陕西省森林资源管理的现状和建议

刘芬

摘 要：随着我国林业不断发展，当今我国各个地区森林资源也在不断增加，为构建环境友好型社会奠定了基础。陕西省近些年大力发展林业，不断扩大森林资源覆盖范围，但是在实际管理中依然存在着一定问题。基于此，本文重点探究陕西省森林资源管理现存问题，进而提出相应的解决对策。

关键词：陕西省；森林资源；管理现状；建议

中图分类号：S757 文献标识码：A DOI：10.11974/nyyjs.20180733166

陕西省森林资源覆盖面积非常高。据有关调查显示，在“十二五”期间，陕西森林覆盖率提高到43.06%。近日，陕西省林业厅出台《陕西省林业发展“十三五”规划》。到2020年，计划营造林217.3万hm2，森林覆盖率提高到45%以上。并且陕北还有很大潜力，做好了陕北森林资源管理工作，陕西森林总覆盖率能超过50%也不是不可能。虽然近些年陕西地区林业发展顺风顺水，但是其中也出现了一些问题。这就需要针对现存问题提出相应的解决对策，从而提高陕西省森林资源管理质量，进一步提高林产品质量和森林覆盖范围。

1 陕西省森林资源管理的现状

近些年来，我国各个地区都在进行绿化建设工作，在森林资源保护、管理中也都取得了突破性进步，这给进一步发展森林产业奠定了坚实的基础。目前陕西森林管理在我国处于领先地位。通过2016年相关数据调查显示，陕西地区的人均森林蓄积量高于全国人均水平，在我国陕西森林资源较为丰富，陕西人均蓄积量高于国内平均的20%，可见陕西森林资源管理在我国也处于领先地位。再加上国家投入大量的资金恢复森林植被，森林资源也在不断增加，因此陕西也成为了我国林产业大省。陕西省全面支持林业发展，木材检查站数量也在不断增加，林产品监督力度也在不断增强。在政策执行上，森林资源管理和林业行政执法力度不断加强。由此可见，陕西林业资源发展前景非常大，已经成为了我国重要的林产业基地。但相比国际发达国家，我国整体上还处于落后，因此，需要不断强化陕西省林业管理建设工作，不断追赶发达国家脚步，构建绿色家园。

2 强化陕西省林业资源管理的建议

2.1 强化幼林抚育和低产林改造

由于林业企业长时间受到政府限制，因此采伐数量受到局限。对于林业来说，“三分造、七分管”，要求不断强化森林管理工作。这就需要政府可以发挥自身的宏观调控作用，加强幼龄、中龄抚育管理工作。通过强化抚育间伐工作，对符合间伐条件的林区优先对外开放，并提出明确的间伐指标。并针对幼林、中林管理工作落实相关责任和权利，通过积极开展森林监控工作对造林工序进行严格把关。

2.2 加强基础设施建设工作

通过建设林业管理科学服务体系和有害生物防治体系，结合市场实际发展需求，不断对将林业科技服务进行完善，加强有害生物的防治水平。同时，需要进一步做好树种苗和良种培育基地，结合陕西省林业发展需求，重点建设种苗示范基地和林木良种培育中心，加强造林树种的优化工作，加强种子机械化加工。

2.3 完善采伐限额制度，加强宣传工作

为了能够进一步落实各级政府和林业主管部门所下达的采伐限额责任制度，切实做好森林管理工作，就必须要保障赋予采伐和低产林改造所需的计划标准，保证林采伐必须要在合理的范围内，不断完善森林采伐限额制度，并监督制度的执行情况。采伐机构需要持证进入伐木场，坚决杜绝无证采伐情况。对于申请林不采伐的单位和个人进行资质审评，对于合格的单位和个人下发采伐凭证，并对所持凭证进行严格审核、把关。凡是不按照规定、不持证明的采伐人员必须要严肃处理，如果涉及领导责任，要坚决追求责任。同时，积极加强定额采伐教育工作，通过广播、报纸、电视、网络等媒体，保证宣传教育工作的有效性，提升管理者、采伐者、林权权利人等对森林安全的认识。

2.4 加强对木材经营和运输的检查监督

加强对木材经营单位的清理整顿工作，不断组织集体力量，对所管辖的木材经营单位进行彻底整顿。特别是一些未经林业主管部门审批的单位，需要对其木材来源进行严格审查，符合相关条件标准的，需要在指定期限内补办相关手续；不符合条件的单位需要依法取缔。同时，强化对木材经营单位的发货制度，在木材经营单位进货时，需要经过林业主管部门清点登记记录出货数量，出货过程中凭借发货员所出示的凭证办理木材出货。

3 结语

因地制宜选擇好发展产业，让绿水青山充分发挥经济社会效益，切实做到经济效益、社会效益、生态效益同步提升，实现百姓富、生态美有机统一。林业作为一项极其重要的公益事业，同时也是推动社会经济和生态环境发展的基础产业。这就需要不断加强森林资源的管理工作，针对现存的管理问题，提出相应的解决对策，这样才能够充分发挥森林管理的经济效益和生态效益。只有发展好绿色产业，让青山绿水发挥经济社会效益，不断提高资源利用水平，才能闯出一条人与自然和谐发展的新路。

参考文献

[1]丛培东.森林资源培育利用中的问题及解决对策[J].河南农业，2016（14）：56-57.