政府、社会、高校协同推进大学生创业现状及问题研究

■孙 晶 丁琳萱/北华大学

一、国内外研究现状

(一)国外现状

国外对创业的研究兴起于20世纪60年代。瑞典学者伦德斯特（Anders Lundstrom）和史蒂文森（Lois Stevenson）是较早关注于创业政策的两位学者，他们在《创业政策的未来（Entrepre-neurship Policy for the future）》中提到，早期的创业研究主要集中于微观领域，围绕创业者本身以及创业者的创业精神和资源整合而展开的。主要内容包括创业者的个性研究、创业的融资渠道、资源整合方式研究、企业的生成机制、风险投资研究等。随着创业在世界各地的蓬勃发展，对创业的研究范围也在不断拓宽，从风险投资的微观领域逐步扩展到外部环境等宏观领域，比如对创业支撑环境体系研究、创业企业生成过程研究、创业过程的影响因素分析、创业的国际间比较研究等。在创业环境研究方面主要有两大流派，一是资源依存理论，强调创业活动对环境资源的依赖性，代表作是杰弗里·普费弗（Jeffrey Pfeffer）与萨兰奇克（Gerald Salaneik）在1978年 出版的《组织的外部控制》；二是种群生态理论，把组织群落作为分析单位，通过检验企业（特别是初创企业）的“出生”和“死亡”率来研究进化和选择，强调创业者社会生态环境的内生性，代表人物是汉南（Hannan）和弗里曼（Freeman）。

(二)国内现状

我国对大学生创业的研究主要集中在大学生的创业教育和实务操作方面。在大学生创业影响因素的研究方面，欧清华教授的《大学毕业生自主创业的障碍与对策探微》指出，影响大学生创业的障碍主要是创业环境差、政府服务意识不强、创业教育滞后、观念障碍、缺乏自信、能力 欠缺、知识储备不足、创新精神不强、个人信用危机严重；提出的相应对策是：政府应优化创业环境，学校应更新教育观念，实行素质教育，家长、老师和社会应转变观念，积极支持大学生自 主创业，成为他们创业的坚强后盾，大学生应勇敢地肩负起时代赋予的光荣使命。林桔（2008） 指出，我国大学生创业存在五大瓶颈：过于注重形式、缺乏市场意识、缺乏商业管理经验、缺少 具有科技含量的项目、难以吸引风险投资。在大学生创业教育研究方面，杜宴会（2010）提出我国的创业教育有五种模式：学校理论、学校理论教育与创业者现身说法结合、理论教育与创业模拟结合、理论教育与具体实践模式相结合、实施综合式的创业教育。在大学生创业的政府支持研究方面，相关文献还比较少，郑毅在《高校毕业生创业：政府责任很关键》中指出，对大学生创业政府应承担的职责包括：做好大学生创业的宣传工作，引导全社会形成崇尚大学生创业的 良好氛围；全方位开展大学生创业教育和创业指导服务；出台鼓励大学生创业的优惠政策；增加 对大学生创业的金融支持；在全国建立大学生创业的孵化基地，形成一套完整的大学生创业服务体系。

二、存在的问题

当今大学生创业在很多问题，在学校方面，我们当前的教育存在某些弊端，我们的大学生创业教育开展得效果并不好，我们为大学生创业在意识、知识、 能力、心理品质等方面的培养还不够。

在政府方面，与发达国家成熟的创业投资模式相比，我国目前的资本市场相对落后，风险投资还处于起步阶段，投资人认为目前我国大学生创业的风险较大，故对大学生创业企业的投资还比较谨慎，同时高校毕业生自主创业的资助机制建立得并不完善。

我国政府和高校在鼓励大学生创业的工作中应发挥怎样的作用并没有做出相应的界定，该承担什么样的职责也不明确等等，这些问题就显得非常突出，解决好这些问题有利于形成良好的社会创业环境，为大学生在进行创业实践时提供必要的理论指导。

三、结语

目前，国内对大学生创业的研究大多集中在学校开展创业教育，建立创业教育体系方面，很少涉及到政府职责的研究，政府与学校鼓励大学生创业方面不能协调一致，存在不和谐的因素，本文对界定清楚政府在鼓励大学生创业方面的职责，建立政府与学校的联动机制，提升社会关注度营造好社会氛围，最终促进大学生创业具有深远的理论意义，同时丰富大学生创业研究的理论范畴。

本文的研究就是围绕大学生创业的政府、社会、高校联动机制研究来进行的，分析了大学生创业由于政府职责缺失所导致的问题，及政府应承担的责任，以及社会现阶段的整体氛围，然后分析针对大学生创业，高校教学管理方面存在的阻碍以及如何推进创业教育，提高大学生创业成功率所承担的责任。同时借鉴国外政府和高校鼓励大学生创业方面的经验，界定清楚我国鼓励大学生创业政府与学校承担的职责，建立起政府促进保障机制，学校调整教学改革，建立主动适应机制，两者联系起来，建立政府、社会、高校联动，共同推进大学生创业，从而有效的解决大学生创业难的问题。

［1］刘永芳，龚放.创业型大学的生成机制、价值重构与途径选择［J］.高等教育研究，2012（10）.

［2］严毛新.政府推动型创业教育:中国大学生创业教育的历程及成因［J］.中国高教研究，2011（03）.