全民健身国家战略的提出与体育休闲健身产业的发展

陈文博

（陕西科技大学体育部，西安 710021）

本文围绕全民健身与体育休闲健身产业发展现状，分析体育休闲健身产业发展的有利契机，总结当代体育休闲健身产业发展的基本策略方法。

一、全民健身与体育休闲产业发展现状

1.社会公共体育服务体系不完善。全民健身国家战略的提出主要目的是提升国民体质，促进我国公共体育服务体系与国家经济社会发展保持适应。目前我国社会经济发展虽然取得了较大的进步，但是国民健身状况及水平仍有待提高，我国还没能形成完善国民健身体系，与发达国家相比国民健身体系的机制还不健全。为了全面提高社会公共健身服务体系建设水平，国家近年来鼓励社会广泛的开展和普及休闲娱乐活动，注重以社会化的健身产业来补足公共健身服务供给的不足。然而，由于我国地区间经济发展水平的差异，使我国基础体育设施建设分布不均衡，没能形成完善的休闲健身产业体系，相关的产业运行机制有待完善，休闲健身产业规模还有待扩大，休闲健身产业的发展渠道和发展方式还需要根据社会发展形势进行创新。

2.公共体育与竞技体育失衡。公共体育与竞技体育发展失衡是制约我国公共体育发展建设的重要瓶颈问题。在长期举国体育机制影响下，我国竞技体育取得了较快的发展，但是公共体育建设速度较为滞后，由于缺乏公共体育建设的基础，导致我国人口的身体素质普遍较低，目前表现出公共体育与竞技体育发展严重失衡的问题。在这种背景下，体育休闲健身产业的发展还缺少广泛扎实的群众基础，需要解决当前社会公众对休闲健身体育认知不足，休闲健身体育运动社会适应性较差，以及休闲健身体育事业推广实施难等问题。只用通过良好的氛围宣传，全面带动休闲健身体育事业的发展。

3.体育人口增长速度相对缓慢。在全民健身发展策略的关照下，目前还充分地暴露出我国体育人口总额相对较少，以及能够长期从事体育流动人口数量较少的问题，这暴露出我国体育休闲健身产业内需不足的问题，从而制约了我国体育休闲健身产业的发展后劲。第一，中国体育人口总数较少，而且体育人口分布不均衡，表现为城市好于农村、沿海好于内的实际现状，从事体育活动人口较为有限。第二，我国体育人口增长速度缓慢，体育人口的增长与经济发展水平，城市地理位置都有极大的关系，提高体育人口数据成为促进体育休闲健身产业发展的重要任务。第三，目前全民健身国家战略的实施还处于初级阶段，还缺乏必要的实施标准和制度保障，因此促进体育休闲健身产业发展，还需要把全民健身发展目标落到实处。第四，我国全民健身政策落实不完善，城市可用于休闲健身的基础设施不完善，没能在城市发展的过程中科学考虑配给休闲健身设施。

4.国民休闲健身意识有待增强。除了新生代有着较好的休闲健身意识以外，我国大多数人口对休闲健身的概念还较为模糊，还不懂得正确的休闲健身方法，没有结合身体状况选择科学的休闲健身娱乐项目。例如，当前体育休闲健身在我国还处于初级发展阶段，大部分人的时间精力还主要放在工作上，还没有重视休闲健身活动对身体的积极影响。其次，当前休闲健身活动往往以中老年人和青少年居多，社会经济建设的成年人却很少有机会从事体育休闲健身活动。再次，目前大部分人没有成熟的体育休闲健身的观念，对体育休闲健身存在着误解，因此影响了体育休闲健身活动的效果。最后，体育休闲健身活动的作用还没能充分地发挥出来，还需要通过必要的媒介宣传，这样才能显现出体育休闲健身在促进社会经济发展中的作用。

二、全民健身与体育休闲产业发展契机

1.国民体质下降带来的挑战。国民体质下降给我国经济社会发展带来严峻的挑战，随着全民健身战略地位在国家发展战略中重要性的提升，体育休闲概念成为新兴的大众化体育运动发展模式，体育健身在全民健身国家战略普及的大背景下迎来了发展的契机。只有加快以新兴的体育休闲健身产业为代表的新体育产业的快速发展，才能拉动体育消费的增长，带动我国国民身体素质的不断提升。发展体育产业，全面增强人民群众的身体素质，已经上升为国家发展战略，把体育休闲健身产业作为朝阳产业进行扶持，可以有效地发挥现有公共体育服务体育中健身馆、游泳馆以及中介培训机构等服务作用，更好地满足群众的健身需求，并且实现借助体育休闲健身来促进体育文化普及的目标，这对于促进我国体育事业发展有重要的意义。

2.国家体育结构调整的窗口。目前我国正处在国家体育结构调整的重要窗口期，改革以往过于注重竞技体育发展的模式是现代体育教育事业发展的中心战略。在国家体育发展战略调整的窗口期，体育休闲健身产业迎来了较为难得的发展机遇，体育休闲健身产业可以利用一系列的政策优势，不断培育潜在的体育休闲健身市场，在聚集人气的基础上，不断培育市场主体的消费能力，从而为体育休闲健身产业的发展带来机遇。

