件事：一是抓实农村的改革。为什么要抓农村的改革，从1978年农村搞包产到户联产承包责任制，到现在已经经历了40年，到现在取得的成绩大家有目共睹。这40年下来，一家一户经营的模式也带来了很多问题，农业生产成本和农业产品价格，一个“地板”、一个“天花板”的问题。此外，还有农业生产技术提高不上去，造成了土壤板结、农药化肥施用过量等不利因素，这些矛盾怎么解决，都得通过深化农村改革来解决。

集体资产要确权、农民的土地也要确权，真正使资源变资产、资产变股份、农民变股民，这样把农民都变成利益主体。所以，改革所释放出来的活力成为了农业发展的一个新动能。比如，用大数据感知平台服务耕地，一家一户是做不了的。另外，耕地质量也保证不了，大型机械、大型机具进入不了这些土地。现在，阿荣旗470万亩耕地，规模化流转已经做到了270万亩，经营在1万亩以上、2千亩以上的和10万亩以上的经营大户已经占到了相当比例，这是一个非常大的变化。

二是主抓生态建设。按照习近平总书记提出的“绿水青山也是金山银山”，我们树立了“大农业、大生态”的概念，来统筹山水林田湖，让生态系统里的各个生态部分发挥出应有的作用。比如，森林面积占到全域55%，森林覆盖率比较高，在森林面积内全部实现禁伐，发挥森林涵养水分的作用。同时，把森林林间草场和林间的耕地有序利用、有序推出，真正做到域内的清水涵养出沃土。