新疆旅游产业结构特征及其优化升级∗

甘晓成 刘亚男 沙亚·巴合提

内容提要：文章运用区位熵和灰色关联模型，从市场结构、地区结构和产业关联度三方面对新疆旅游产业结构及其影响因素进行量化测度和系统分析；认为新疆旅游产业结构具有国内、国际旅游市场发展不平衡，部门配置不协调，服务部门发展不平衡和地区发展不平衡等显著特性。

一、引言

新疆自然、人文资源丰富，旅游产业具有广阔的发展前景。随着“一带一路”建设的推进，加之得天独厚的资源优势和区位优势，新疆旅游产业呈现迅猛发展的态势。相关数据显示，2012～2017年新疆接待游客总人数从4 860.8万人次上升至10 725.51万人次，增长2.21倍,年均增加1 173万人次；旅游总收入从576亿元增长至1 822亿元，增长3.16倍，年均增加近249亿元。特别是近两年来，新疆旅游业呈现“井喷式”增长。2016～2017年新疆旅游接待人次、总消费连续两年增速超过30%，增速居全国前列。2017年，全区累计接待国内外游客首次突破1.07亿人次，同比增长32.38%。2018年1～8月，新疆累计接待国内外游客10 594.29万人次，同比增长40.93%；旅游总消费1 719.42亿元，同比增长43.18%。截至2018年上半年，全疆有星级酒店404家，其中五星级酒店16家、四星级55家。在交通方面，全疆铁路营运里程6 244.36千米、民航通航里程31.89万千米、公路线路年末里程18.53万千米(其中，高速公路4 578千米)。新疆通航机场达到19个，民用机场数量位居全国之首，是国内拥有机场最多、航线最长的省区，为游客旅游在空间及时间上提供了便利的条件。[注]《新疆维吾尔自治区 2017年国民经济和社会发展统计公报》，(2018-04-02)，http://www.myzaker.com/article/5ac1b5f277ac64181b68c1e7/。

2016年《“十三五”旅游业发展规划》提出，要大力提升旅游要素水平，促进旅游产业结构优化升级。2018年8月25日召开的新疆旅游发展大会强调，要实施旅游兴疆战略，推动新疆实现由旅游资源大区向旅游经济强区转变；要充分发挥旅游产业稳增长、调结构、惠民生的新支点优势，打造旅游经济强区。旅游产业结构优化升级为旅游产业可持续发展和区域经济的健康发展奠定坚实的基础。本文运用区位熵和灰色关联模型，从市场结构、地区结构和产业关联度三个方面对新疆旅游产业结构进行全面量化测度和系统分析，对新疆旅游产业结构水平进行全面评价，并基于灰色关联法分析影响新疆旅游产业结构优化升级的主要因素，并提出新疆旅游产业结构转型升级的策略。

二、新疆旅游产业结构研究方法

本文依据王大悟、魏小安(1998)对旅游产业结构的概念界定，运用区位熵和灰色关联模型，从市场结构、地区结构和行业结构三个方面对新疆旅游产业结构进行研究。

(一)区位熵

区位熵(Location quotient)是指一个地区特定部门的产值在地区总产值中所占的比重与全国该部门产值在全国总产值中所占比重的比值，是判定一个产业的专门化率和发展集聚度的重要指标。旅游业作为新兴的综合性产业，其行业比重及与其他产业关联度在国民经济中的作用日益凸显，其特性也遵循区位熵模型，依据区位熵公式推导出旅游区位熵公式：[注]刘文华、黄鑫：《基于区位熵的区域产业集聚度统计检验》，《统计与决策》2015年第11期。

TQi=(Git/Gi)/(Gt/G)(i=1，2，3L)

(1)

式(1)中TQi表示旅游区位熵，Git为i地区旅游年收入，Gi为i地区年GDP，Gt为i地区所在的j省的旅游年收入，G为i地区所在的j省的年GDP。如果旅游区位熵的值大于1，表示旅游产业在该地区是专业化行业，值越高说明专业化程度越高；旅游区位熵的值等于或小于1，说明旅游产业在该地区是非专业化部门，在行业竞争中不具备优势。[注]程晓丽、祝亚雯：《基于点—轴理论的皖南国际旅游文化示范区旅游空间结构研究》，《地理科学》2013年第9期。

