试论高校后勤管理标准化体系的构建

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一、实施后勤标准化建设的意义

(一)通过软件管理及制度建设提升后勤服务质量

持续改进、预防不合格等先进特性，以及有全员、全程、全面性的以ISO族为代表质量管理体系，统一于高校后勤全员育人、服务育人的宗旨，但是生搬硬套绝对不会取得实效。通过和高校自身特点的深层融合，以及借鉴质量管理体系的先进特性、思想及经验，使得高校后勤的服务质量及内部管理获得质的飞跃，成为可持续发展及深化改革的需要。

(二)是后勤现代化管理的必经之路

我国高校后勤服务企业化进程，近些年已经收到其社会化改革的初步推动，但是现代化的运作机制及企业制度并没有真正的在高校后勤服务体系中建立起来。尽管已经通过ISO质量体系认证，但是一些高校后勤部门的服务质量并未获得显效改观，主要是因执行性行业标准管理基础较为缺失。如一些制度规范要求相矛盾，或规章制度管理存在漏洞，造成没有可操作性、脱离实际，均对高校后勤实现现代化管理产生极大的制约作用。除此之外，在各方面中高校后勤存在天壤之别，需认识到不同地区经济发展差异，所以难以获得实质性突破。如果不开展标准化建设，则其改革及发展会成为空谈，且体系认证会流于形式。

(三)是保证服务质量及规范后勤服务流程有效手段

开展信息化及标准化建设，是高校后勤练好内功、强化管理、自加压力、提升标准的体现。但因因为受到客观条件的限制，在硬件建设上当前很多后勤工作存在一定困难。尽管一定的规范及要求在高校后勤标准服务中已经提出，但是在具体工作上依旧较为模糊。很多高校因后勤滞后发展及持续扩招，抵消掉了不断改善的硬件条件，最终难以获得高质量的后勤标准化服务。从此可以显著的看出，当前的后勤管理平台及标准化建设依旧处于倡导性阶段，持观望态度，主动性不够。但是一些高校的管理平台体系及后勤标准化建设创新实践成果得知，此项研究可实现先进的管理机制、科学理念及高水准系统定位，实现后勤向现代化管理的转变，完善体系结构，实现现代化设计思想，齐全的功能模块，可保证后勤真正成为自我发展、自主管理的实体，极大程度上提升应变能力及服务质量，促进整个高校良好化发展，且提供给广大师生以高效、优质化的服务。

二、高校后勤管理标准化体系的构建

(一)标准化管理机制

我国高校后勤管理需遵循优胜劣汰的原则，选择导向竞争，构建出以现代企业制度为目标的自负盈亏、自主经营的市场运作机制。也就是说要选择竞争手段，通过引进社会企业进校而激活高校后勤的创造和积极性。实践证明，这是有效化的实现高校后勤为师生员工及教学科研服务的途径。后勤发展基于管理导向竞争才会有动力。需遵循一定的规范，加强政策导向。基于此，需充分应用及时、创造、灵活性的特点，通过召开有关部门的协调、研讨会，针对高校后勤管理中，因时 因事制宜、因地对各纷繁复杂问题实施及时、可行、具体化的规定。

(二)标准化管理职能

实现高校后勤管理体制的改革，需重新划分后勤及高校的职权方面，理顺二者间的关系，保证它们获得行政管理的分享。除此之外，管理职能与服务职能在改革了高校后勤社会化之后实现其分离。具体而言，需指定出后勤年度工作计划，编制发展规划，依据高校后勤发展战略，制定出恰当的投放方案。积极的强化制度管理，健全各项制度，通过自身行政角色阴道监督后勤企业实施，并对具体的落实情况展开检查。通过自身行政力量，保证后勤服务的优质优价，监督及检查校内食堂基本伙食、生活后勤项目等收费价格，严格管理价格指标，保证后勤服务收费合理化，保障师生的消费水平及生活质量。通过各必在的手段，成立及完善宿舍委员会，为师生提供服务质量，严格监控后勤企业，建立有关服务的评估、反馈体系及质量监控。负责后勤服务项目的审批、招标、立项工作，按照学校的发展需要及各种计划，代表后勤有关企业及学校签订协议及合同。负责学校电、气、水的建设管理，并聘请有关专业公司负责项目监理。严格执行高校人事改革的规定及政策，依据有关改革精神，调节劳动人事纠纷，并协助后勤企业调查。协调后勤企业和地方政府、本校行政机构有关职能部门的关系，帮助处理种类矛盾，转发有关文件。为后勤企业的经营管理争取政府优惠政策，同时尽可能提供帮助及服务。

(三)标准化规章制度导向

高校后勤管理部门，基于法律范围内可将规章制度规范后勤员工行为制定出来，像工程项目管理办法、优质服务工作条例、激励制度等，同时积极制定出岗位工作及职责流程图，下属公司或各部门加强制度建设，努力保证其成为自觉行动。