公共图书馆暑期入馆人数激增的分析与应对

欧阳磊

摘 要：在国家大力推进全民阅读活动的大背景下，公共图书馆入馆人数逐年增长。进入暑期，由于大中小学暑假以及多方面因素叠加，导致公共图书馆入馆人数在短期内急剧增加。文章对公共图书馆暑期入馆人数激增的状况进行分析，总结图书馆服务可能面临的问题，并对解决办法做了研究和思考。

关键词：公共图书馆；入馆人数

1 公共图书馆暑假期间入馆人数状况

近年来，国家大力推进全民阅读活动，多地争创“书香城市”，民众的阅读意识增强，阅读热情高涨，阅读率有明显提升。在这一大背景下，公共图书馆入馆人数逐年增长。尤其是在暑期，除常规利用图书馆资源的人群外，大中小学学生放假，考研、考公热度持续，避暑人群涌入等多重因素叠加，导致短期内图书馆入馆人数激增。湖北省图书馆暑期日均接待人次15109人，比去年同期多出1000多人，7月1日当天到馆人数高达24120人[1]。而在广州，自7月1日以来，广州图书馆每逢周末入馆人次都达到4万以上，其中8月5日的入馆人数为51774人次，创下国内城市公共图书馆单日入馆人次的最高纪录[2]。暑期全国各大公共图书馆的入馆人数急剧增长，从这些媒体报道中可见

一斑。

2 短期人流量过高现象可能引发的问题

图书馆入馆人数增长固然是件好事，但另一方面，作为图书馆从业者，其背后可能引发的风险也不得不加以考虑。笔者认为可能会存在以下几个方面的问题：

2.1 公共安全隐患

入馆人数增加首先面临的挑战是公共安全问题。首先如消防方面，图书馆作为人员密集的公共场所，一般来说消防设施的配置水准是很高的。但是当人数超过原本的设计承载量时，消防设备、应急通道是否还能够应付，是个容易忽视的风险。同时也要考虑安检口、扶梯等容易形成人员聚集的地点会有踩踏发生的风险。

2.2 物业服务难度加大

激增的人流量对于图书馆的物业管理工作也形成了极大挑战。暑期天气炎热，读者对图书馆空调的效果要求高，空调系统长期高负荷运行，制冷效果和无故障运行能力受到考验。手扶电梯和垂直升降电梯无间歇运转，卫生间清洁工作量增大，桌椅等设施损坏，安检效率，存包柜数量告急等等，无一不对图书馆的物业服务水平提出

难题。

2.3 读者享受的服务质量下降

前面主要是站在从业者角度进行分析，如果从读者角度来考虑，入馆人数激增带来的最直观影响莫過于享受的服务质量下降。网络舆情分析也能支持这一说法，笔者在微博平台以北京、上海、广州、武汉四地的省级或市级图书馆为对象，观测7-8月间负面舆情信息。其中在针对图书馆服务的负面舆情中，读者对阅读体验下降的不满最为明显。主要集中在：个别图书干从一大早门口就排起了长龙；进馆之后存包、找座位不容易；人来人往引起的嘈杂干扰到阅读；部分读者接打电话、大声喧哗等不文明行为，给周边带来相当大的困扰。

2.4 其他问题

图书馆前门庭若市，可能也会引起一些别有用心之人的关注。根据以往经验，每当寒暑假期图书馆学生流量增加的时候，就有部分推销人员聚集，向学生和家长推销培优、外语等相关服务。更有甚者假借与图书馆合作的名义诱导欺骗读者购买产品或参加付费活动，这既对读者造成骚扰，也对图书馆声誉造成负面影响。

3 应对策略

3.1 紧抓安全工作、做好应急预案

安全工作是开展各项服务的基本前提。图书馆应该落实安全责任制，明确各级部门安全职责，员工应进行紧急情况下的应对演练。以消防为例，除了正常进行消防设施检查与维护外，还应该有针对性地制定应急预案，针对发生问题时可能出现的各种状况提前做好演练。另外，应当设定多级人数预警机制，当人数达到一定数值，在必要时部分馆区应该采取限流措施，避免人群过度聚集。

3.2 加强供给侧配置

面对增加的读者，原有的馆舍配置必然会出现紧缺的现象，那么从供给侧加大配置是最直接的应对手段。以湖北省图书馆为例，硬件上，该馆主动增设长条沙发、桌椅，临时增设阅览席位近600座；周末临时开放原闭馆的区域，扩大开放面积近5000平米。在服务人员投入上，暂时冻结一线服务部门人员休假申请，增加公共阅览区值守人员，提高读者咨询服务效率[3]。

3.3 强化管理与服务

图书馆的管理和服务水平要进一步强化。首先面临冲击的就是一线图书、报刊等借阅服务部门，针对暑期学生读者居多的情况，应该提前有计划的集中补充适合儿童、青少年的图书资源，日常上架维护工作也应该比往常投入更多人力资源。馆内的安保和秩序维护工作也应该得到加强。入馆安检应该在保证严谨的同时，尽量提高效率，安保人员也应该注意馆区室外公共活动区域的情况，对于违规推销等人员应该制止或者驱离。图书馆工作人员也应该加强读者区的巡视，一方面维护阅览区正常的阅读秩序，另一方面及时随时听取和应对读者可能提出的各项需求。

3.4 引导合理利用图书馆资源

在供给侧加大投入的同时，也要注意到图书馆客观条件的制约，供给不可能是无上限的。这就要求通过多种平台向读者进行宣传，引导读者合理利用图书馆资源。比如：引导读者错峰入馆，对于霸桌、占座等浪费公共资源的不文明行为予以制止等等。

此外，加大图书馆数字资源平台的建设，在条件允许的情况下尽量开放远程访问权限。通过加大宣传力度，让部分仅需要查阅数字资源的读者，在家通过远程访问即可利用图书馆资源。

4 结语

暑期的入馆人数激增，对于公共图书馆来说可谓是“甜蜜的烦恼”，但只要做好前期准备工作和应急预案，是可以确保暑期的安全运行。同时我们也应该看到，要缓解暑期入馆人数激增问题，关键还是在于遵循新颁布实施的《公共图书馆法》，大力加强基层公共文化资源的建设，让群众在家门口就近享受到公共文化服务。如此，以上种种问题也就不攻自破了。

参考文献

[1]陈剑，刘虹.应对高温湖北省图书馆临时增设阅览席位近600座[EB/OL].（2018-08-08）.http：//www.hb.xinhuanet.com/2018-08/08/c_1123241384.htm.

[2]周云.入馆人数创全国之最，图书馆建设千万别拖后腿[EB/OL].（2018-08-15）.http：//epaper.xkb.com.cn/view/1117382.

[3]别鸣.湖北省图书馆日均入馆1.5万人次以上创多年来峰值新高[EB/OL].（2018-08-07）.http：//news.cnhubei.com/xw/wh/201708/t3879948.shtml.