目前基层档案管理工作中存在的问题

贾芳

摘 要：在当前我国社会经济转型发展的关键阶段，基层档案是实现基层单位科学发展的重要基础，科学、规范的档案管理，就是衡量基层单位实际工作和管理水平的标尺。但在实际的工作开展过程中，基层档案管理工作还存在较多的问题和不足，比如缺乏对于档案管理工作的重视度、档案管理水平不高、档案管理投入不够等，这些都影响了我国基层档案管理工作的发展。那么本文就对当前基层档案管理工作中所存在的问题进行深入的分析和探究，并提出合理的发展措施，以此更好的推进我国基层档案管理工作的发展。

关键词：基层单位；档案管理；存在的问题

随着当前整个社会的快速发展，人们对于各种知识、文化的储存需求，也在不断加大，档案管理工作就帮助人们记录了大量的科学、文化信息，有效推动了社会的发展。基层档案管理工作就是以基层单位人员档案材料作为管理核心，并通过科学的方法，来进行档案信息记录、收集、整理、归档等各项工作，以保障档案信息的完整性，那么在这样的背景下，基层档案管理人员要不断更新自身的管理理念和方式，改善实际工作的不足，确保能够更好的适应新形势的发展需要。

1 当前基层档案管理工作中所存在的问题

1.1 基层档案管理人员专业水平不高

在当前基层档案管理工作开展过程中，部分基层领导干部对档案管理工作的认识存在一些误区，忽视档案工作已经无法适应实际的管理需求，这就导致基层档案管理工作得不到重视。尽管很多从事档案管理工作的人员，自身的学历水平相对较高，但大多都不是档案管理专业毕业的，也没有相关的经验，导致新员工在上岗之后，有一个很长的适应、学习时间。同时一些老员工由于传统思想较为严重，也没有及时接受各种新的管理理念和档案知识培训，导致其自身的思想意识还是较为落后，严重影响了基层档案管理的水平[1]。现如今，很多基层档案管理人员都是属于兼职的形式，很多人不止从事档案管理这一份工作，存在一人身兼数职的情况。而工作人员自身的精力有限，自然无法全身心投入到实际工作中，从而影响了档案管理工作的效率和质量。

1.2 基层档案管理投入力度不足

由于上级领导部门缺乏对于档案管理工作的重视度，导致基层档案管理的设备较为落后，那么基层档案管理工作人员也更加不重视档案管理工作，无法认真落实自己的份内事。在我国基层档案管理过程中，由于受到各种因素的影响，导致很多基层档案室的软硬件环境设施都不够完善，对于档案管理中必备的条件解决落实水平相对较低。甚至还有个别的单位都没有建立专用的档案室，还有一些单位的档案室“七防”设备配套不全，从而经常出现档案材料出现虫蛀、霉变的情况，严重影响了档案的完整性[2]。由于我国在档案管理方面的法律法规，还没有真正实现系统化、规范化，导致在实际的基层档案管理过程中，对于档案装具的种类十分繁多，尤其很多基层档案管理的资料袋选用并不合格，导致无法都对档案起到一个良好的保护作用，从而引发档案失真的问题。

1.3 基层档案管理信息化程度较低

在目前社会主义新农村建设事业不断推进中，基层档案的种类也开始不断增多，这导致基层档案管理工作更加繁重，再加上基层档案管理人员较为短缺，人员专业素养不高，就导致基层档案管理的效率相對较低。经过调查发展，很多基层单位在档案管理过程中，还是以传统的人工管理模式为主，其还没有建立较高的信息意识，更没有将信息技术有效应用到档案管理工作中，这就导致档案保存不方便，档案的利用效率更低[3]。那么在当前信息化的时代背景下，基层档案管理工作作为支撑基层发展的重要内容，其只有充分认识到自身工作的重要性，并加快信息化的发展步伐，改变传统的人工管理为主的状态，才能够更好的发挥档案管理工作的作用和价值。

