浅析天津市农机化学校开展新型职业农民培训的对策建议

刘玉华

（天津市农业生态环境监测与农产品质量检测中心，天津 300193）

新型职业农民是我国乡村振兴的核心力量，是推动城乡一体化、实现农业可持续发展的重要基础，农村农业部提出到2020 年全国新型职业农民总量超过2 000 万人的发展目标。为推动天津市新型职业农民培训活动，各区农机化学校积极开展新型职业农民教育培训，培养了一批综合素质好、生产技能强、经营水平高的新型职业农民，助推了天津市都市现代农业发展。

1 天津市农机化学校概况

目前，天津市共有11 所区级农机化学校，分布在东丽、西青、北辰、蓟州、宝坻、武清、宁河、静海、塘沽、大港、汉沽11 个区，其中有5 所农机化学校为全国农机职业技能培训和鉴定示范基地。

1.1 基础设施

天津市农机化学校有理论培训教室76 间，总面积5 650 m2；实操场地总面积59 028 m2；实习及修理车间6 375 m2；实训基地34 处，总面积204 475 m2。各类教学设备256 台套，其中拖拉机21 台，耕整机械20 台，插秧机9 台，植保机械7 台（其中：无人植保机4 台），挖掘机7 台，联合收割机5 台，装载机3 台，推土机2 台，教学模拟器/模拟机39 台，实训台、实车零部件等其他教学设备143 台套。

1.2 师资情况

天津市农机化学校现有教职人员124 人，其中专职教师102 人，占总人数的82%；本科以上学历的56 人，占总人数的45%。具有高级职称的专业技术人员12 人，中级职称28 人，初级职称28 人；取得职业资格证书的68 人。

2 农机化学校培训现状

2.1 培训类型及数量

近五年来，天津市农机化学校培育专业技能型、专业服务型新型职业农民8 600 余人次，开展农机操作工、农机修理工、拖拉机驾驶员、联合收割机驾驶员、玉米联合收割机操作工等农机职业技能培训约3.5 万人次，取得职业资格证书约3.5 万个；开展百万人才技能培训福利计划，培训农民1 万人次；开展农机实用技术普及性培训6 万余人次；培育了一批会经营管理、懂农机技术的新型职业农民，为天津市农业农村现代化的发展提供了人才支撑。

2.2 培训模式

2.2.1 “三位一体”培训模式 如宝坻区农机化学校采取“农机化学校+乡镇+成人学校”的三位一体培训模式，不断提升农机培训基地软硬件水平，大力开发农业新技术、新工种的培训，满足农民各类学习需求；拓展乡镇农民学习和实训基地，送培训服务下乡；开发涉农企业农民实践基地，让学员到有成功经验的企业中去，亲自体验农业新技术、经营管理新方法。通过“三位一体”培训模式，既保障了培训质量，做到理论与实践结合、学与用对接，又保证了农民参加培训的便利性，使培训惠及更多新型职业农民。

2.2.2 农机化学校+农机合作社培训模式 以静海区、蓟州区、北辰区、西青区等农机化学校为代表，采取校内培训与农机合作社培训相结合、定点培训与分散培训相结合、理论讲解与现场指导相结合的培训模式，针对不同专业、不同授课对象，聘请专家通过专题讲座、现场教学、跟踪服务等多种方式开展培训服务。

2.2.3 集中授课与送教下乡模式 以武清区、大港区农机化学校为代表，采取集中授课与送教下乡培训模式。由于农村交通不变利，将农民统一集中到区农机化学校难度较大，为此采取送教下乡方式，选择就近的实训基地，根据农民需求开展技术培训，把技术送到田间地头。

3 存在的主要问题

3.1 教学设施落后

天津市农机化学校普遍缺乏先进实用的电教设备、实物教具和实操教学机具。近几年推广的玉米联合收获机、秸秆还田机、激光平地机、免耕播种机等新机具、新技术，因缺乏相应的电教设备，教师只能“纸上谈兵”，影响培训开展与培训效果。

此外，还存在教材和教学课件不统一，试题试卷不规范，教案内容陈旧，不够充实，创新性不足，培训所需的新知识、新技术得不到及时更新。

3.2 高水平师资缺乏

具有高级职称的教师仅有12 人，占师资的9.7%，高水平教师的缺乏，严重影响教学培训质量。由于现代农机发展迅速，高端、智能化农机装备越来越多，如植保无人机、无人驾驶拖拉机等新技术、新机具等发展迅猛，而现有的师资队伍普遍存在知识老化，更新不及时，无法适应新形势下多行业、多工种培训的需求，也不能满足高技能人才多样化培训的需求。

3.3 培训对象、内容设置、培训方式与农民需求脱节

天津市各农机化学校在培训对象、内容设置、教学方式上不能满足新型职业农民需求。存在培训对象遴选不够细化，农民文化水平普遍不高，接受能力差；培训内容多以农业机械理论为主，缺乏新意和实用性，针对性不强；培训方式仍以课堂授课为主，理论授课多，实践操作少，对农民吸引力不足，由此导致培训效果并不十分理想。

4 对策建议

农机化学校作为天津市新型职业农民培训的重要组成部分，应努力提升学校的培训水平，转变思路，由注重培训数量向注重培训质量转型升级。紧密围绕天津市农业产业结构特点，大力培育新型职业农民，让更多懂技术、懂经营管理的人才扎根农村、服务农村。

4.1 增加资金投入，改善基础设施

天津市各级政府应加大对农机化学校的政策支持，增加资金投入，用于改善农机化学校教学条件，更新教学设备，做到场地充足、校舍建筑完备、教学设备先进，教材、课件和试卷应统一化规范化，以满足新型农机具快速增长和农业实用技术人员培训需要。

4.2 创新培训模式，全方位开展农机教育培训服务

创新新型职业农民培训模式，坚持理论与实践相结合，集中培训与现场实训相结合，网络培训与课堂培训相结合，建立“农机化学校+农机企业+合作社”多元化培训模式。

一是针对农业生产周期性的特点，农闲时培训农业机械理论，农忙时深入田间地头，实地操作培训指导，既不误农时，也不影响生产；二是积极与农机合作社联合，充分利用农机合作先进的农机装备开展实操培训，结合实物挂图进行讲解和现场农机具模拟演练，满足农民理论知识和实践技能操作的需求；三是开展多种形式的培训，充分利用现有远程教育设备和互联网技术、智能设备等，进行在线教育培训，并配备专门的技术人员全程跟踪指导，提高培训效果。

4.3 加强师资培训，提高培训水平

通过集中培训和进修等方式，加强对专兼职教师的培训，提高教学能力和水平，满足新型职业农民的培训需求。在提升师资和教学水平的同时，加强跟踪回访，及时了解农民对农机技术的应用情况，反馈培训效果，便于及时调整培训内容和培训方式，提高培训效果。

4.4 以需求为导向，科学制定培训计划

坚持以需求为导向，提高教学的实用性、时效性和针对性。一是精准选择培训对象。应选择对经营管理知识接受程度高、有迫切需求的农机大户、种植养殖大户、能带动周边生产的农机合作社带头人，或在农机合作社、农机大户等从事农机作业的工人等作为培训对象。二是合理制定培训计划。应深入调研农民需求，科学制定培训计划，有针对性地确定培训内容，按照不同类型、产业，分等级制定培训计划，合理设置培训模块和培训课程，调配师资，选择通俗易懂、实践操作性强、适合农民特点的培训教材，不断改进培训方法，提高培训效果。