“萧曹避席”：大政治家李德裕（上）

张国刚

梁启超说中国古代有六大政治家，其中五位举世公认，他们是管仲、商鞅、诸葛亮、王安石、张居正，此外还有一位不太为公众知晓的人物—唐代的李德裕（787—850）。这个名单，凸显了梁任公这位博学的政治家和历史学家，对于历史的理解和对李德裕的推重。《旧唐书》中也称扬李德裕“论政事，则萧、曹避席”。这就是成语“萧曹避席”的出典。

李德裕，字文饶，赵郡赞皇（今河北石家庄赞皇县）人，“幼有壮志，苦心力学，尤精《西汉书》《左氏春秋》”。他的主攻方向是经史之学，不是吟诗作赋，尤其喜欢读史。早年他以门荫入仕，在幕府中崭露头角;德宗末年，入朝为监察御史。在幕府中历练之后，再入朝为官，是唐代中后期许多政治家的通常路径。

李德裕的主要活动是在“元和中兴”之后。从穆宗长庆（821—824）初年召为翰林学士，跻身长安政坛的中心舞台，历敬宗、文宗朝，出将入相;在浙西观察使和西川节度使任上，多有政绩;至武宗会昌（841—846）时独秉国钧，应对回鹘的乱亡，摧抑泽潞藩镇割据，充分施展了他的政治才华。李德裕在中唐政治舞台上活跃了20余年。但是，宣宗即位之后7天就撤除其宰相职位，并连遭贬黜，最后死在崖州（今海南）司户任上。

李德裕在中晚唐政坛上的大起大落，折射出的是这个时代政治气候的波诡云谲;探讨李德裕的政治作为和身世沉浮，也是分析中晚唐历史走向的一条线索。

一、所谓“牛李党争”

在中晚唐政治中，牛李党争被视作与藩镇割据、宦官擅权同样重大的历史事件。在牛李党争中，李德裕是所谓李党的头号人物，讨论李德裕，离不开这个话题。

《资治通鉴》等传世文献在描述牛李党争起因时，都提到以下两件事情。第一件事是唐宪宗元和初年的对策案，第二件事是唐穆宗长庆元年（821）的科举案。

元和三年（808）四月，策试贤良方正直言极谏举人。“策试”是唐朝选拔人才的一个科目，采取自我申报和选拔推荐相结合的方式。被推举的考生，有现任低级官员，也有科举及第还没有做官的所谓“前进士”，特殊情况下，甚至还有白丁布衣。对策的内容是就当前的施政得失，提出建设性意见。如果判入高等，就可以破格提拔。

这一年的考生中有伊阙尉牛僧孺、陆浑尉皇甫湜、前进士李宗闵，他们在指陈时政之失时，无所避忌。主考官户部侍郎杨於陵、吏部员外郎韦贯之，署之为上第。据说宪宗皇帝也很欣赏他们，下诏优先选拔。当朝宰相李吉甫却来找皇帝诉苦，说他们对时政的批评不可接受，“泣诉于上”，流着眼泪向皇上诉说自己的委屈，而且举报说：翰林学士裴垍、王涯“覆策”（覆核考卷）时有舞弊行为，考生皇甫湜是王涯的外甥，王涯不事先提出回避，裴垍也没有提出异议。这就涉及到有意作弊了。

于是，引起了一系列的人事变动，罢黜裴垍、王涯翰林学士之职，改裴垍为户部侍郎，王涯贬为虢州司户，考官韦贯之贬为巴州刺史，杨於陵也因为对舞弊负有连带责任，外放为岭南节度使。考生牛僧孺等人被黜，只能到藩镇幕府去谋职。对于这件事，几个月前刚被提拔为翰林学士的白居易曾提出反对意见，但没有被皇上采纳。

此事过后13年，即穆宗长庆元年（821）四月，又发生了一次科场舞弊案。李吉甫之子李德裕是翰林学士，他的同僚还有翰林学士元稹、李绅。

这一年主持贡举的首席主考官是礼部侍郎钱徽，同为考官的还有右补阙杨汝士。放榜录取的进士及第名单中，除了郑覃的弟弟郑朗、裴度的儿子裴譔外，中书舍人李宗闵的女婿苏巢、主考官之一杨汝士的弟弟杨殷士，也赫然在目。相反，西川节度使段文昌、翰林学士李绅给考官递送了纸条子，但没有被关照。于是，段文昌向皇上控告说：今年礼部考试非常不公平，所录取的进士皆权势者的子弟，没有真本事，是靠走后门得到的。

