新时代职工之家建设的思考与实践

文 | 王星海

“职工之家”建设是工会的一项长期重要任务，建家活动是维护职工合法权益、不断提高工会工作整体水平和全面加强工会组织建设的重要载体和手段。工会组织要顺应新时代对工会工作提出的新要求，承担新时代对工会组织赋予的新使命，把基层工会组织建设得更加坚强有力、更加充满活力，切实保持和增强工会组织的政治性、先进性、群众性，从党和国家工作大局、工会工作全局的高度，认真思考、把握和推动新时代职工之家建设工作，让每个职工都有亲近感、依赖感和归属感，从而不断增强工会组织的吸引力、凝聚力，更好地在促进企业发展、维护职工队伍稳定中发挥更大作用。

建设职工之家是党中央对工会工作的一贯要求

邓小平同志在1978年10月召开的中国工会九大的致辞中指出：“工会组织都必须密切联系群众，使广大工人都感到工会确实是工人自己的组织，是工人信得过的、能替工人说话办事的组织，是不会对工人说瞎话、拿工人的会费做官当老爷、替少数人谋利益的组织。”可以说这是建设职工之家的经典论述来源。

1983年3月14日，中央书记处在听取全国总工会党组工作汇报时明确指出：工会一定要从自己是党领导下的群众组织这个特点出发开展工作，工会组织和工会干部要真正成为“职工之家”“工会之友”。为此，全国总工会作出了《关于整顿工会基层组织 开展建设“职工之家”活动的决定》。

35年来，党中央多次强调要把工会组织建成职工之家。2008年12月，党中央提出“要把各级工会组织进一步建成名副其实的‘职工之家’”。2012年12月，党中央又提出“要不断增强工会组织的创造力、凝聚力，努力把工会建设成为深受职工群众信赖的学习型、服务型、创新型‘职工之家’”。2013年4月28日，习近平总书记同全国劳模座谈时再次强调：工会工作要顺应时代要求，适应社会变化，善于创造科学有效的工作方法，把竭诚为职工群众服务作为工会一切工作的出发点和落脚点，全心全意为广大职工群众服务，让职工群众真正感受到工会是“职工之家”，工会干部是最可信赖的“娘家人”。2013年10月23日，习近平总书记同全总新一届领导班子集体谈话时语重心长地强调：“要积极扩大工会工作覆盖面，努力把工会工作做到所有职工群众中去，使工会工作更贴近基层，贴近职工群众，更符合职工群众意愿。工会干部特别是领导干部，要更多到职工群众中去，依靠职工群众开展工作，使工会组织真正成为职工群众信赖的‘职工之家’。”2015年7月6日，习近平总书记在中央党的群团工作会议上的要求，保持和增强党的群团工作和群团组织的政治性先进性群众性，坚持从群众需要出发开展工作，更多把注意力放在困难群众身上，努力为群众排忧解难，成为群众信得过、靠得住、离不开的知心人、贴心人。习近平总书记关于工会工作的一系列重要指示精神，为新时代职工之家建设提供了根本遵循。

建设职工之家是工会工作一以贯之的综合载体

自1983年至今，开展建设职工之家活动35年来，全国总工会始终把职工之家建设工作放在重要位置，安排部署采取措施，结合实际梯次推进，深化创新提高水平，在不同时期都取得了阶段性成果。

——1984年，全总做出决定，整顿工会基层组织，开展建设“职工之家”活动。经过四年的“整顿建家”活动，加强了基层工会组织建设，涌现出一批先进职工之家和模范职工之家。

——1988年，全总做出决定，继续深入开展建设职工之家活动。巩固和发展整顿建家成果，进一步加强基层工会建设，活跃基层工会工作，密切同职工群众的联系，充分发挥基层工会在社会主义建设和改革中的作用。

——1995年，为了贯彻实施《劳动法》，在外商投资企业建立稳定协调的劳动关系，推动企业的健康发展，全总与中国外商投资企业协会决定，在全国外商投资企业中开展以“双爱双评”为中心内容的建设职工之家活动。

——1997年，全总印发《关于贯彻落实工会工作总体思路，把建设职工之家活动提高到新水平的意见》。

——2003年，全总印发《关于在新形势下深入开展建设职工之家活动的意见》。

——2009年，全总印发《关于开展会员评议职工之家活动的意见》。

——2010年，全总印发《关于进一步加强建设职工之家工作充分发挥基层工会作用的意见》。

——2014年，全总印发《关于新形势下加强基层工会建设的意见》。

35年建设职工之家活动取得的重要成效必须充分肯定，同时，要总结经验，肯定成绩、正视不足，针对基层工会建设中的短板、弱项，特别是建家过程中存在的认识不高、抓得不实、考核不严、激励不够的问题，按照“增三性”“去四化”的要求，提出解决路径和措施。

新时代职工之家建设是做好工会工作的关键一招

工会组织要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，把新时代职工之家建设当成解决短板弱项的关键一招，从发展理念、工作机制、创建方法、重要措施等方面进行系统谋划。

一是认清形势，确定新时代职工之家建设的发展理念。密切联系群众，改进工作作风，帮助职工排忧解难，切实解决职工群众最关心、最直接、最现实的困难，工会组织真正成为“职工之家”，工会干部真正成为最可信赖的“娘家人”，是新时代给工会提出的时代答卷。各级工会组织和广大工会干部一定要用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，这是做好工会工作的指导思想和行动指南，从而把工会工作做得更精更准。一定要把握新时代发展大势，把握好我国发展的新的历史方位、把握好我国社会主要矛盾的变化，从而把为职工服务做得更实、更细。一定要始终坚持工人运动和工会工作的时代主题，是为实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗，从而确定工会工作的方针和职工之家建设的具体工作任务，从而把工会工作做到高质高效。

二是做好顶层设计，完善新时代职工之家建设的工作机制。应站在全局和战略的高度，把新时代职工之家建设放在工会建设的首要位置，统筹谋划，制定工作规划和具体实施办法。坚持党建带工建，把职工之家建设纳入党建工作总体部署，实现党建与工建同部署、同落实、同检查。做到组织、工作、阵地、队伍、活动、资源统筹安排，坚持和依靠党的领导是这项工作能否取得切实成效的根本保证。切实形成全会共同抓，当成重点工作抓的领导和工作格局。走出靠会议贯彻会议，靠文件贯彻文件，抓而不紧，等于不抓的工作怪圈，明确各部门职责，实行工作责任制，一把手负总责，相关部门齐抓共管。

三是充分运用互联网，打造团结引领职工新矩阵。建设“网上职工之家”，利用互联网，开展正能量引领、普惠服务、沟通协商等工作，增强“家”的黏性。坚持一切为了群众，一切依靠群众、一切相信群众，创新和走好“网上群众路线”，引导职工向上向善，满足职工多样化需求。利用各种阵地开办线上线下新时代文明传习所，深入浅出宣讲习近平新时代中国特色社会主义思想，增强广大职工的“五个认同”。

四是强基层、补短板，切实增强职工之家的活力。

扩大建会建家覆盖面，努力把新领域新业态的劳动者吸引到工会中来。制定分级分类培训基层工会干部规划，拓展吸收工会社会工作专业人才渠道，不断提高工会干部的专业素养和协商维权能力，把工会干部锤炼成职工群众信赖的“娘家人”。制定“争创职工信赖的职工之家、争做职工信赖的‘娘家人’”活动实施意见，细化标准、严格考核、让职工当主角，请职工来评判，全国、省、市、县层层部署，全员参与、逐级评选，检查验收、表彰奖励，提升新时代职工之家建设水平。