四级网格打通服务群众“最后一公里”

■杨 成

“3月16日，27幢1楼的过道玻璃破碎，已于3月17日上午修复好”“4月12日，澄苑社区16幢房子周围绿化带里有一小堆建筑垃圾，于当天清理完毕”……最近，苏州市相城区阳澄湖镇大街小巷出现了这么一群人，他们身佩党员徽章，臂戴红袖章，手拿民情记录本，走家串户了解民情民意，掌握环境卫生、设施损坏、矛盾纠纷等各种情况，被老百姓亲切地称为“民情联络员”。

2017年下半年以来，阳澄湖镇积极探索党建引领社会综合治理网格化，建成了以镇党委为一级网格、12个村（社区）为二级网格、48个支部为三级网格、100个党小组为四级网格的党建综治网格体系。在此基础上，以二级网格为依托，统一将综治、交警、调解、城管等17个条线的管理服务职能组团整合到网格，编织了一张横向到边、纵向到底的全能型社会治理“大网”，各类社会治理事务在一张网格中解决，有效打通服务群众“最后一公里”。

阳澄湖镇党委清醒地认识到，党建引领社会综合治理网格化，重在发挥每一名党员的作用，而“班长”“副班长”和“班委”都应该作表率，切实履行党建“第一责任人”职责。为此，该镇党委书记惠林方、党委副书记王海峰主动担起重担，以网格长、指导员的身份布局到“一张网”里，村（社区）两委班子成员全部下沉至所在区域网格，担任网格内支部书记或网格长，并将支部内党员嵌入各网格中亮明身份，部分党员兼任网格管理员，使每个网格内时时处处能有党的声音、党的身影、党的形象和党的力量。

在四级网格中，阳澄湖镇还逐级逐块建设党建服务阵地。12个村（社区）（二级网格）建立“网格工作片区”，48个支部（三级网格）建立“网格工作站”，100个党小组（四级网格）建立“网格工作室”，工作室建在党员中心户家中，作为联络员的信息汇总点和党小组的党员活动点，成为网格工作的“最后一公里加油站”。

澄苑第一社区是2012年8月成立的拆迁安置社区。社区根据楼栋、居民数量及分布情况，划分四个工作站和十四个工作室，安排60个网格员。网格员每日开展逐户访民，通过与居民群众“掏心窝”、拉家常，详细了解他们家庭成员、现实困难和所盼所想。社区还结合实际，创建了“五彩党建”服务品牌，围绕社区服务、社区安全、社区文化、志愿服务、社区环境等5个方面，组织党员干部开展专题服务。

岸山村西依阳澄湖科技产业园，东接“服装之乡”陆巷村，随着村民生活水平的提高、外来人口的增多，村级事务越来越多。岸山村有91名党员，分布在4个网格片区开展分类管理服务，在积极听取民意收集民情的同时，开展帮扶困难家庭活动；为空巢老人代缴水费、电费、气费等服务；利用与相关部门对接，开展消防知识讲座、健康知识讲座；发挥党组织优势，为返乡大学生失业党员寻找就业平台，提供就业机会等，在为群众“零距离”服务中发挥了作用。