关于做好财政基层培训档案管理工作的思考

周涛 丁艳萍 张丽萍

摘 要：在财政基层培训中，档案管理工作至关重要，在新时代互联网技术不断进步和社会不断发展的前提下，基层培训中针对于档案管理工作的相关内容也要做出合适的调整。探索更新的档案管理工作理念，尝试全新的管理手段，对新时代的档案管理工作将有举足轻重的意义所在。本文旨在通过对财政基层培训档案管理工作意义的分析，提出一些有效的能够做好财政基层培训档案管理工作的可行性策略。

关键词：财政基层；培训；档案管理

1 财政基层培训档案管理工作的意义

重视财政基层培训档案管理工作，有利于提升部门和机关单位决策的有效性，通过档案信息，领导者可以了解到整个工作进程中的具体状况，从而做出有效的决策。此外，此举也可以规范财务日常行为，全方位提高财务档案管理工作的质量，档案记录是整个财务工作中十分重要的一个环节，严谨的财政基层培训针对档案管理工作做出相关规定，能够确保录入的信息真实有效，从而体现了财政基层档案管理工作的监督性质，保证整个财政工作流程严格有效。

2 做好财政基层培训档案管理工作的思考

2.1 高度重视，加强领导

相关单位应当成立档案管理培训小组，领导小组下设工作专班，配备具有较高专业素质工作人员任兼职培训员，形成以主管领导挂帅、分管领导督促、办公室主任分管、档案室具体负责、各科室协助的档案管理培训格局。主导人要关心和重视基层财政干部的培训工作，将财政基层培训中的档案管理部分作为财政系统教育培训的重要内容纳入年度计划。

此外，在培训过程中，相关领导亲自审定培训方案，并参加每期培训的开班仪式，主动参与学习活动并作动员讲话；相关负责人员参与培训工作，为学员授课、并参与互动交流，形成了领导高度重视的局面。

2.2 提高档案人员素质

大数据时代的科学技术正在迅猛发展，但对于较为传统的财务工作人员来说，传统的档案管理模式根深蒂固，进行电子化信息化建设阻力重重；更有很多工作人员对新技术不了解、不熟悉，自然而然产生了排斥的心理，从而使很多新技术新设备没能得到合理有效的利用，提高档案人员的素质显得十分重要。邀请档案局专业人员对专职档案员、兼职档案员进行培训。对《机关档案数字化》、《档案法律法规与机关档案业务建设》进行系统讲解，使基层财政工作人员对纸质档案数字化的管理、各类资料的归档管理规范、档案的法制知识、立卷归档的“三合一制度”有全面深入的了解。同时，注重专（兼）职档案员参加有关的学习和培训，极大地提高自身档案管理的专业知识和业务能力。

2.3 明确基层培训中的责任分工

基层财政处对财政干部培训工作负总责，主抓培训计划和政策的督导实施，配备专职干部负责培训的组织管理、统筹协调和跟班巡查，掌握培训全过程。与相关职业学校开展合作，具体承担财政基层人员培训的实施，对基层财政人员抓好档案管理工作的基本素养。此外，除了课堂上的基础知识培训，基层财政处还应当深入基层一线，针对财政体制改革、财政政策资金的监管与落实、基层财政培训工作开展情况等进行工作调研，坚持真走、真想、真谈、真写，与基层零距离接触，掌握第一线的情况，收集第一手的资料，注重调研在财政基层培训档案管理中的作用。

2.4 精心组织培训内容

首先提前谋划培训内容，培训工作由基层财政部门和相关工作单位共同组织实施，通过提前深入区县开展工作调研确定培训方向，提前精心设计培训课程，提前精心挑选培训师资，达到了预期培训效果；其次在培训方式方法上进行较大调整，培训方式上，变单向教学为双向互动，每节课安排15分钟的课堂互动；最后注重工作调研，每期培训都组织分组讨论，倾听基层财政干部对当前基层财政工作中档案管理工作的热点和面临的难点，以及对现有档案管理系统运用情况等的讨论和建议。

2.5 加强培训管理，注重实效

制定财政基层培训工作考核的相关评价办法，通过建立学习考勤、考核和考查制度，做到学习时间、人员、内容、考核、检查、效果“六落实”，切实把“软指标”变成“硬任务”。特别是严格考勤制度，每期培训要求签字进场，做好实名登记，及时公布考勤结果，有效形成促学机制。大大改变以往培训中存在的“走形式，走样子”的问题，把培训的效果落入实处。

2.6 改善档案管理环境

随着经济社会的逐渐发展，大部分的财政单位中的办公场所都有限，没有设置集中的档案室。部分单位中会将办公室和档案室合并，在办公室内摆放几个资料柜，以此作为档案室；还有一些单位对档案室没有清晰的概念，与仓库混淆，将一些档案资料存放在仓库内。还有些单位中没有健全的基础设施，经常会发现档案霉变、虫蛀等情况，而且搜索过程困难。在大数据时代到来的情况下，运用计算机及网络技术管理档案，逐步改善档案管理环境显得愈发重要，运用现代化技术进行财政基层档案管理手段的更新，可以大量减少人力资源，也可以提高管理的科学性和即时性，对单位档案管理环境的优化有极大的作用。此外，设定相应的责任制度，明确指出档案管理员工作内容，管理人员承担的责任，档案整理方案和归档范围等，使得财政基层档案管理更加有序，档案管理更加高效。对所有须归档的文件材料经整理后，全部输入计算机管理，极大地提高检索速度和档案的质量。文件、材料的归档全部使用标准档案盒、密集架，同时做好温湿、防光、防尘工作，达到防光、防尘、防鼠、防虫等八防要求。

2.7 突出培训的新特点

财政基层培训与之前相比，要突出一定的新特点，首先，把财政干部廉洁自律教育贯穿培训始终。基层财政干部培训课堂是宣讲干部廉政教育活动的有效载体，在课程设置、讨论交流环节把廉洁自律教育融入培训中，把财会工作规范、财政资金监督检查等课程作为必修课程。为提高基層财政干部的政治思想水平和专业基础能力水平，邀请财政局相关领导为学员进行廉洁自律专题讲座。此外，也要注重以考督学，注重培训实效。每期培训结束后对参加培训的财政干部进行考试，考试情况为今后的干部提拔任用起参考作用。

3 结论

本文从做好财政基层培训档案管理工作的意义出发，提出了包括加强领导，提高档案人员的素质和明确基层培训中的责任分工等相关财政基层培训档案管理工作的优化策略。在档案管理工作日益重要的今天，重视财政基层培训档案管理工作，对提高基层财务工作的准确性和效率将会受益匪浅。

参考文献

[1]焦娜.关于做好财政档案管理工作的思考.《农家科技旬刊》，2016（5）.

[2]王建双.基层财政档案精细化管理思考.《财经界（学术版）》，2015（19）：4-4.

[3]李贤星，刘永宏，郝治中.推进基层财政部门精细化管理的实践与思考.《行政事业资产与财务》，2013（3）：21-25.

作者简介

周涛（1988-），男，汉，山东省青州市，助理馆员，大学本科，研究方向：档案。