打造一支高素质的干部队伍——仁怀市“三能”组工干部队伍建设探索

文丨张贵永

近年来，仁怀市委组织部围绕建设“讲政治、重公道、业务精、作风好”的模范部门和“忠诚、干净、担当”的干部队伍，着力培养组工干部的专业能力、专业精神，锤炼干部坐下来能写、站起来能说、走出去能干的综合能力，为组织工作更好地服务中心大局提供队伍保障。实践证明，“三能”干部符合新时代干部队伍能力建设的基本方向，适应仁怀经济社会发展的能力需要，具有较强的理论性和实践性。

找准问题

组织部门是党委的职能部门，县级组织部处在最基层，是连接党委和干部群众的桥梁纽带，组工干部的工作上接“天线”、下接“地线”，组织工作形象直接影响党委的形象。加强组工干部能力建设，既是时代赋予的重要使命，又是自身建设的迫切需要。为此，仁怀市着手干部能力现状分析，既找出共性问题，又找准个性差异。

——在“干”上缺乏担当作为。干部姓“干”，就是要真抓实干，关键在干出成效。但往往发现，有的干部走上领导岗位后，出现能力不足、本领恐慌；有的在指导基层工作时，缺乏点子、少了法子；有的长期从事某一专项工作，显得平平淡淡、起色不大。干部对经济发展和社会民生工作不适应，进入角色较慢，工作效率低下，担当作为能力不足。

——在“写”上缺乏过硬本领。年轻干部多是基层组织部门的共性，既是一件幸福的事情，又是一种无形的压力。组织部门的工作，许多时候让人高看一眼，在于干部有过硬的政治品质和综合能力。一些新进组织部门的干部，缺乏动笔的能力，但凡涉及文字工作，想尽各种理由进行推辞。干部与工作岗位的不适应，本领不过硬，推进工作面临重大难题，效率大打折扣。

——在“说”上缺乏群众语言。随着组织部门承担的工作任务越来越多，组工干部同群众打交道的频率也越来越高。但实践中发现，一些干部见到群众开不了口、说不上话，工作交流经常出现“冷场”。做政策宣传解释时，讲不深，讲不透。在开展调研时，不能高效获取有价值的信息资源，这与组织部门一贯对外的良好形象有较大差距。

对症下药

紧紧围绕建设“忠诚、干净、担当”的组工干部队伍，坚持以政治建设为统领，狠抓学习之风、调研之风、落实之风，健全激励保障机制，着力提升干部专业能力、专业精神。

——坚持抓素质提升，既要干部政治过硬，也要专业过硬。始终把干部能力素质摆在首位，采取多种途径，强化思想理论武装，提高政治素质和学习本领。一是抓常态化学习。由办公室牵头，坚持干部职工周一学习制度，及时传达学习贯彻各级领导重要讲话和文件精神，提高工作的精准度。由党支部牵头，加强对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习，深入开展党员大学习、大讨论活动，严格组织生活会制度，做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。二是抓专业化学习。近三年，选派干部参加省、遵义市举办的各种专题培训班近20期，邀请有理论水平和实践经验的组工干部授课8次，每年参加仁怀市主体培训班30余次，确保干部人人参训、人人受益。三是抓系统化学习。以“部长推荐好书”为载体，开展组工干部共读一本好书活动，通过汇报会、研讨会等形式，精准把握思想内涵。如，通过干部共读《习近平的七年知青岁月》和《梁家河》，大家对“以人民为中心的发展思想”有了更深刻的理解。同时，通过干部自主化、个性化的学习方式，广泛涉猎政治、经济、文化、哲学、历史等方面知识，开阔知识视野，扩大知识面。

——坚持抓调查研究，既要干部深入一线，也要情倾一线。把干部放在基层一线搞好调查研究，在和群众交流中，学会群众工作方法，建立群众感情，增强实干能力。一是抓干部调研。以乡科级领导班子运转考察为契机，全体干部深入各单位开展大调研，通过与干部群众交谈、八小时之外延伸考察，分析研判班子运转情况，发现储备优秀年轻干部200余名，提高干部政治品质和综合业务能力。二是抓课题调研。围绕党的建设和组织工作重点任务，每年开展课题调研20次以上，形成有参考价值和推广性的调研报告20余篇。重点推出“做合格党员·当酒都先锋”“感恩教育”等党建品牌，每年在《人民日报》《贵州日报》《当代贵州》等党报党刊刊发信息200余篇（条）。三是抓督查调研。以督查检验“抓基础、强基础、实基础”的成效，在督查中让干部走进基层、深入群众，了解社情民意，学习群众方法。每年开展集中督查4次以上，查找问题50多个，形成督查通报近10期。

