支部建设与生产经营深度融合的实践与思考

吴杰

摘要坚持党的领导、加强党的建设是国有企业的“根”和“魂”。党的基层组织是坚强的战斗堡垒，国有企业应高度重视党的基层组织的重要作用。企业基层党组织除了要积极深入宣传党的方针政策外，还承担着领导和团结群众、推行改革的历史重担。

关键词支部建设 生产经营 党建工作

太钢东山矿现有职工713人、党支部10个、党小组19个、党员222人。近年来，东山矿党委坚决贯彻落实全面从严治党-的新要求，紧密结合制约东山矿生存发展的重点难点加强党支部建设，不断推动党支部成为团结职工群众的核心、教育广大党员的学校、攻坚克难的堡垒。我们以强化党建工作为依托，以文化凝聚力量、以创新驱动发展，深化现场管理，加大降本增效力度。各党支部和广大党员在建设国际一流的清洁、绿色、环保矿山、推动东山矿持续健康发展方面发挥了重要作用。

东山矿党委在推动党支部建设与生产经营深度融合方面始终坚持问题导向，聚焦突出问题，推动问题解决。个别党支部党建工作标准化建设与生产经营结合不够紧密、工作精细化程度不高、党务工作人员党建业务素质有待进一步提高、个别基层党支部管理比较粗放、党支部战斗堡垒作用发挥不到位等都是长期困扰东山矿党支部建设的难题。针对上述问题，矿党委将基层党支部党建工作标准化建设与生产经营相结合、与思想教育相结合、与制度建设相结合、与围绕全面从严治党各项要求相结合，以支部“模板化管理”和“网格化管理”等管理工作为手段，不断促进支部构建学习型、服务型、创新型党员队伍的建设，推动党支部战斗堡垒作用的有力发挥，为东山矿持续健康发展提供了坚强保证。

一、找准方向、创新方法，不断适应全面从严治党新要求

第一，吃透精神，找准方向。矿党委按照上级的要求使我们基层的党建工作科学化规范化。基层党建工作的科学化和制度化是新时期党的建设的历史必然和发展趋势。所谓制度化指的是要有鲜明灵活的制度，这种制度可以有效地促进基层党建工作的顺利开展，具体包括利益保障制度、党员发展制度、党员队伍管理制度、党员监督制度等。此外，党建工作制度的制定既要坚持原则性，又要体现较强的灵活性。所谓科学性，指的是党建工作管理的科学性，即科学思维和科学管理在党建工作中的具体运用。现实生活中，不仅企业运行要提倡科学思维和科学管理，基层党建工作适用，比如党员管理、党费缴纳、党员发展，党员队伍建设、党员内部监督等，这些层面都可以用到科学思维和科学管理方面的知识。

第二，适应新常态，创新方法。一是按照矿建立的党建工作的网格化、模版化工作机制，深入完善支部r-～～机制。继续建立健全信息化党员教育、监督平台。二是创新基层党建工作。基层党建工作的创新形式多种多样，既要注重形式的创新，更要注重内容的创新。形式的创新比如“互联网+”模式的嵌入，文艺形式的嵌入等；内容的创新包括党员教育素材的创新、党员管理模式的创新、党员监督机制的创新。三、基层党建工作的宗旨和根本目标是服务人民群众。唯物史观告诉我们人民群众是历史的创造者，没有了人们群众，一切将无从谈起。因此，基层党建工作的宗旨和目标不能丢，这是根本，必须始终维护好广大人民的根本利益。

二、不断完善制度、健全机制，确保制度释放强大执行力

第一，矿党委制定基层党建工作具体细则。事物存在普遍性的同时，也存在其特殊性。党建工作也是如此。各个党组织的党建工作既有其普遍性，也有其特殊性，因此，矿党委应该依据自身党建实际，切实制定基层党建工作细则。依靠这些工作细则，对党支部的各项活动，如工作目标、工作内容、工作标准等方面做出明确要求。基层党建工作细则的制定为基层党支部党建工作的顺利开展提供了依据。

第二，矿党委对党建工作实施目标管理和科学评价。所谓目标管理，就是把具体的党建任务进行量化，量化为具体的目标，这样可以防止党建工作流于形式以及找不准着力点；所谓科学评价，指的是设计具体评价指标体系，依据指标体系对党建工作进行科学评价，之后针对问题进行有效整改。

