分析房建施工管理中的风险防范与控制

周文

（重庆市辰河建筑工程有限公司，重庆 404300）

引言：在当前的房建施工管理中，在合同层面、施工人员素质层面、企业应急措施层面都存在一定风险，需要制定相关的防范、控制的策略与措施，如明确项目法人、保证材料安全性、健全管理制度等等，以此保证房建施工的顺利进行，最大限度地保障企业利益，使其长远发展，下面对其存在的风险与相关的防控策略及措施进行分析。

一、房建施工管理中的风险

（一）合同风险

在房建施工的管理中，合同占据着重要地位，它是建筑施工的保障，往往明确规定承包商与责任人，是施工管理中的明文规定，如果在合同中出现风险，会影响整个建筑工程的进展。因此相关人员在制定合同的过程中，需要注意条款的全面性，注重语言的精确，否则出现歧义的句子或某些注意事项的漏洞会导致矛盾产生。另外，合同签署的包发人也是对房建施工具有关键性影响和因素，如果包发人的信誉度不佳，甚至在资金方面不足，无法承担相应的费用，也会对合同的履行产生影响；同样，作为合同的另一方分包人如果在信誉方面存在问题，也会对房建施工产生不良影响。

（二）施工人员素质问题

现阶段，随着城市化的不断发展，建筑业正在兴起，建筑市场也不断开放。目前形势比较开放，特别是在房建施工方面，施工人员的队伍不断扩大。但施工队伍大多是由农民工组成的，他们的教育水平不高，安全隐患方面的意识淡薄，在实际操作中，往往存在因操作不当而造成的安全隐患。事故发生后，在施工队伍中，人员素质参差不齐，工作类型相对单一。即使在一些相对大型的房建企业里，施工队伍也大多由以下两种：管理者和普通工人，而农民工则是临时工，从安全层面讲，这类人员缺乏一定的保障，一旦有安全事故发生，企业很难真正去履行自己的责任。此外，他们在上岗前没有接受过专业的岗前培训，在工作中也没有继续学习，所以他们没有相关熟练的专业知识技能和专业素质，难以在施工过程中形成良好的自我防护意识。

（三）企业应急措施差

现状是当有安全事故发生后，相关企业才会对问题引起一定的重视。在事故出现之前，不少企业难以进行安全防患，更少会建立相关的应急措施。而在房建施工的过程中，如果没有做到及时发现并及时处理安全隐患，很容易使原本很小的隐患演变成较大的安全事故，从而影响企业整体的利益。一般来说，完整的房建施工现场，需要具备相应数量的医务室及医疗设备，不少企业为了减少成本，并没有设立医务室，当有安全事故发生后，相关人员难以得到及时的抢救，最终甚至丧失生命。这是对相关人员的生命安全的损害，同时也会造成企业较大的经济损失，导致房建施工的企业难以长久发展。

（四）监管出现问题

在房建施工正式进行前，需要相关的监管单位对其进行排查，如在设计图纸、施工方案等多方面的检查。当不足情况出现时，监管人员需要要求相关项目负责人对内容进行修改，当前监管中对此方面的排查存在较大的问题，其不理会的态度容易导致项目工程中安全隐患的出现，还有在出现安全事故后对相关责任企业进行包庇、维护的现象。

二、风险防范与控制策略

（一）明确项目法人

在当前房建施工管理的形势下，经常出现这类的虚假现象：不少业主担心在安全事故发生后，他们会承担责任，因此会在相关项目中设立不真实的发包人，这与发包人相对比，有一些区别，这种发包人的存在主要在于为业主提供相应的资金，然而这些资金往往难以弥补项目拖欠的款项。在这样的基础上，业主拥有房建用地的归属权和土地所有权，他们不需要承担责任，项目法人是真正的业主，需要对整个项目负责。这种情况经常会出现在房建管理中，因此有必要采取相关的措施对其进行防范，如需要通过相关的政府机构对土地所有权的相关责任人进行核实，避免多个发包人的情况出现，并确定独一存在的发包人时对项目负责的法人，保证其没有对该项目垫资。当在项目过程中出现款项拖欠的情况时，要求业主对其进行相关的担保，并在项目完成之后，提起上诉，项目负责人承担相应的责任。

（二）保证材料安全性

房建工程项目的开展离不开施工材料，因此需要增强房建施工材料的安全防范。在此方面的讨论主要注重源头，从合同的拟定中即需要对材料的质量、数量、规格进行仔细的填写和检查，相关负责人需要签字盖章，从而保证其完备IDE法律效力。这样能够有效避免在风险发生时找不到相关证据，难以保证真实性的情况的发生。如果企业在签署合同时不按照这样的步骤进行，可能会出现材料商起诉承包者时，法院的裁决结果是需要由相关的建筑企业承担责任，这样难以保证建筑企业的相关利益。

（三）健全管理制度

建筑施工管理风险相关防范措施中最为重要的是建立科学的健全的管理制度。这需要管理者的通力协作，首先是需要确保管理人员是企业内部培养的一群高素质、具备领导能力的人员。需要企业建立相关的岗位责任制，并且要把责任落实到位，同时最好企业能够保障相关的部分及人员都具备对责任的承担能力，能够积极认真对待工作。完善的、科学的管理体系同时需要管理人员能够有效、合理地对施工人员进行相关的监管，当工程项目出现问题的时候，能够迅速、高效地找出相关的负责人，查明情况出现的原因，从而对症下药，解决问题。在科学管理水平不断发展的基础上，企业能够建立现代的管理体系，综合运用信息化、高科技的管理方式和手段，提升对先进管理理念的学习，对其进行运用，从而提升企业员工的工作热情，最大限度地发挥员工的潜力。

三、结束语

总之，企业及管理人员需要对这些风险提高警惕、引起重视，需要对管理制度进行完善，合理有限利用法律手段进行索赔，对风险进行有效的防范及控制，以保证房建工程的顺利进行，从而促进相关企业的长久发展，对业主的合法权益进行保障，最终维护社会的稳定与和谐。