“智能组工”：从技术运用到流程再造

■特约记者／吴 城 吴 恬 本刊记者／向南星

常州市武进区花费3年时间打造组织工作信息系统，包含干部、基层党建和人才三大信息平台。“干部淘宝网”用客观标准“淘”出好干部，党建云平台聚合指尖上的“党建朋友圈”。以信息化助推规范化、标准化，提升组织工作科学化水平。

6月29日，每月一次的常州市武进区副科职领导干部轮训又开始了，与以往不同的是，这次的会场门口少了十几个工作人员的签到台，场内也不再有席卡，学员进入会场区域后，只需掏出手机、打开蓝牙，登录“干部云学堂”就可以自主签到，系统自动分配座位号，700人的大会井井有条。学员们纷纷赞叹：“真是太方便太先进了！”组织方更是松了一口气，区委组织部一名工作人员介绍说：“以往像这样规模的培训，光摆席卡就要花掉半天时间，事后课程评价还要

制表发表，然后回收，统计工作又要花掉好几天时间。现在补充学习资料和评价表都直接上传到云学堂，大家可以直接下载学习和填写提交。”

干部云学堂是武进组织工作信息系统的重要组成部分，组工信息系统的谋划始于3年前，包含干部、基层党建和人才三大信息平台，涵盖了组织工作的三大领域。目前，干部信息平台和党建云平台已投入使用，人才工作信息平台正在开发中。

以机器换人力，这是组工信息系统最直观的效用。把简单的、重复性劳动交给机器去完成，还可以减少误差，把组工干部这一宝贵的人力资源用到制定政策、推进工作、指导基层、谋划总结上来。然而，“互联网+”的意义不仅停留在技术层面，而是由表及里，对组织工作进行流程再造和格局重塑。

对于花费3年时间“打磨”的意义，武进区委组织部部务委员冯宇表示：“组工信息系统是问题倒逼的产物。长期以来，组织工作一定程度上存在基础薄弱、标准缺失、工作的传承性差等问题。很多常规性工作比较零碎，归档材料的标准不统一，再加上组织工作相对‘神秘’，业务口径也因人而异，科室之间信息得不到有效整合……围绕这些问题，我们的对策就是信息化，以信息化助推规范化、标准化，最终提升组织工作的科学化水平。”

“干部淘宝网”：用客观标准“淘”出好干部

干部工作信息平台被组织部同志亲切地称为“干部淘宝网”。近日，武进区委组织部需要酝酿提出一个乡镇主要领导人选，以往，要凭借考察人员个人记忆及平时了解掌握的情况，在干部库中物色合适的初步人选。而现在，利用平台的“智慧筛选”功能，设定年龄范围、任职年限、实绩和年度考核等相关筛选条件，这次乡镇主要领导的人选范围立刻从百位数集中到了个位数以内。这个过程以前都是靠人力的，有可能出现疏漏，也有可能受到人为喜好的影响。用机器来做，保证精确的同时，更重要的意义是把人为的喜好降到了最低，提高了人岗相适的匹配度和选人用人的公信度。干部信息平台还借鉴一些专业电商的“比对”功能，干部人选的各项“信息参数”被集中到同一张表格中，高下立判，一目了然。通过“比对”，这次某镇主要领导人人选很快脱颖而出。

有了这个平台后，所有干部科室的工作都围绕平台来开展，有效打破了原有的科室壁垒，将一个个“信息孤岛”串联起来，在选拔、培养、使用、监督等各个环节充分体现系统化思维、全过程管理。例如，云学堂记录了干部培训表现情况，包括学时、积分和考察、考核情况，可以直接导入干部大数据库，完整记录干部的培训档案，体现干部教育嵌入干部选任全链条的功能；同时，淘宝式的评估和排序也加速了课程和师资评估，及时反馈，优化调整，既能迅速积累优质师资和课程，也能有效提升教育培训的针对性和实效性。信息平台中个别干部的名字上会亮起红色小灯，这是根据干部监督科掌握的信息及时预警，点进去，可以看到相关的信访信息、不得列为考察对象的情形等；“干部淘宝网”设置了各种类型干部库，如青年干部库就是由青干科来维护的，其中记录了青年干部培训、锻炼的种种信息，这里的“苗”充分培育好后，再“移栽”到其他的干部库中。

“干部淘宝网”强大的记载和传承性能大大地丰富了干部信息。除了具备传统的干部信息之外，系统还扩充记载了干部历次的考察材料，形成动态累积。考察材料不再是尘封在柜子里，只有偶尔需要倒查时才会被翻阅；以往如“某干部连续3年民主测评分数垫底”之类的信息，以往只是以“内部口径”的形式“口口相传”，现在被记录在干部“小档案”中，在“比对”过程中和干部能上能下中发挥着重要的参考作用；“实绩档案”记录了领导干部每月工作情况评估，展示该干部每月“要做什么”和“做了什么”。

