民间投资“许昌经验”让国家发改委点赞

从一家一户回收废旧金属到坐拥再生铝、再生铜、再生不锈钢三大产业基地；从屠宰卖肉到全国最大的垂直生鲜电商交易平台……在河南许昌，一棵棵民企“小树”已亭亭如盖。一大批冠军企业，让民营经济发展声名鹊起。4月12日，在国家发改委召开的全国促进民间投资经验交流现场会上，许昌综合施策，促进民间投资、发展民营经济的经验与模式受到国家发改委以及行家点赞。

近年来，许昌制定实施了《关于促进民营企业健康发展的若干意见》《关于进一步加快民营经济发展的意见》等政策措施，出台了支持开拓市场、搞好金融服务、优化服务环境等38条政策措施，设立民营经济发展局，鼓励支持民间投资。实行市级领导分包困难企业制度和重点民营企业首席服务员制度，为企业提供点对点服务，并设立企业发展互助资金，累计帮助230家企业调贷257笔68亿元。

许昌还通过培育壮大民营企业促进民间投资：实施大企业集团培育发展计划，全市主营业务收入超百亿元企业达到8家；实施高新技术企业培育发展计划，培育国家级高新技术企业80家。此外，还扶持中小微企业发展壮大。

2017年1月，许昌成功入选“国家产融合作试点城市”。以此为契机，许昌制定实施《金融支持企业转型发展的意见》《优化企业融资服务若干政策措施》，拓展企业融资渠道。制定实施《银政通融资管理办法（试行）》，坚持每季度组织政银企洽谈会，由政府向银行业金融机构推荐优质民营企业和民间投资项目。

在这次全国促进民间投资经验交流现场会上，浙江、四川、陕西、福建等地也做了交流发言。其中，福建通过捆绑打包形成规模效应，增强了项目对民间投资的吸引力。

改革备忘

5月12日，大连市委深改组会议审议通过《大连市农村集体产权制度改革工作实施方案》等文件。

4月27日，西安市委深改组会议审议农村人居环境整治三年《行动方案》、设立特聘岗位招聘高层次人才《实施办法》等文件。

4月27日，黑龙江省委深改组会议审议了《关于促进开发区改革和创新发展的意见》《黑龙江省改革完善全科医生培养与使用激励机制实施方案》等文件。

4月23日，安徽省委深改组会议审议通过了《关于完善主体功能区战略和制度的实施意见》《关于创新体制机制推进农业绿色发展的实施意见》等文件。