(二)灰色关联度

灰色关联度分析是灰色系统分析方法的一种，目的是通过一定的方法理清系统内各因素间的主要关系，找出最大影响因素，把握矛盾的主要方面。[注]王凯霞、敬莉：《基于灰色关联度视角下的新疆承接东部产业转移研究》，《新疆社会科学》 2014年第1期。

灰色关联度分析主要步骤如下：

(1)求关联系数。指求参考数列与比较数列的灰色关联程度，公式如下：

ξ0i=[Δ(min)+ρΔ(max)]/[Δ0i(k)+ρΔ(max)]

(2)

(2)求关联度。关联度公式如下：

(3)

三、新疆旅游产业结构分析

(一)市场结构

市场结构指国际国内旅游市场构成分析，本文从旅游收入和旅游人数两个方面对新疆的市场结构进行分析。据统计，2017年，新疆旅游总收入为271.97亿美元，入境旅游收入10.54亿美元，国内旅游收入261.43亿美元；国内旅游收入是国际旅游收入的24.80倍，入境旅游收入仅占旅游总收入的3.87%，国内旅游收入占旅游总收入的96.13%。从发展趋势看，国内旅游收入虽然在2009、2014年略有下降但总体呈快速上升趋势，国际旅游收入虽逐年递增但增速缓慢。2008～2017年，新疆国内旅游人数和国际旅游人数相差甚大，2017年国内旅游人数10 491万人，国际旅游人数235万人，国内旅游人数是国际旅游人数的44.64倍。[注]数据来源：2008～2017年《新疆国民经济和社会发展统计公报》。从旅游收入、旅游人数两个指标分析，新疆国内旅游市场和国际旅游市场发展极度不平衡。

(二)地区结构

根据新疆14个地州市的旅游年收入及地区总产值，运用公式(1)计算得2008～2017年新疆各地州市的旅游区位熵(见表1)。

表1 2008～2017年新疆各地州市的旅游区位熵

如表1所示，区位熵大于1为专业化部门的地州市有4个，按区位熵大小排序为：阿勒泰地区>吐鲁番地区>乌市>伊犁州。其中，阿勒泰地区旅游区位熵平均值在新疆14个地州市中最高，表明阿勒泰地区旅游产业已达到很高的专业化程度；乌鲁木齐市旅游区位熵值稳中有降、吐鲁番地区旅游区位熵值呈快速增长趋势，表明乌鲁木齐市和吐鲁番地区旅游业发展较稳定，旅游产业专业化程度较高；伊犁州依托优质的自然旅游资源，旅游业异军突起，发展迅猛。

区位熵大于0.5但小于1的为不专业化的部门，有6个，按区位熵大小排序为：和田>哈密>克州=喀什地区>昌吉州>博州。哈密地区和昌吉州得益于绝佳的地理区位，在经济发展政策、交通可达性及旅游业行业影响方面得到较大的发展；博州虽然自然风景独特、交通也较为便利，但由于基础设施和专业人才的制约，旅游专业化程度较低，未达到理想化水平；喀什民俗风情独特，作为中国内陆第一个经济特区，具有良好的对外贸易优势，加之两个国家5A级景区的带动，喀什的旅游业呈现蒸蒸日上的态势；克州与和田地区的旅游区位熵值较高归因于两地的旅游收入占GDP的比重较高，而两地GDP远低于新疆其他各地州市，克州依托独特的民俗风情、和田地区凭借玉石产业，近几年两地的旅游业尽管得到发展，但仍受制于落后的经济、恶劣的地理环境及较低的交通可达性，两地的旅游业专业化程度仍有待提高。