3.抓住高等体育院校发展机遇。高等体育院校在促进体育休闲健身产业发展中肩负着重要的作用，高等院校不仅广泛地传播了体育休闲健身的知识，而且培养了大量开展体育休闲健身活动的人才，实现了先进体育运动思想的广泛传播，为普及全民健身战略提供了必要的人才支持。目前我国各省份都拥有自己的体育院校，这些体育院校培养了大量有全民健身特色的教练员、运动员，同时高等院校还担负起了引领社会运动风尚的重任，这对于促进全民健身战略实施，推动体育休闲健身产业的发展有重要的价值和作用。

三、全民健身与体育休闲产业发展策略

1.建立体育休闲产业协调机制。为了促进全民健身战略的深入普及，发挥体育休闲健身产业在全民健身战略贯彻实施中的促进作用，政府相关部门应当注重保护体育休闲健身业态的发展，注重采用一定的政策优惠措施，不断促进相关产业的稳定发展。首先，只有执行优化灵活的管理制度，注重对体育健身休闲业务的全面保护，适当地降低对体育休闲健身产业调控的力度，才能释放出市场活力，从而促进体育休闲健身产业快速发展，充分发挥出市场的调节配置作用，使体育休闲健身产业在市场中获得必要的生存空间。其次，应当加大对体育休闲健身产业帮扶力度，注重由政府及社会公共机构广泛宣传引导开展体育休闲健身活动，这样才能扩大体育休闲健身活动的社会影响力，为体育休闲健身创造更多的机会，从而实现在现有经营体制下促进体育休闲健身产业发展的双赢互动目标。

2.注重培育潜在健身消费群体。全民健身国家战略的普及，为体育休闲健身产业发展提供了强有力的契机，全民健身国家战略不仅带来了制度机遇，同时也开拓了广泛的市场空间，体育真正地成为市民群众生活的重要组成部分，也成为市民的基本消费需求之一。通过有效的渠道更好更快地培养体育休闲健身消费市场，对于促进该产业的发展有重要的意义。首先，应当借助全民健身国家战略推广实施的契机，广泛宣传体育休闲健身产业的重要价值，形成良好的体育休闲健身活动的社会影响力。其次，注重调整消费者的结构，注重从青少年消费群体向中老年消费群体的不断扩展，广泛地吸纳社会各类人群关注和参与体育休闲健身活动，从而不断培育新兴的市场群体。再次，注重提高体育健身休闲产业潜在客户的调查力度，注重挖掘消费者的内在需求，这样才能为个性化和智能化服务开拓市场，从而在找准市场定位的基础上，实现体育休闲产业的专业开发。

3.培养消费者正确的健身意识。目前我国体育休闲健身产业发展速度相对滞后，体育休闲产业的规模还有待提高，究其原因主要是由于不少社会群体还没能形成正确的体育健身意识，因此抑制了体育休闲健身产业发展。例如，我国中老年人普遍喜欢广场舞运动，但是很多中老年人不具备科学选择舞种进行健身的意识，没能认识必要防护装备的重要作用，虽然广场舞的普及率较高，但是广场舞缺乏科学的指导，同时也没能带动形成较大的广场舞消费市场，没能对体育休闲产业发展起到较大的促进和激励作用。当前，只有加强对消费者的有效引导，使消费者在树立正确的健身观念的同时，能够以积极的态度投入到健身活动，这样才能在展示体育休闲健身活动魅力的同时，不断地吸引群众参与到体育休闲健身活动中，才能为现代体育休闲产业发展提供动力支持，实现体育休闲健身产业的综合发展，不断增加该产业的利润来源，达到体育休闲健身产业进步目标。

4.充分整合体育健身产业资源。在全民健身国家战略实施的过程中，必须充分地整合体育健身产业资源，注重实现对体育健身产业的科学规划，这样才能有效地避免资源浪费问题，尽可能地弥补我国全民健身战略中的短板，从而带动一个规模庞大的体育健身产业链条出现。首先，应当借助当前现有的国家公共体育建设资源、社会体系中的公共体育资源部分以及民间资本等，使几者形成良好的配置途径，助推我国公共体育休闲健身产业的蓬勃发展。其次，完善科学的融资机制，注重围绕现代互联网社会大背景，在收集数据信息的基础上，优化体育资源的配给，使社会资源更好地进入相关领域。再次，注重创新体育休闲业态发展的新形式，注重形成稳定的产业链条，从而实现闲置体育资源的优化配置和升级目标。

四、结语

全民健身国家战略的实施为体育休闲健身产业的发展提供了必要的发展条件，带来了新的体育休闲产业发展理念，同时给体育休闲健身产业带来了新的发展路径和模式，是现代体育休闲健身产业发展的理论基础及必要条件。

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