——坚持抓成果转化，既要干部站得出来，也要顶得上去。干部培养重在实践磨炼。积极搭建实践舞台，用实战检验培养结果，推动形成争先恐后、比学赶超的浓厚氛围。一是抓学用转化。注重把干部理论武装转化为指导实践、推动工作的成效，让干部既下得了基层，又上得了台面。在一些重大的党建交流活动中，组工干部沉入基层，和大家一起想、一起干。在党务干部培训、党员轮训等主题培训班上，组工干部走上讲台当讲师、授本领，赢得大家好评。二是抓成果转化。把研究成果运用于实践并推广，这是辩证唯物主义方法论，也是组织部门抓工作的一贯做法。例如，创新探索的“党建项目申报制”，推动解决了村（社区）党组织软弱涣散问题，提高了支部战斗力、凝聚力和发展力。围绕新时期干部培训工作的要求，建立了“干部学习培训作风‘十不准’”，切实改进干部教育培训学风。三是抓服务转化。牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，坚持围绕中心、服务大局，全面提高组工干部服务党员、干部、人才工作的质量。例如，针对干部调研中基层反映的“廉政建设”问题，建立了科级领导干部任前谈话携家属，以及送党章党规的机制。又如，针对人才如何“引得来、留得下”问题，建立“一站式”服务机制，并举办“才聚酒都·智汇仁怀”系列活动。

高高兴兴交党费

——坚持抓激励保障，既要干部担当作为，也要有为有位。激励是最好的鞭策。既要干部苦干实干、干出样子，又要让能干事、善干事、干成事的干部得到充分认可，让见贤思齐在干部中蔚然成风。一是政治激励。三年来，共计培养科级干部8人，担任贫困村驻村第一书记2人，选派2名优秀干部到省直机关挂职学习，2人分别获遵义市委、仁怀市委表彰奖励。同时，对表现优秀的干部，选拔担任股室负责人，列入科级后备干部培养对象。二是思想激励。干部职工及其父母生病住院，由党支部、工会组织牵头进行慰问。每年春节等重大传统节日，对退休老同志进行节前走访。有家庭有困难的干部职工，及时帮助解决实际困难。连续两年编印了《记忆2016》《我的2017》干部新年手册，有效增强了干部的收获感和荣誉感。三是平台激励。把组工干部优秀事迹、经验信息、思想感悟、工作随笔、评论文章等，通过仁怀市人民政府信息网、仁怀手机报、中国酒都报、酒都先锋微信公众号进行展示。对质量较高的作品，积极向省、遵义市主流媒体推荐使用，让干部成长有成效、展示有舞台。

理论提升

习近平总书记说，办好中国的事情，关键在党，关键在人。新时代的干部既要政治过硬，又要本领高强。要围绕“高素质、专业化”队伍建设的要求，坚持“干什么、学什么，缺什么、补什么”原则，切实把干部培养工作抓在手上、落实在行动上，着力打造忠诚、干净、担当的干部队伍。

——要培养“讲忠诚”的品格，做到忠诚于党、忠诚于信仰、忠诚于人民。“讲政治”是党员干部的立身之本。要旗帜鲜明讲政治，做对党绝对忠诚、政治绝对可靠的干部。要强化理想信念，坚定中国特色社会主义道路自信，站稳政治立场，把好政治方向。要践行全心全意为人民服务的宗旨，保持务实过硬的作风，把人民高高举过头顶，始终忠诚于人民、忠诚于人民的事业。

——要培养“讲干净”的修为，做到干净做人、干净做事、干净为官。要坚守公道正派的操守，守住廉洁自律的底线，经得起权利、金钱和利益的诱惑，坦坦荡荡做人、干干净净做事。加强干部教育管理，从严监督负责，管好关键人、管到关键处、管住关键事、管在关键时，使咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。要有人品和官德，提高修养和修为，保持党员干部良好的形象和政治品行。

——要培养“讲担当”的格局，做到勇于担当、敢于担当、善于担当。担当是一种责任、一种品质，更是一种格局。党员干部无论遇到任何困难、任何问题、任何曲折，都要勇于担当、迎难而上。要做到矛盾面前不躲闪、挑战面前不畏惧、困难面前不退缩，保持昂扬向上、奋发有为的干事创业激情。提高做好群众工作的能力，既要把群众的意愿呼声和鲜活经验变为决策依据和工作方法，又要把党委政府的决策部署变为群众的广泛共识和自觉行动，形成推进工作落实的强大合力。