浅谈新形势下如何更好做好煤企职工思想政治教育工作

许士卿

中煤新集能源股份有限公司 安徽淮南 232001

近年来，面对复杂多变的煤炭市场，中煤新集公司以壮士断腕的决心，果断采取“关、停、缓”等深化改革举措，创新开展宣传思想政治工作，为扭亏脱困、转型发展起到了坚强的思想保证、政治保证、舆论支持。

国资委提出煤炭央企重组的总体思路是：专业煤炭企业做强做优做大，电煤一体企业资源优化配置，其他涉煤企业原则上退出煤炭行业。2016年7月，中煤集团达成整体资产直接划转意向。同年9月，新集公司整体平稳划入中煤集团。

2017年3月27日，新集公司顺利解除退市风险警示。2017年，新集公司连续实现2年安全生产年、营业收入74.16亿元，荣获年度安徽十大优秀上市公司荣誉称号。

2018年5月24日，新集公司作为安徽省国有企业改革座谈会央企代表之一，首次直接向国务院国资委汇报工作，公司深化改革促发展获国务院国资委充分肯定。

2018年上半年，新集公司超额完成集团全年利润考核指标，并以归属于母公司所有者的净利润7.65亿元位居全省能源行业净利润排行榜的第一位，在岗职工人均收入比去年增幅19%。

新集公司资源整合成为央企煤炭资源管理平台运行以来结下的首枚硕果，这也是积极贯彻落实中央、国务院供给侧结构性改革的重大部署、推动中央企业化解煤炭过剩产能实现优化整合煤炭资源的实质性举措。

中煤集团为新集公司发展提供更加广阔的平台，干部职工普遍感觉回到了煤炭人的“老家”，找到了归属感、认同感。近几年，为适应供给侧结构性改革，新集公司主动求变、“断臂求生”，将央企社会职责和担当融入到公司发展战略、管理体系和生产经营活动、职工思想政治教育当中，让广大员工拥有更多获得感，在幸福中凝聚内生动力，从而更好地助推企业持续发展。

1 育人聚力创效，做好思想政治教育工作

以党的十九大精神及习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，公司深入贯彻全国国有企业党建及宣传思想工作会议精神，坚持人本管理思想，落实公司“三爱三创”工程建设，进一步加强基层党群组织建设，用好谈心谈话这个“传家宝”，优化改进思想政治工作，积极团结职工、服务职工、凝聚职工，为公司持续健康发展营造和谐稳定的内部环境，为推进集团“两商”战略、公司“三四五”发展规划及安全生产经营目标提供坚强保障。

发挥一人一事的思想政治工作优势，以党支部为责任主体、党支部书记为主要责任人，在二级单位党委的直接领导下开展工作，推行“五必清、六必访、七必谈、八必帮”思想政治工作法：“五必清”：职工家庭情况必清、性格爱好必清、工作表现必清、思想变化必清、业余生活必清。 “六必访”：职工直系亲属去世必访、家庭矛盾必访、生病住院必访、家庭困难必访、经常缺勤必访、重大变故必访。“七必谈”：职工思想较大波动必谈、受到批评处分必谈、人际关系紧张必谈、工作岗位变动必谈、完不成任务必谈、发生“三违”必谈、新职工上岗必谈。“八必帮”：职工家庭特别困难必帮、直系亲属去世必帮、遭受重大灾祸必帮、身患重大伤病必帮、积极追求上进必帮、思想行为异常必帮、技能水平落后必帮、经常违章违规必帮。

公司健全完善三大体系职工职业生涯体系建设，在管理干部体系中实行干部任期制，副主管以上管理干部聘用期三年，任期内实行年度考核与任期考核相结合，进行末位淘汰。在专业技术体系和技能人才体系中实行首席制，完善公司首席师选聘办法，建立实施与行政级别配套的薪酬体系。优化调整三大体系人员结构比例，在管理干部体系、专业技术体系、技能职工体系中努力形成老中青相结合、学历层次梯次分布、不同专业优势互补、人才梯队平稳接序的总体人才布局。实施人才振兴计划，大力培养技能型职工队伍，着力打造一批具有行业一流水平的技能大师，带动技能人才队伍整体素质提升，满足公司绿色矿山建设及“四化”建设需要。动态储备人才，多元培养、合理使用优秀年青干部，助力人才强企。采取校企联合方式，变招工为招生，充分利用和挖掘人力资源。

2 走近职工，做好思想政治教育工作

对标集团管理制度，坚持简政放权与有效管控结合，出台《管控手册》，提高工作效能。常态化开展调研工作，完成集团9项、公司17项研究课题。提高决策科学性、可行性，定期举行工会会员及职工代表大会，有效保证职工参与管理的决策权。

