“四有一责”升级版：支起基层党建“四梁八柱”

■特约记者/于 水 王梦兰 本刊记者/向南星

常州市金坛区将“四有一责”规范化建设复制到非公企业、机关等基层党建领域，打破原先各领域基层党建“敲锣卖糖，各顾一行”的碎片化运作模式，以系统化思维对基层各领域党建工作进行整体谋划、布局优化和推进落实，支起基层党建的“四梁八柱”。

以系统思维打好党建“组合拳”

2014年，常州金坛高标准通过省村级“四有一责”建设示范县（市）考核验收，农村基础设施建设、经济发展能力、村级组织服务能力得到了全面改善和提升。2017年，中央农村工作会议对乡村振兴作出了规划蓝图，常州市金坛区为响应乡村振兴战略，提出农村“四有一责”升级版，对新时期农村工作提出了更高层次的目标。

随着农村“四有一责”升级版的出炉，引发了金坛区委组织部对基层党建工作的深入思考。基层党组织建设内容广泛、领域众多、情况不一，金坛有着千千万万的基层党组织和党员干部，如何集中用力，集成推进，达到事半功倍、四两拨千斤的效果。金坛区委组织部研究认为，有必要打破原先各领域基层党建“敲锣卖糖，各顾一行”的碎片化运作模式，以系统化思维对基层各领域党建工作进行整体谋划、布局优化和推进落实，支起基层党建的“四梁八柱”，营造全面进步、全面过硬的基层党建生态圈。

为此，金坛区在深化农村“四有一责”升级版建设的基础上，又先后将“四有一责”规范化建设复制并推广到非公企业及机关等基层党建领域。金坛区委组织部副部长罗 表示：“抓好党建工作，关键在于帮助和指导基层党组织建立一套标准化、系统化、科学化的党建工作方法体系，‘四有一责’标准化建设正是推动全面从严治党向基层延伸、向各领域覆盖的一把钥匙。”

金坛区把握“农村聚焦富民、企业聚焦生产、机关聚焦服务”三大主题，一方面形成了统筹兼顾、各有侧重、整体推进的多领域“四有一责”标准体系，一方面创建了一批各领域的基层党建品牌，如黄金村“黄金精神”、江苏金坛汽车工业有限公司“红色引擎、绿色发展”、检察院“向日葵护苗行动”等。“以‘四有一责’抓基层，通过抓规范化建设，以示范点培育打造亮点、精品，点、面结合，抓实抓细抓深基层党建。”罗 说。