党建工作在优秀运动队管理工作中的作用探讨

刘晓蓓 安徽省球类运动管理中心 安徽合肥 230001

运动队是中国特色社会主义人民体育建设的基础，是我们体育事业建设的重要支柱和依靠力量。当前，中国特色社会主义进入新时代，全面坚持党的领导、加强党的建设，对于建立健全中国特色现代运动队制度，优化完善管理结构具有现实意义，有利于推动形成各司其职、各负其责、协调运转、有效制衡的运动队管理机制。从系统的角度看，加强运动队党的建设与管理结构优化存在内在关联，嵌入性管理对于发挥党的建设引领作用，推动运动队管理结构优化提供了重要支撑。

一、运动队党的建设与管理结构优化的关联分析

运动队是中国特色社会主义体育事业的重要支柱，是党的理论、路线、方针和政策在体育领域贯彻执行的重要阵地，强化运动队党的建设，既是做强做优体育事业需要，又是推动运动队运营发展的重要保障。运动队党的建设与管理结构优化在逻辑上存在着联动性。

（一）加强运动队党的建设是管理结构优化的必然要求

当前，只有多举措加强运动队党的建设，才能从根本上解决党的建设工作弱化、淡化、虚化、边缘化、“虚实两张皮”等现象，才能从根本上推进管理结构优化进程。由于运动队党的建设和运动队的经营发展从宗旨、目标、方向上具有内在一致性，加强运动队党的建设，提高党的建设科学化水平是建立中国特色运动队制度的本质要求，是优化运动队管理结构的基本保证，可视为优化运动队管理结构的必然要求。

(二)优化运动队管理结构必须以党的建设为基本前提

优化运动队管理结构，是全面推进依法治队、推进管理体系和管理能力现代化的内在要求，是运动队改革发展的重要任务。优化运动队管理结构以构建健各司其职、各负其责、协调运转、有效制衡结构为目标。在此过程中，一个最基本的前提就是要坚持党的领导，加强党的建设。只有把加强党的建设和管理结构优化有机统一起来，明确运动队党的建设在管理结构优化中的重要作用，才能充分发挥运动队党组织的领导和政治核心作用，有效保证党组织把方向、管大局、保落实，为实现科学化、规范化运营发展提供坚实的保障。

综上，我们可以发现，运动队党的建设与管理结构存在高度联动性，加强运动队党的建设和管理结构优化始终是互补促进、相互依存的关系，二者同频共振、合拍共鸣。

二、嵌入性管理：推进运动队党的建设和管理结构优化的有益参考

中国特色现代运动队制度，“特”就特在把党的领导融入公司管理各环节，把运动队党组织内嵌到公司管理结构之中，明确和落实党组织在公司法人管理结构中的法定地位。面对深化运动队改革的新形势新任务，构建运动队党的建设和管理结构优化相互促进、优化发展的镶嵌式框架，既是实现运动队党的建设科学化的内在要求，也是实现运动队结构管理优化的现实需要。

运动队党的建设和管理结构优化就是要在传统的运动队管理结构中嵌入党的建设元素，笔者认为，以嵌入性管理理论为基准，从结构性、关系性、制度性嵌入三个维度探索运动队党的建设和管理结构优化的实现途径具有较高的理论价值，同时也具有一定的方法论意义。

（一）强化关系性嵌入，优化管理结构框架

强化关系性嵌入，主要是指构建运动队党的建设和管理结构优化的“强关系”。从社会关系角度来看，“强关系”是指个人在社会网络中同质性较强，具备与他人情感维系的紧密关系。运动队党的建设在管理结构优化过程中的运行，就是在组织和结构中的一种嵌入性，嵌入的力度和嵌入的“强关系”呈正相关，因而党的建设在管理结构优化的关系就越紧密，管理机构优化的成效就越明显。

（二）强化文化认知性嵌入，形成价值认同体系

执政党在运动队中，其行为的有效性并不是由刚性化的制度影响力决定的，还需要有相应的价值理念和文化支撑。文化认知性嵌入是文化和认知嵌入的重要契合，通过党的建设对组织认知和组织文化嵌入，对于促进管理结构优化具有“重塑”作用。首先，要强化党的建设文化嵌入。运动队党组织要提高政治站位，积极做好思想政治教育工作，以社会主义先进文化为统领，推进建立符合运动队实际和体现运动队政治性的运动队文化。其次，要强化信念、认知、“三观”认同。牢固树立和践行社会主义核心价值观，进一步塑造运动队文化、发扬运动队家精神，不断夯实理论教育主阵地，促进形成管理结构不断优化的价值认同体系。第三，凸显运动队的文化精神。运动队集经济性、政治性、社会性为一体，发挥着重要的政治和社会功能，又是落实意识形态工作责任制重要主体之一，决定了在运动队强化文化精神建设的重要性。因此，运动队党的建设工作的一个重要原则和遵循就是要促进形成正确的舆论导向，充分发挥文化精神在管理结构优化、规范价值观、思维方式以及行为模式等方面的重要作用。

（三）强化制度性嵌入，完善现代运动队制度

制度性嵌入是指制度安排、规范规则的系统嵌入。通过系统嵌入，可以有效地构建起高效规范的制度体系和结构框架，有助于推进党的建设制度与现代运动队制度融荣共生。党的建设制度、经营管理制度作为运动队规范发展的顶层设计，对于建立健全现代运动队制度，推进管理结构优化具有重要的促进作用。在党的建设与经营管理制度设计上要遵循制度建设均衡的基本规律，以强化高效执行力和可行性为首要原则，坚决杜绝大而全、宽而泛等问题。

三、结语

嵌入性视角下运动队党的建设与管理结构优化问题研究是一项系统性、协同性、互促性的工作，对于推进运动队党的建设，实现运动队管理结构优化具有推动和保健作用。在嵌入性视角下，还需要各级监管机构、运动队党组织、广大运动员等管理主体密切配合，形成合力，建立运动队党的建设与管理结构优化的联动性机制。