组织4400多名党员干部及职工观看十九大盛况，撰写心得体会，举行200多场次宣讲活动。开设“喜迎党的十九大”“砥砺奋进新国企”等阶段性重点宣传专栏20多个，组织各岗位、工种职工谈心得、写感受，累计刊发各类稿件2100多篇。

通过落实党支部“三会一课”、民主评议党员、主题党日和双重组织生活会等制度，主动查找工作中存在问题，以解决问题为导向，推动思想政治工作落到支部、落到实处。

3 走进职工，做好思想政治教育工作

强化阵地建设，做优“报、刊、栏”，做精“视、网、微”，形成稿件“同采共选、各取所需、分类传播”的模式，解决新闻同质化问题，达成立体传播效果，把思想政治工作做活、做实，做在职工身边，让职工看得见摸得着够得到，提升职工对公司政策、方针的关注、关心力度。

规范宣传工作各项制度，严格发稿流程，定期编发用稿计划，变自由投稿为定向约稿，增强宣传导向功能。全年在集团媒体、党报党刊、行业报刊发表稿件580余篇，累计内部媒体发稿超1.2万篇。《中国中煤》头版头条发稿数、“中煤信息”报送累计积分数位居集团二级企业“双首位”。“新集28周年芳华”专题报道在中国煤炭报公众号推送、展播。

建立先进典型线索报送机制，选取典型事迹在各类阵地固定专栏进行刊登。注重故事化讲述，小中见大、润物无声；注重全媒体传播、协同发力，让典型报道动起来、活起来。全年开设典型事迹报道1100多人次，营造出了“好榜样人人学、正能量无限量”的浓厚氛围。

4 真诚交流，做好思想政治教育工作

坚持公司和二级单位党委《中心组理论学习制度》，通过中心组理论学习、政治学习、主题党课、专题讲座等方式，加强政治建设，深化理论学习，明确党委、领导班子成员意识形态工作责任。全面对接集团党建工作制度，细化分解9大项26小项宣传思想文化考核清单，年度内开展1次自评、3次考核，宣传工作考核机制不断完善。

推行“精益党建管理模式”，编印了9大类2372本丛书，推进党员教育管理等10项精益化和“十有”党支部建设。编制了《三大标准》《本质安全和管理体系手册》等制度，出台了《关于继续深化企业内部改革的指导意见》，完成了《新起点上中煤新集公司转轨与重塑战略》，思想政治工作全面融入中心工作，实现思想政治工作与企业发展同步互融。

开展了“对照党章找差距”“讲政治、重规矩、作表率”和“敢担当、有作为”的主题教育活动，党员干部集中研讨5次，撰写心得体会900多篇。层层召开了专题民主和组织生活会，以问题为导向，切实抓好整改。层层签订责任书1605份，开展廉政教育30多场，组织47场次1100人参观廉政教育基地，调查处理152人次，问题线索106条，处理85人次，在公司上下营造出风清气正的干事创业氛围。

5 真情交心，做好思想政治教育工作

坚持公司和二级单位领导班子成员定期接访、主动下访和包保制度，在党支部推行“五必清、六必访、七必谈”工作法，设立“董事长信箱”“公司信访办”专用邮箱，公开信访渠道，主动为职工解决生产生活中的大事小情。全年收集处理各类信息3700余条，信访总量较2016年下降31%，杜绝了主体责任范围内去省进京非访、去省进京集体访。

坚持以人为本，细化落实“十大关爱”工程。加大井下乘人、制冷装置投入，减轻作业强度，改造生活区“三供”系统，口孜东矿完成494户安居公寓分配，刘庄煤矿开始筹建，完成全员健康体检，疗休养752人次，慰问救补助550余万元。

进入中煤集团大家庭后，新集公司用思想引领、舆论导向、文化助力，研究制定公司党委中心组学习规则，进一步推动理论学习常态化制度化。制定下发公司党委意识形态工作任制实施办法，明确党委、领导班子成员特别是党委书记意识形态工作责任。严格公司新闻发布、突发事件新闻处置应急、新闻发言人、宣传工作管理等制度，利用自办媒体，全方位宣贯中央、国资委、集团重要指示、会议及文件精神。举办上市10周年座谈会、主题征文、专题研讨、主题演讲、文艺汇演，编辑出版《新集企业文化手册》、企业文化宣讲进班组，体验式早升旗仪式等“十个一”活动，进一步宣贯集团“和”文化。公司修订完善企业文化建设各项制度，规范企业CIS形象识别系统、宣传阵地形象和集团文化体系标语传播，中煤文化体系在新集导向清晰、落地生根。