探讨工程项目内部成本控制及其措施

赵润霞

乌兰察布市交通运输资源开发集团有限公司 内蒙古乌兰察布 012000

1 内部成本控制

1.1 内部成本控制体系的建立

建立成本控制体系，主要包括以下几个方面：第一、首先要求防止成本的浪费，建立以提前防御资源浪费的监控体系，使项目部各过程人员互相制约、互相影响；第二、在项目业务处理过程中，各业务人员必须职责分明，对于重要的业务项目，必须经过各自职能部门复审、签认，技术职能岗位配备的人员要求专业性、责任心、工作能力全面的，务求将相关工作规范化、程序化，将工作过程和结果直接反馈给相关成本控制监督人员；第三、基于项目部已有的稽查、纪检部门，再成立一个独立的审计组，直接由公司负责领导，不受项目部约束，运用各种财务手段、落实举报及审查手段，对项目部进行有效的内部控制，建立一个以查为主的监控体系，达到成本控制的目的。成本控制体系的建立主要从这三个方面对项目进行中可能存在的业务风险进行防、堵、查全方面的监控体系，务求将可能出现的经营风险扼杀于摇篮之中，同时化解已出现的问题。

1.2 内部成本控制重在落实

项目成本的控制是在整个项目过程都必须做的事情，要实现成本控制的效果，就必须落实责任到人、按章办事。主要注意点如下：（1）对工程进展的掌握。管理层要深入了解工程的进展情况，根据项目中标价格、资费标准、已定费用、工程量、施工队的技术力量、工期、施工环境及施工难易程度等的安排，制定科学、有效的施工方案。（2）成本指标有机分解，重点把握主要成本项目。在项目中，工程材料占项目成本支出的主要部分，近 60%。因此将主要精力放在重点项目的成本控制，将是控制成本支出的最有力手段。（3）对人工成本及现场费用的控制。控制好人员编制，尽量按照中标时制定的人员组织结构，保证项目部中人员精简、高效，尽量保证人员工资与中标人工费一致，对其余杂费例如招待费、办公费用、差旅费等开支进行审批，严格控制。（4）对项目中需使用的机械费用进行控制。合理确认机械使用额度，将单机的使用落实到每个人每台机械上，务必做好事前测算、事中执行控制、事后检验考核，提高机械和操作者的使用效率，可以研究争取超额完成工作任务。同时注意对机械使用后检查及保持，降低维护成本。

2 工程项目内部成本控制的研究措施

项目内部成本的控制贯穿于项目全过程，充分了解项目每笔支出也成了成本控制的关键因素，及时的信息反馈是成本控制的保证。项目成本控制的手段是项目核算。但是成本控制并非消极的，它是在及时反映成本支出状况的同时对影响成本变化的控制，它并非独立的监控职能，而是全体成员共同的任务。要实现工程项目内部控制，应采用如下措施：

2.1 建立成本控制责任制，完善成本控制制度

（1）建立成本控制责任制是将经济责任制与成本控制想结合，经济责任制是保证成本控制的保证，而成本控制又是经济责任制的必要条件，因此成本控制责任制的落实是项目成本控制的关键；（2）完善成本的控制制度是要求再施工的过程中，对各单项项目进行有效监控制度，切实有效的控制费用的使用、预防和减少损失和浪费；（3）落实项目成员利益，提高全体员工成本意识。

2.2 实施项目全过程的成本控制

（1）强化成本控制理念，完善成本控制体系成本控制的各项指标都有综合性，项目经理作为项目的直接负责人，负责项目的一切经济活动，包括成本的控制。首先，施工企业应该明确项目成本控制和质量控制等责任和相应的奖励措施，奖罚分明，提高项目经理和项目组人员的积极性。其次，项目经理应该领导项目小组制定工程成本控制的具体措施，对项目小组的成员进行培训，强化成本控制的理念，建立适合工程项目的成本核算岗位责任制，规定项目小组成员在核算中的作用、地位和所负的责任及考核奖励的办法，还要对工程成本控制的实施情况进行定期检查，找出成本控制中的问题，及时总结经验和工作中的不足，并使之与项目组人员绩效挂钩，进行奖罚，制定项目组内部的奖罚措施，对工程项目进行全过程的成本控制。（2）切实员工责任制，对项目的各项成本进行有机拆分，将责任与奖励落实至各级人员，提高员工的成本控制意识以动员员工主动参与成本控制。（3）制定科学、有效的施工方案，管理层要深入了解工程的进展情况，根据项目中标价格、资费标准、已定费用、工程量、施工队的技术力量、工期、施工环境及施工难易程度等的安排，制定科学、有效的施工方案。加强员工管理与自律，控制好人员编制，尽量按照中标时制定的人员组织结构，保证项目部中人员精简、高效，控制各项杂费的开支。（4）加强工程物资原材料管理，工程中设备及原材料是工程中的主要支出，所以必须重点关注材料成本的控制，在保证质量与适用的情况下，从价格上进行控制。（5）加强项目部设备管理，在使用上要合理确认机械使用额度，将设备的使用计划落实到每个人每台机械上，务必做好机械设备使用的前后调度，提高机械和操作者的使用效率，可以研究争取超额完成工作任务。同时注意对机械使用后检查及保持，降低维护成本。（6）加强工程质量管理，杜绝施工事故的发生，减少隐性质量成本支出。（7）加强项目成本核算，注意及时对成本支出进行核算分析，落实各项成本控制的改革措施，并使各分项的成本控制在目标之类，提高企业的效益。（8）加强施工技术管理。由于技术管理、施工组织工作的疏忽和不负责任，会造成返工、报废等严重后果，是本来可控的项目责任变得不可控。在施工过程中测量、试验、技术方案等工作失误都可导致工程的返工或报废，这样的损失往往较大或极大。在施工企业项目管理中往往只看成是质量、安全等技术问题，是架上是严重的经济问题。

3 结语

在竞争日益激烈的今天，树立全面的成本管理概念，坚持成本控制的原则和合理的成本控制程序，运用科学的成本控制方法，把成本控制细化到生产的各个环节中去，才能形成企业发展的良性循环。