党建云平台：指尖上的“党建朋友圈”

徐建芳（潘家村二党支部）：“今天是党的生日，潘家村党总支全体党员在书记李惠全的带领下，重温入党誓言，以此庆祝党的生日！”……

7月1日，是党的97岁生日，武进党建云平台上的“朋友圈”已被各级党组织开展的丰富活动刷“爆”了，党员们也纷纷为党的生日献上寄语。现在，武进区的各级党组织只要登录党建云平台，都可以随时发布活动动态；普通党员只需用身份证号登录，也可以更新自己的“党建朋友圈”。

武进党建云平台由党建综合门户、党建内网管理系统、签到客户端和微信公众号四个部分组成，能够实现党员组织关系网上接转、网上交纳党费、党员积分管理、发展党员全程记实和党员志愿服务供需对接五大党员教育管理的核心功能。

云平台首页上的党建地图显示有每一个党组织的定位，可以实时监测到各党组织上传的活动动态。每个活动动态都有两条时间记录，一条是活动开展的时间，另一条是上传时间。“2016年，我们推进支部规范化建设，但是面对近3000个支部，很难做到整体推进、整体提升。借助云平台，解决了以往党组织活动查不实的老大难问题，避免了补台账的尴尬事。坐在党建地图前，全区所有党组织的活动状态都一目了然。”武进区委组织部组织科工作人员介绍说。云平台对于党费统计也有极重要的现实意义。“以往依靠层层上报的党费统计实际都是存疑的，我们无法确实知道每个党员、每个党支部到底交没交党费、具体交了多少党费，现在使用云平台，谁交了、交了多少系统都记录得清清楚楚。”该工作人员补充说道。

党建云平台使党员教育管理从粗放走向精细，人力管理的“宽”和“软”被机器的刚性所取代，并进一步为处理不合格党员提供了依据。党员和党组织每参加或开展一项活动，都会取得相应积分，进入实时排名，“双先榜”激励党员和党组织不断晋位争先。随着数据的积累，未来的党建地图2．0版将实时掌握该区党组织、党员的组织生活等情况，能够及时排查出各级党组织在发展党员、党费收缴、“三会一课”、党组织换届等工作中出现的不规范不及时等问题，并同步对上一级党组织进行预警。

思考

组织工作亟须插上信息化的“翅膀”

贯彻落实新时代党的组织路线，信息化工作大有可为。当前，组织工作信息化已经从“点上开花”的小试牛刀发展到了“百花齐放”的综合运用阶段。只有热情拥抱信息技术，善于利用信息技术，才能让这个“最大变量”变成“最强能量”，为推动组织工作向着规范化、标准化、科学化的方向全面迈进。

巩固执政，需要与时俱进。党的十九大提出，全党要增强改革创新本领，保持锐意进取的精神风貌，善于结合实际创造性推动工作，善于运用互联网技术和信息化手段开展工作。去年，全国组织部长会议提出，要将基层党建传统优势与信息技术深度融合。推进组织工作信息化建设，对于巩固党的执政基础和执政地位，准确分析和把握新时代组织工作的基本规律，切实提高组织工作科学化水平有着十分重要的意义。

服务大局，需要借势登高。当前，我省正处于实现“两聚一高”奋斗目标的关键时期，如何发挥组织部门职能作用，以选贤任能助推发展，以强基固本保障发展，以集聚英才引领发展，都离不开信息化的重要支撑。干部工作借助信息化，可以立体掌握干部管理考核的信息，能够为做好干部培育、选拔、管理、使用工作提供重要依据和保障；基层党建借助信息化，可以实现党建信息管理、基层组织管理、党员教育管理和服务一体化建设，统筹推进各领域基层党组织建设；人才工作借助信息化，能够精准绘制“产业地图”和“人才地图”，提升人才与产业的匹配度，更好地将组织资源、组织优势转化为发展资源和发展优势。

破解困局，需要寻机突破。随着全面从严治党的不断深入，组织工作面临的任务更加繁重、要求越来越高，迫切需要重视用好信息化手段，有效破解组织工作中的重点难点问题。如，对于干部的考核评价，通过对干部数据进行科学建模与深度挖掘分析，可以为全方位、立体化考评干部提供决策依据和技术参考；在解决流动党员教育管理难的问题上，可通过信息化手段实现党员身份在线认证、党组织关系网上接转、网上参加组织生活会，对党员进行全覆盖、动态化的教育管理；干部个人有关事项报告抽查核实，借助信息化能够便捷获取不同部门的数据材料，实现快速核实、准确定性，等等。