穆宗震怒，问诸位翰林学士是否有此事。李德裕（恨李宗闵曾經攻击其父亲李吉甫）、元稹（与李宗闵在官场竞争中产生了矛盾）、李绅（自己关照的人选没有被录取）都回答说：“诚如文昌所言。”皇上乃命中书舍人王起等覆试。结果下诏撤销郑朗及李宗闵女婿苏巢等十名考生的录取资格，严厉处分涉弊的当事人钱徽、李宗闵、杨汝士，他们都被贬黜到地方担任刺史、县令。史称“自是德裕、宗闵各分朋党，更相倾轧，垂四十年”a。

从唐穆宗长庆元年（821）后推40年，是唐懿宗咸通元年（860）。其实，唐宣宗即位后，李德裕就已经失势。若从大中元年（847）往上推40年，就是元和三年（808），但此时牛李都未能成党争之势。这样看来，说牛李党争四十年，未免夸大了。牛李两党的恩怨，《旧唐书》《新唐书》本传中都提到穆宗时李逢吉排挤李德裕，引牛僧孺入相之事。这可以算是互相倾轧的党争的开始，文宗时期，党争呈胶着状态，多数情况下以牛党占优;武宗时期，是李党垄断;宣宗初年则以李党彻底崩溃而结束。

史家之所以夸大牛李党争，原因有二：一是唐朝末年，僖宗、昭宗时期，朝廷党争以及南衙北司的冲突（如崔胤与宦官之间）确实严重;二是宋朝的党争几乎招致亡国的风险。文宗朝牛李之间是有矛盾，但是远远没有严峻到“去河北贼易，去朝廷朋党难”的程度。

党争的胜负，以谁在朝廷中枢任相为指标。文宗时，李德裕从太和七年（833）二月到八年八月执掌朝政。其余时间主要是任浙西观察使和西川节度使。在这两个岗位上，李德裕恰恰显示了其政治才华。

二、主政浙西：改善民生

长庆二年（822），李德裕从中书舍人兼翰林学士的重要岗位去职，出任浙西观察使，时年36岁。在皇帝身边执掌纶诰，固然风光，但毕竟是参与帷幄，与之相比，主政一方的藩镇大臣，有时反而可以做几件实事。史称“德裕壮年得位，锐于布政，凡旧俗之害民者，悉革其弊”。

首先是稳住地方财政。李德裕“自检约（严格财政纪律），以留州财赡兵，虽俭而均，故士无怨”。同时，他反对朝廷无故索取地方的精美特产。两年之后，“赋物储牣（府库充足）”。

其次是移风易俗。唐代的浙西观察使，治所在润州（今江苏镇江），巡属之地包括江苏南部和浙江北部地区，即我们今天讲的长三角地区。当时的南方，巫术禨祥盛行，父母患病，子女弃之不养。李德裕选择那些明晓事理的长者加以培训，谕以孝慈大伦、患难相收不可弃之义。培训完毕，就让他们回去给乡民们做思想工作，这大概是早期的“乡约”，“违约者显置以法”。不遵守这些约束的，依法加以处置。几年下来，“恶俗大变”，“弊风顿革”。他还在所辖四郡之内，废除淫祠一千多所;又废罢私邑山房一千四百六十，以清寇盗。人乐其政，朝廷对他进行了表彰。

宝历二年（826），亳州言出圣水，传说饮之者可以治病。这与佛教徒的宣传有关。李德裕上奏说：这都是妖僧诳惑，狡计骗钱。数月以来，江南之人奔走塞路。每二三十家，派一人取水。拟取之时，疾者断食荤血，既饮之后，又二七日蔬食，患重病之人，以此治病。“圣水”斗价三贯，而取者益之他水，沿路转卖，多数老年病人饮水后，病情加重。“昨点两浙、福建百姓渡江者，日三五十人。臣于蒜山渡已加捉搦。若不绝其根本，终无益黎氓。昔吴时有圣水，宋、齐有圣火，事皆妖妄，古人所非。乞下本道观察使令狐楚，速令填塞，以绝妖源。”令狐楚是牛党的代表人物，又是邻道同级别官员，李德裕只能请求朝廷下旨禁止，最后获得了皇帝的同意。

三、主政西川：巩固边防

文宗太和三年（829），李德裕被召为兵部侍郎，裴度推荐其入相，却被李宗闵排挤，出为郑滑节度使。太和四年十月，又改西川节度使。

西川的首府在今四川成都，前两任节度使杜元颖、郭钊都因为不能阻遏吐蕃和南诏的联合侵逼而去职。唐朝后期，南诏政权是西南地区的边患，历任节度使都莫之奈何。李德裕在西川任上，通过三件事，稳定了西南边陲。

