区位价值对地区产业升级的影响因素研究

鲁彦秋

摘要：本文将产业升级分为产业结构升级和工业内部升级两部分，选取产业集聚、政府干预程度、劳动力素质水平、市场规模、劳动力成本和交通运输水平六个指标来分析区位价值。构建了区位价值因素对地区产业升级的作用机理。

关键词：区位价值 产业升级 影响因素

引言

产业升级一直是我国政府经济工作的重点，尤其是2008年金融危机以来，发展中国家的经济增长受到较大的挫折，因此，如何更好的发挥自身区位价值，寻求产业升级，成为政府和学界关注的焦点。

产业升级可以分为两条路径。一是产业结构高级化，反映的一国产业重心由农业转向工业和服务业的升级过程。二是产业内部升级，是由价值链低端的加工制造环节向高端的研发、设计等环节的攀升。李钢等（2011）的研究表明，目前我国使用的产业结构核算方法会导致第二产业占比被严重高估，我国工业化进程还将持续很久。

区位理论的研究始于19世紀，杜能（1826）提出农业区位论，韦伯在1914年建立了完整的工业区位理论。魏后凯（2011）总结出企业区位决策的主要因素有地理区位和距离因素、生产要素、基础设施、市场因素、集聚经济、行为因素、政府政策。王谷成等（2017）认为，区位价值包含自然价值、经济价值和社会价值。

一、区位价值对地区产业升级的作用机理

区位价值对地区产业升级产生深远影响，优秀的区位价值无疑是地区产业升级的强大后盾。结合区位理论的内涵，本文选取能够比较全面地衡量区位价值的指标有：产业集聚、政府干预程度、劳动力素质水平、市场规模、劳动力成本和交通运输水平。

集聚经济是体现地区区位价值的重要因素之一。Feldman、Audretsch（1998）认为一个城市内多样且互补的产业集聚（城市化经济）比专业化的同一产业集聚（本地化经济）具有更高的创新效率和能力。朱华友（2017）通过对广西的实证研究，证实产业集聚对广西经济转型升级没有起到较大的促进作用。王春晖等（2014）认为，从集聚外部性视角分析产业升级，可以分为三个维度：“技术进步”层面的产业升级；“细分产业链”层面的产业升级；“优化制度结构”层面的产业升级。改革开放以来，由于东南沿海地区形成的大量企业集群、当前先进制造业以及互联网经济的领先发展，吸引着中西部地区乃至全球各个阶段素质水平的劳动力不断涌入。成熟的劳动力市场这一重要区位价值因素为推动地区产业升级做出重要贡献。合理且富有吸引力的政府政策固然是地区的产业升级和转型发展的坚实后盾，政府对经济的干预水平成为区位价值的因素之一。基础设施中较重要的交通因素能明显地反应出各地区区位价值的差别，也直接影响到地区产业升级的速度和高度。

二、研究结论与启示

本文研究的基本结论与启示有：

（一）适当偏向发展生产性服务业，促进产业结构优化升级。产业集聚极大促进了工业内部升级，说明近年来各级政府兴建高新产业园区、促进产业集聚的行为，有效促进了技术进步，今后应当继续大力发展高新技术产业，政策支持企业技术创新，同时做好知识产权保护，保护企业自主研发成果，让企业无后顾之忧。同时，大力推进智能制造也是推动产业升级的关键，如杭州的大江东产业集聚区，近年来引进长安福特等大型智能制造工厂，为当地产业升级提供了强劲动力。

（二）政府对经济的干预促进了产业升级，其中对产业结构升级促进效应明显，对工业内部升级也有正效应。根据传统的产业升级理论，产业升级表现为服务业产值占GDP的比重提升，因此我国政府近些年来非常注重发展服务业，大力给予政策鼓励和支持，但是，工业依然是而且永远是国民经济之根本。本文认为，政府应该把工业和服务业的发展放在同等重要的位置，工业内部着重发展高新技术产业，服务业内部着重发展生产性服务业。

（三）劳动力素质水平对产业结构升级和工业内部升级都有显著的促进作用。有研究表明，伴随着近20年来中国企业投资额和研发的较大提高，从全球视角来看，中国目前最丰富的生产要素依然是劳动力，“十二五”期间中国的劳动密集型产业仍然是最具竞争力的产业。东南沿海每年吸引着全国的劳动力如潮涌般前来打工、经商，然而劳动力素质普遍较低，政府和企业应该投入更多的精力、财政，做好员工培训。政府和企业需要积极增进与高校的合作，把人才留在本地。这样才能从根本上促进产业升级。

（四）市场规模的扩大，促进了产业结构优化。说明居民消费能力的提升更多的体现在对服务业的需求。但我国制造业的出口导向，以及大部分厂商生产产品的工艺和品质已经达不到居民的要求，使得市场规模扩大并不能有效带动工业内部升级。近年来，大量国民出国疯抢外国商品、代购盛行、本土产品频频爆出质量问题，这些现象值得思考。本文认为，企业应增加研发投入，注重个性化产品的开发；政府应实施供给侧改革，推行技术创新，加强知识产权保护。

（五）交通运输水平是任何一地区经济发展的根本，交通运输水平提升有利于工业内部升级。本文认为，交通运输水平的提升，在推动制造业不断升级的同时，必将最终带来第三产业的迅猛发展，从而达到产业结构和工业内部的同时升级。应该不断完善公路网、铁路网，保证物资和人员的快速流通，打通交通死角。互联网经济盛行的今天，先进的物流技术和速度，是体现交通运输水平的重要环节，政府应当与民营企业共同努力，做好服务和研发工作。