浅谈企业安全生产中群监员的地位和作用

姚硅平

摘要群众安全监督员是一线职工参与企业安全生产监督管理的有效途径，是一支特殊队伍，有着极其重要的作用，发挥好群监员监督作用必须要提高认识、加强群监队伍组织建设，建立完善激励奖惩机制、提高群监员整体素质等方面下狠功夫。

关键词群监员 安全监督 企业安全

群众安全监督工作是企业实现“长”、“安”、“稳”安全生产的重要组成部分，是企业安全管理工作的细化延伸和有益补充。群众安全监督员（后简称群监员）是群众安全监督工作的承担者和履行者，是一线职工参与企业安全生产监督管理的有效途径，在纠正违章、排查隐患、制止“三违”等工作中，发挥着举足轻重的作用，是企业基层安全工作的“报警器”，是职工生命财产、企业发展壮大的又一“保护神”。如何充分发挥好群监员在企业安全工作中的重要作用，笔者认为应从以下几个方面抓好抓实。

一、提高认识，增强做好群众安全监督工作的主动性和使命感

充分发挥好群监员的监督作用，于领导可以避免违章指挥，于职工可以杜绝违章操作，于现场可以及时发现各类安全隐患，同时，还有利于提升班组安全管理水平，班组是企业生产中最基本的组织单位，班组安全管理基础不扎实、安全意识薄弱，事故就会频发，反之班组人员的安全意识得到落实，班组的安全管理氛围浓厚，企业的整体安全管理水平提升，企业的安全生产工作自然有保障，群监员队伍是企业安全和谐稳定发展的坚实基石。因此在加强对企业群众安全工作重要胜的认识上，不能仅摆在面上、挂在嘴上，走走过场，热闹一时，最重要的是要深入人心，牢固树立“安全第一、预防为主”和先安全后生产，不安全不生产的原则，把安全作为重中之重的工作，并积极践行。首先，要紧密配合，上下互动，通过各种手段不断加大职工安全宣传教育力度，让每一名职工认识到“安全生产，人人有责”，主动融入企业群众安全工作，积极参与企业群众安全工作，为做好群众安全工作营造良好的氛围；其次，要主动作为，建功立业，以有为求有位，让企业和领导看到群众安全监督工作的巨大力量，赢得支持，确保群监工作的有力开展；三是，要善于借势借力，围绕企业不同时期安全生产中心任务，以全面实现基础管理提升，推进基层班组建设为契机，有针对性和目的性的开展群监活动。

二、健全队伍，加强群监组织建设工作

群众安全监督工作的有效开展，关键在人。必须建立一支有能力、会工作、能战斗的群众安全监督员队伍。首先，要完善群监员队伍网络建设，建立健全公司、二级厂、车间（班组）三级群监网络，确保群监工作深入基层一线；其次，要从选聘基层群监员队伍的源头抓起，挑选政治素质过硬，责任心强，群众威信高，业务能力精，熟悉本車间安全生产工艺流程的人员担任群监员，确保群监员队伍的专业性和稳定性；第三，要不断加强群监员队伍素质提升，制定培训计划，帮助群监员更新知识，提高专业技能，使其熟练掌握《中华人民共和国国家安全法》、车间新技术、新工艺，企业规程、规范，主动融入企业安全大检查等工作中，使其不断学习更新安全监察手段和方法，积累现场查处隐患的经验，更好地适应企业安全工作新形势的需要和发展。

三、完善制度，建立群监员激励奖惩机制

充分激发群监员工作积极性和主动性，发挥好群监员的积极作用，就要努力为群监员创造良好的工作环境和条件，给予群监员最大的信任和支持，使群监员在生产现场发现问题，查处隐患时敢说、敢管、能说、会说，说的有根据、讲的有人听。

第一，要建制度。健全群监工作制度，明确群监员的责、权、利，使群监工作开展有章可循，有规可依。

第二，要亮身份。群监员上岗工作要亮明身份，佩带醒目袖章和胸牌着装整齐，提高自身荣誉感和自豪感。

第三，要重奖罚。制定一定的激励奖惩机制，包括落实群监员津贴，推荐疗养、优先评模评优、优先考虑发展加入党组织等，让群监员政治上有待遇、经济上得实惠，提高群监员的工作积极性和主动性。对提安全合理化建议被采纳、现场巡检中发现处理重大安全事故隐患等，工作中表现出色、成绩斐然的群监员，要予以精神上的激励，物质上奖励。使他们精神与物质双丰收。

第四，要勤督导。定期对群监员进行述职测评，好的进行奖励，差的予以通报、处罚，并对连续多月未查出安全隐患，完不成任务的予以解除聘用，形成能上能下、择优竞聘、优胜劣淘的选拔模式。

第五，要多支持。鼓励群监员建言献策，对他们反映的问题，给予重视，根据所反映情况轻重缓急，相关领导要组织人员讨论决策及时给予处理答复，不能及时处理的，要讲明原因、限时反馈，或加强督促，让群监员感受到企业的重视和倚靠。

第六，要能放权。给群监员明确的职责和处理权限，让群监员有一定的现场管理权和处罚权，增强群监员的执法力度。通过以上激励机制的实施，激发群监员的工作热情，促进企业安全生产，调动群监员的工作热情，使群监工作实现良性循环。

总之，企业安全生产工作，离不开全体干部职工的积极参与，更离不开群监员这支源自一线可以信赖、可以依靠的特殊队伍，因此，企业在加强全员安全素质教育，提高全员安全技能的同时，提高群监员队伍整体素质势在必行，工会要管理好群监员这支队伍，发挥好这支队伍在安全生产现场中的监督作用，只有这样，群监员才能真正成为促进企业安全的“保护神”。