强化职工教育培训是提升防汛抢险队伍整体素质的有效途径

何震梅

摘要基层应急队伍是应急体系的重要组成部分，是防范和应对突发事件的重要力量。近年来，我市基层应急队伍不断发展壮大，在应急工作中发挥着越来越重要的作用。按照“专兼结合、平战结合、军地结合、社会共同参与”的原则，以企业专兼职救援队伍和应急志愿者队伍为辅助力量的应急救援队伍体系，应急救援处置能力有了明显提高。

关键词职工教育培训 防汛抢险 整体素质 有效途径

职工的整体素质，是决定单位长足发展的重要因素。面对当今科学技术突飞猛进、日新月异的时代，职工素质的与时俱进，是单位长远发展的基石。江苏省防汛防旱抢险中心作为江苏省水利系统专业防汛抢险队伍，建立时间长，职工队伍以工勤技能人员为主，整体素质的参差不齐，制约了单位现代化发展步伐。

一、抓技能培训，提高防汛抢险业务能力

抢险中心主要承担全省范围内的防汛抢险、抗旱排涝任务，多年来，形成了以抗旱排涝为主的粗放型工作模式。随着经济的飞速发展，气候形势的不断变化，以抗旱排涝为主的工作模式已经不能满足新形势的要求。从农村排涝到城市防洪、从防汛抗旱到应急抢险，职工掌握的技能受到了新形势新情况的挑战。

—是分层次培训提高效率。为了提高业务技能培训的效率，我们将所有参训人员按照年龄、文化层次、身体状况等进行分组，综合各方面的因素，分层次培训，年纪轻、文化高的职工除了参加传统抗排技能培训外，还必须参加防汛抢险新技术新工艺的培训，并按照“一专多能”的要求组织考核。年龄大、文化相对低的老职工主攻传统技术，巩固原有的技术水平，参与学习防汛抢险新技术。

二是开展考评考核提升效果。为了做到“学有所成”，我们专门成立技术辅导考核小组，分层次分科目开展设备实际操作、故障排除、体能素质、组织协调能力等多方面的考核评估，初步建立职工综合素质信息库，并以此为基础依据，实行职工梯队管理，完善防汛抢险应急预案。

三是利用培训平台发现人才。由于每年的汛前培训时间长、培训项目多、参加人员多，从制订方案到组织实施，涉及面广、工作量大，我们大胆使用年轻骨干，组织有活力、有能力、有实力的年轻同志参与制订方案、编写培训材料、参与考评考核，为他们提供施展才华的舞台，使他们不仅在业务技能上更进一步，而且在组织协调等方面的能力也得到提升，提高青年职工干事创业的积极性。

二、抓文化教育，提高防汛抢险整体素质

业务技能培训需要文化水平的支撑。我们从抓整体素质提升人手，出台配套政策，鼓励职工参加社会上的各种岗位技能培训、学历教育、岗位继续教育，营造“比学赶超”的浓厚学习氛围，全面提升职工的整体素质，为防汛抢险能力建设提供智力支持。

一是从制度建设着手鼓励学习。我们在充分调研、广泛征求意见的基础上，出台了新的《职工教育（培训）暂行规定》，调整各类学习培训的费用报销比例，在政策上向愿意学习、主观上想学的一线职工倾斜，如职工参加与岗位相关的学历教育的，全额报销学费等，极大地提高了职工参加各类专业学习的积极性，仅2016年参加人社厅举办的大专班学习的职工就达到20人。

二是从提升技能人手推动学习。为推进防汛抢险队伍建设，我们加快专业技术人才和高技能人才培养的力度，鼓励、指导符合条件的职工参加高一级专业技术职称、技师、高级技师的评审，把有能力的专业技术人才、高技能人才放在重要的技术岗位培养锻炼，鼓励他们开展防汛抢险技术革新、工艺改进试验等，努力为他们搭建施展才能的平台。

三是以提高业务能力为着眼点加强继续教育。我们还加强特殊岗位继续教育，统一组织政工、财务会计、档案管理、电工等岗位人员参加相关部门组织的继续教育培训，巩固岗位业务知识，进一步适应新形势的工作要求。仅2016年，我们共组织53人次参加政工、信访、档案、财会等方面的岗位继续教育培训。

三、抓思想教育，树立服务群众良好形象

一是严格纪律不放松。防汛抢险责任重于泰山，就是要我们这样的队伍一声令下，“拉得出、打得响、抢得住”。这不仅需要我们的职工有过硬的技术技能，更要有铁一般的抢险纪律。我们制定各項规章制度，在防汛抢险中有法可依有章可循，做到关键时刻人人都是一颗螺丝钉，服从领导、听从指挥、团结协作、冲锋在前。

二是严格要求不懈怠。在平时教育培训中，我们把责任教育贯彻日常工作的始终。作为江苏省防汛抢险的专业队伍，执行防汛抢险任务既是工作更是责任。我们把增强职工责任意识与开展“三严三实”专题教育、与“两学一做”学习教育有机结合，针对防汛抢险过程中存在的问题开展意见征集活动、技术创新项目等，在潜移默化中强化职工的责任意识、担当意识，把防汛抢险各项要求内融于心，外化于形。

近年来，我们强化职工教育培训工作的管理，常态化汛前防汛抢险培训，同时加大师资队伍的培养，在班组推行“师带徒”结对培训模式等等，特别是在加强职工的思想政治教育上下功夫，单位职工的整体素质水平得到了一定提升，为打造一支业务上精通、技能上过硬、作风上顽强、纪律上严明的专业化、规范化、现代化的国家级防汛机动抢险队伍提供了人才、智力、思想保障。