2 优化基层档案管理工作的有效措施

2.1 提升档案管理认识，加强管理队伍建设

要想不断优化基层档案管理工作，就要不断加强对于基层档案管理工作的认识，提升落实好档案管理工作的使命感、责任感，明确档案管理工作的各项内容。相关人员要不断加强对于档案工作的重视度，同时积极解放思想，坚持与时俱进，进一步加强、改进档案工作，以此有效提升基层档案管理工作的服务质量。此外，还要结合基层档案管理人员专业素养不高的问题，加强人员素质的建设力度，优化基层档案管理队伍，坚持选用作风正派、责任心强的员工，从事档案管理工作，充分激发相关人员的工作积极性和创造性[4]。另外还要不断提升档案管理人员自身的发展意识，注重自主提升自身的专业水平，可以通过自主学习和参加培训等多种方式，加强对于档案管理工作的认识和理解，掌握科学的管理技能和方法，不断推进我国基层档案管理工作的发展。

2.2 规范档案管理制度，创新档案管理方式

在当前这样的新形势背景下，要想优化基层档案管理工作，就要注重建立规范的档案管理制度，这也是推进基层档案管理工作发展的基础。通过这样的方式，对档案管理人员进行有效的约束，确保每一个档案管理人员，都能够按照相关制度有效落实自身的本职工作，不断提升档案管理工作的水平[5]。因此，其要建立相应的继续教育管理制度，比如登记、统计、考核、奖励制度等，另外还要建立继续教育的约束和激励机制，以此帮助档案管理人员建立一定的危机感和紧迫感，不断更新、提升其业务水平和能力。此外，随着当前新农村建设的不断加快，这就需要不断强化各种现代化的管理技术，通过开展档案资料的数字化建设，建立一个以计算机、互联网为主要平台的档案管理系统，才能够真正实现基层档案管理工作的有效转型。

2.3 推进档案管理信息化建设，强化档案服务水平

档案管理工作就是将一些有价值的信息，进行更好的利用，所以在基层档案管理过程中，就要积极提升基层档案的服务水平，这也是新形势下基层档案管理的重要内容。在这样的背景下，要不断加强档案管理的服务水平，以提升服务意识和主动服务作为工作的出发点，明确其服务的方向，建立创新的意识，提升基层档案服务的质量[6]。那么档案管理人员在实现基层档案管理信息化过程中，要编制一个档案案卷目录和分类目录等档案检查工具，通过建立一个新的档案检索系统，更加方便后期的档案查询工作，通过这样的方式，提升档案的使用效率，更好的发挥档案自身的价值。对于一些无法实现信息化的档案资料，可以设立多种查询方式，提升档案的利用率，从而更好的推动基层档案管理工作的发展。

3 结语

总而言之，基层档案管理工作对于促进我国各项事业的发展有着十分重要的意义，但在实际的工作发展过程中，还仍然存在着一定的问题，但要想更好的推进基层档案管理工作的发展，就要加强对于基层档案管理工作的重视度，提升相关人员的专业素养和能力，只有这样才能够更好的推进基层档案管理事业的发展。

参考文献

[1]陈熙.浅析深圳基层街道办事处档案管理服务工作中存在的问题及措施[J].人才资源开发，2017（12）：78-79.

[2]程毫杰.基层单位档案管理工作中存在的问题及对策[J].现代交际，2017（06）：123.

[3]侯丽娟.基层档案管理工作中的问题分析与对策研究[J].人才资源开发，2016（22）：141.

[4]谷江红.浅析目前基层档案局档案管理工作中存在的问题[J].中共太原市委党校学报，2014（06）：56-58.

[5]高晓娟.基层人事档案管理工作中存在的问题及解决措施[J].吕梁学院学报，2012，2（04）：92-93.

[6]袁红.基层央行信息化建设档案管理工作中存在的问题与思考[J].山东档案，2008（04）：43.