当时的形势是，成都南边的姚州（今云南姚安）、协州（今云南彝良）等地被南诏占领，西边的维州（今四川理县）、松州（今四川松潘）等地被吐蕃占据，今清溪古镇下大渡河（古称沫水）以外，完全失陷。

以前的节度使，如德宗时的韦皋“倾内资结蛮好，示以战阵文法”。李德裕认为这是在“启戎资盗，其策非是，养成痈疽，弟未决耳（只是没有溃烂而已）”。到杜元颖主政时，吐蕃见有机可乘，“遇隙而发，故长驱深入，蹂剔千里，荡无孑遗”。至今疮痍未复，必须痛下决心整顿边备（今瘢夷尚新，非痛矫革，不能刷一方耻）。

李德裕做的第一件事是修建“筹边楼”，即建造一个谋划军事行动的建筑，以搜集情报，做到知己知彼。楼里面悬挂着巨大的地图，其与南诏相接的南道，“山川险要与蛮（南诏）相入者图之左”，其与吐蕃相接的西道，与吐蕃接壤的地方则图之右。李德裕访问老于军旅、习熟边事者，即便是走卒蛮夷，也不耻下问，向他们了解西南地区的山川地理、城邑道路，包括“其部落众寡，馈远迩，曲折咸具”，并且召集熟习边事的人员，“与之指画商订，凡虏之情伪尽知之”。

第二件事是训练士卒，加强军备。李德裕的部署重点包括以下几个方面，首先是挑选那些熟悉边境的士兵，黎、雅等地的“旧僚”（少数民族士兵）约万人，成都地区的州兵约二万人，精加训练，裁汰不任事的老兵，提出边兵不宜多，“须力可临制”。

同时，他建议酌留此前调防入川的外地驻军，郑滑五百人、陈许千人以镇蜀。又请从外镇调来一些强劲的弓弩手充当教练，提升蜀兵武器装备水平和战斗能力。

此外，还建立一支“特种部队”，属于民兵性质的子弟兵，号称“雄边子弟”。大体每200人中选取1人，农战相间，免除其徭役，组成精兵5个番号，骑士6个番号，总共11个分队。

第三件事是构筑坚固的防御工事，改善粮饷供给系统。如建筑杖义城，以控制大渡河、青溪关之险阻;建筑御侮城，以控扼荣经河口（在今四川雅安荥经县），與杖义城成犄角之势;建筑柔远城，以控扼西山（今四川岷山山脉）诸部落;修复邛崃关，并把巂州（今四川凉山自治区西昌市）治所移至台登县（今四川冕宁县南），以夺取敌方险要之地。

此外，还改造旧的粮食转运系统。旧制，岁末运内地粮食到黎州（治今四川汉源县）、巂州，起自嘉陵江、湄江，入阳山江（大渡河支流），航运到大渡河，再分饷诸戍。常常以盛夏至，地苦瘴毒，辇运丁夫多死亡。李德裕命转邛州（治今四川邛崃）、雅州（治今四川雅安）之粟，并“先夏而至，以佐阳山（大渡河）之运，馈者不涉炎月，远民乃安”a。

位于海南海口五公祠内的李德裕雕像

李德裕的工作很快震慑了南诏和吐蕃。南诏请归还所俘掠的四千名工匠，吐蕃维州（治今四川理县北）守将悉怛谋以城投降。维州距离成都四百里，因山为固，派兵驻守，足以成为控扼吐蕃入侵的险要据点。李德裕接受了悉怛谋的来降，并且立即发兵屯守，且上表请求出师打击吐蕃。

这时候，牛僧孺在朝廷任相，“居中沮其功，命返悉怛谋于虏，以信所盟”，李德裕终身以为恨。其后，监军使王践言入朝，盛言悉怛谋死，拒远人向化意。文宗亦后悔，于是在太和七年（833）二月，以兵部尚书召李德裕入朝，拜同中书门下平章事。b

诚如史家所言，“德裕所历征镇，以政绩闻。其在蜀也，西拒吐蕃，南平蛮、蜒。数年之内，夜犬不惊;疮痏之民，粗以完复”a。

当然，李德裕在成都也注重社会治理。比如，蜀人多卖女做奴婢，李德裕规定：卖为小妾的女孩年过13岁，劳作三年之后，或者不满13岁，劳作五年之后，必须放还归其父母，目的是让女孩能及时婚嫁。他还取缔非法的“浮屠私庐”数千，把土地归还农户耕种。禁止“畜妻子自如”的假和尚。于是，“蜀风大变”。