第三，矿党委完善党建工作机制。其一，完善责任机制。矿党委要切实承担党建工作主体责任，把党建工作切实落实，提高党建实效。其二，完善调动党员积极性机制。三是完善有利于党员发挥先锋模范作用机制。四是完善保持黨员先进性和纯洁组织机制。坚持不懈地提高党员素质，充分发挥党员的主体作用。

三、结合实际、围绕重点，确保党支部实现核心化、学校化、堡垒化

第一，矿党委强化党支部书记的责任。党支部书记关系到党建工作的具体成效，因此，应明确党支部书记党建工作第一责任人的重任。除了明确责任外，矿党委要对党支部书记担负的具体党建任务进行安排布置，从而使党支部书记明确党建工作方向。

第二，矿党委加强对支部书记及支委成员履职行为的监督和约束。按照“谁主管谁负责”的原则，强化对支部书记以及支委成员的工作监督。首先，要加强对党支部书记的管理和监督。矿党委要认真听取党支部书记关于党建工作的阶段性汇报，对其党建工作给予具体的明确意见。另外，要对党建工作进行具体调研，认真了解党建实际。通过以上两种方式，切实加强对党支部书记的管理。除此之外，还要加强对党支部书记的监督。为了促使党支部书记认真履行责任，可以充分利用一切可利用的平台，全面动员广大职工群众参与监督，促使责任人职责履行的公开化和透明化。其次，要加强对支委成员的管理和监督。支委成员是在党支部书记的领导下进行工作的，他们的工作态度和工作能力事关重大。支委成员的管理和监督一方面可以通过党支部书记，另外一方面可以通过矿党委督导和群众。

第三，矿党委加强党支部党建工作调研。没有调研，就没有发言权。加强实地调研是矿党委深入了解党支部党建工作的有效方式。通过调研，既可以发现党支部党建工作的具体成效和党建创新特色，更重要的是可以发现问题，提出可供党支部借鉴参考的宝贵意见。尤其在新常态下要将重心下移，深入了解一线党员、党小组实际，深层探知党员先锋模范作用，对以上情况摸清弄明，寻根趋避。

四、提高支委和党小组长的综合能力

—是矿党委充分发挥支部委员的作用。支委作用发挥的前提是充分发扬民主精神，尊重支委的地位。党支部的各项工作，如党员发展、党员评优推先，都应该充分听取支委的具体意见，各项决议应在支委充分民主协商的基础上做出。另外，要加强对支委的党建工作培训，提高他们的业务综合能力。值得注意的是，支部委员要把党建工作与具体的生产实际结合亲睐，以党建工作促进生产，同时以生产工作提升党建实效，形成二者良性互动的局面。

二是矿党委充分依靠党小组开展工作。应该说，党小组对支委各项决议起着具体执行的作用。首先，建立健全党小组组长责任和奖励机制，鼓励党小组组长积极开展工作。其次，要经常听取党小组组长关于党建各项工作的进展和具体推进情况，交流党建工作经验，发现党建工作存在的具体问题以及困难。矿党委要针对这些问题和困难，及时给予指导和帮助。

三是矿党委要实事求是地开展工作。矿党委实事求是地开展工作指的是矿党委要弄清楚上级党委的交办的任务，切实吃透上级党委会议精神，同时又能够依据上级党委的会议精神有效灵活地开展工作。一方面，弄清楚上级党委精神，需要认真学习文件，仔细体会精髓要义，认真贯彻政策。另一方面，有效开展本部门党建工作，需要认真调查研究，在结合上级党委会议精神的前提下制定出有效的工作计划。

总之，党支部建设与生产经营深度融合、党支部作用的充分发挥在东山矿改革发展中有着不可替代的重要作用。加强党支部建设，提高党支部的凝聚力、向心力、战斗力，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，不仅是新时期党的建设的重要任务，也是改革发展的必然要求。东山矿党委通过“模板化管理”、“网格化管理”的探索和推进，极大地发挥了党支部战斗堡垒作用。今后，我们还要以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指引，继续探索、不断创新，为东山矿安全发展、科学发展、和谐发展，为实现建成国际一流，清洁、绿色、环保矿山的战略目标不懈奋斗。