中小学校法治教育存在的问题和途径探讨

郭彦

摘要：在法治和建设社会主义法治国家的时代背景下，中小学作为义务教育里的重要一环，其法治教育的重要性日益凸显。但是当前中小学校法治教育存在着定义不清、重视不够和实用性缺乏的问题，要解决目前中小学校法治教育中的问题，需要从直接教育和间接教育、理论教育与实际践行，以及统渠道与网络新媒体等多层次多维度进行推进。

关键词：中小学校；法治教育；途径构建

随着我国进一步推进法治社会建设，学校法治教育的重要性日益凸显。作为国家建设的继承者和接班人，中小学生关系着整个国家和民族的命运，中小学的法治教育直接影响着中小学生的法律素养，也直接影响着整个国家和民族的未来法律素养走向。

一、法治教育的定义

法治是指法律和制度运行的状态、方式、程序和过程（1），是以法律体系为基础，对社会进行管理，是治国理政的基本方式，是全面建设小康社会的必要条件，也是国家长治久安的必要保障。中小学校的法治教育则是指，在依法治国的宏观背景下，在对中小学生进行培养、教育和管理的过程中，以增强学生的法律意识、提高学生法律素养为目标指向的一系列显性或隐性教育活动。

二、中小学校法治教育存在的问题

在全面建设中国特色社会主义法治国家的新形势下，中小学校法治教育也应协同跟进，培养具有一定的法治素养、初具规模的法治思维和积极的法治行为的中小学生。但是目前中小学校的法治教育存在对法治教育的理解不够、重视不够集中、实用性不够的问题，减弱了中小学法治教育的效果。

1、法治教育的定义不清

法治教育作为义务教育里的一环，对中小学校学生管理工作，尤其是学生的思想政治教育管理具有相辅相成的作用，但是目前中小学校法治教育的定义缺乏，容易出现将法治教育定义为和法律相关的教育的情况。

对法治教育的狭义理解会造成中小学学生法治素养的不充分培养，甚至会出现教育不对称的局面，这种信息不对称会造成学生的在认知上的不均衡，不利于让学生打下牢固的法治意识基础。

2、法治教育的重视不够

在我国的教育组成中，法治教育极易被认为是德育中的一部分，依附于德育教育难以分割，近几年虽有好转，但实际上法治教育相比德育教育在学校思想政治教育管理中的比重还是相差甚远。法治教育的重视不够，直接影响了法治视野下我国中小学校的法治教育效果，影响了当代学生法治意识、法治行为和法治素养的培养和发展。

3、法治教育的实用性缺乏

我国大部分中小学校在法治教育的教育模式上大多采取课堂大班授课的模式，教师的讲解传授是主要渠道，这样而言教师是教育的主体，而并非学生，学生难以将课堂所学实践到生活中，受到不法侵害時，仍然不知道如何合理的运用法治手段来保护自己。要真正提高法治的实效性，不能只是采取单一的说教模式，还需要一个长效的探索过程。

三、加强高校法治教育的途径探讨

全面推进依法治国这一目标要求中小学校进一步加强法治教育，要解决目前中小学校法治教育中的问题，需要从直接教育和间接教育、理论教育与实际践行，以及统渠道与网络新媒体等多层次多维度进行推进，加强中小学法治教育的途径建设，为完善中小学生法治知识、法治思维和法治方式提供有利的平台和环境。

1、直接教育与间接教育相结合

法治教育需要多维度、多方位进行，不仅需要任课教师、班主任在课堂或者第二课堂上的直接教育，更需要以校园环境、校园文化等间接教育的方式，为学生构建“法治教育的空间体系”。

法治教育的空间体系是指从课堂到整体的校园空间，都体现出法治意识。法治教育应渗透到校园环境的点点滴滴，在校园文化中有着充分的体现，让学生在法律意识鲜明的校园环境中耳濡目染，不自觉的融入到法治教育中。

2、理论教育与实际践行相结合

法治教育需要多维度、多方位进行，不仅需要任课教师在课堂上的阐述，更需要课外多种形式的教学方式。课内教学能夯实学生的基本法治理论基础，课外教育能突破教室的地理局限，有助于学生在实践中充分理解法治教育的价值指向，给法治教育提供更广阔的平台。采取课内和课外相结合的模式，才能最大限度的起到教育效果。

3、传统渠道与网络新媒体相结合

现阶段我国处于大数据时代，网络新媒体以其高效性、便捷性和交互性，在教育载体中的比重越来越大。在新媒体平台的搭建上，中小学校可以有重点、有辐射地建设网络法治教育平台，形成“一中心，多平台”的网络法治教育平台。具体而言，可以以校园网站为中小学生学生网络法治教育平台主阵地，同时也开通“校园法治微博”、“法治广播”“校园法治微信”等分平台，网络新媒体与传统渠道的相结合，可以极大丰富法治教育的形式和手段，可以使中小学校在法治教育中变被动为主动，增强法治教育的针对性和科学性。

注释：

蔡定剑，王晨光.中国走向法治30年：1978-2008[M].北京：社会科学文献出版社，2008：06.