日本拟修改法律吸引外国人才

日本政府近日在内阁会议上确定了《出入国管理及难民认定法》（“入管法”）的修正草案。首相安倍表示，争取法律草案在今年的临时国会通过，并于明年4月实施。

据报道，此次日本政府决定修改相关法律，是为了解决日本国内因人口老龄少子化而引发的劳动力不足问题。在新修订的“入管法”中，新设了可以接受具有一定专业技能的外国劳动力来日工作的“特定技能1号、2号”的新在留资格。特定技能1号可以对日语和相关技能考试合格者发放最长为期五年的签证；特定技能2号则规定，对具有熟练技能的外国人不设居住时限，还可允许其配偶和子女来日一同生活居住。

安倍在今年6月召开的经济财政咨询会议上表明，将于2019年4月针对人力严重短缺的建筑、农业、护理等五大行业设定新的在留资格，以吸纳更多外籍劳动力。通过放宽外籍劳动力的工作条件，日本力争在2025年前吸引逾50万名外籍劳工就业。安倍还表示，日本一些城市的中小型企业面临劳动力严重不足的局面，因此需要盡快建立一个能广泛接纳具有专业技能的外国人才的机制。同时，他还强调这一机制不同于移民政策。

日本舆论指出，安倍政府快速推动修改“入管法”，就是出于对本国劳动力日益减少的危机感。目前，日本15岁至64岁的劳动人口约6600万，预计到2040年将减少约1500万。截至今年1月，在日居住的外国人达249.7万，比去年同期增加了17.4万，刷新外国人在日本居住人数的纪录。其中，20岁至29岁的外国人达74.8万，占日本同年龄段人口的5.8%。外国劳动力已成为支撑日本社会发展的重要力量。