区位熵小于0.5的地州市有4个，按区位熵大小排序为：巴州>塔城地区>克拉玛依市=阿克苏地区。这四地的GDP较高，旅游接待人次和旅游收入都高于克州与和田，但是旅游占GDP比重较小，其区位熵值较小，表明旅游业为自给性部门，旅游业对当地经济整体带动性不强。

(三)产业关联度(灰色关联模型分析)

1.指标体系构成

影响旅游产业结构的因素涉及内容广泛，需要从不同侧面和层次加以描述。本文通过归纳总结一些学者的研究指标，选取新疆旅游产业结构主要影响因子，确定了四个一级指标，在不同的一级指标下进一步细化二级、三级指标体系(具体指标构成如表2)。

表2 新疆旅游产业结构评价指标体系

注：(1)X1的数据是通过产业贡献率(产业贡献率=某产业增量/GDP增量)的公式所得；(2)X2～X14的数据来源于《中国统计年鉴》《中国社会统计年鉴》《中国省市发展年鉴》《新疆统计年鉴》《新疆年鉴》等；(3)X15～X20的数据即吃住行游购娱各占新疆旅游收入的比重，来源于《中国旅游统计年鉴》、旅游抽样调查资料；(4)X21～X25的数据来源于《中国旅游统计年鉴》及副本。

2.求灰色关联度

对原始数据经过无量纲化处理和求得灰色关联系数之后，用灰色关联度公式(3)计算，可得关联度系数(见表3)。

表3 旅游产业结构主要影响因子的关联度系数

3.结果分析

计算结果如表3所示：对其进行整理，其中，关联度≥0.90的有8个因子，按从大到小排序为：X8>X22>X2>X18=X1>X3>X6>X5；0.80≤关联度<0.90的有8个因子，按从大到小排序为：X24=X10>X16=X7=X13>X15>X21=X4；关联度<0.80的有9个因子，按从大到小排序为：X25>X23=X9>X11>X12>X14>X>X19>X20。

除购物占旅游总收入的比重、即商品销售因子(关联度0.50)外，其他24个因子的灰色关联系数都大于0.5，表明上述因子对新疆旅游总收入的关联度都很高，对旅游产业结构的影响程度较强。但各因子与旅游产业结构之间的关联度存在明显差异，具体看来：

(1)文化文物事业总量、A级景区个数、人均GDP、游览占旅游收入的比例、旅游产业贡献率、城市化水平、人均公园绿化面积、垃圾无害化处理率这8个因子关联度最高，说明文化文物这种软环境和出游行为的硬件设施如旅游景区、城市园林绿化面积等，对旅游产业的发展起着举足轻重的作用。所以今后新疆旅游相关部门与机构在制定政策措施时，应重点考虑上述8个因子的地位，充分发挥它们对旅游产业的推动作用；同时，在旅游业发展中始终起主导作用的A级景区(关联度0.99)的领头功用也应当充分引导与发挥，以带动新疆旅游产业的蓬勃发展。

(2)关联度较低的有8个因子：旅游从业人员个数、接待国内游客人数、交通占旅游总收入的比重、公安机关立案刑事案件、国内旅游收入占旅游总收入的比重、住宿占旅游总收入的比重、旅行社个数、空气优良率。说明这8项指标与旅游产业的关联度较高，所以要稳步发展，逐步提升其对旅游产业的贡献。就旅行社来看，旅行社是旅游产品的最后生产者，在产品整合和销售方面发挥关键作用，所以其在旅游产业中扮演着重要角色，应促进新疆旅行社的发展，依托“丝绸之路经济带”，深化与国内旅行社的合作，开拓国外旅游市场。

(3)关联度低于0.8的有9项：旅游院校学生人数、旅游饭店个数、网络营销覆盖率、接待入境游客人数、日人均旅游消费、入境旅游收入占旅游总收入的比重、餐饮占旅游总收入的比重、娱乐占旅游总收入的比重、购物占旅游总收入的比重。可见新疆旅游产业发展的短板在于信息化程度低、入境旅游市场份额小，行业结构中的餐饮业、娱乐及购物的发展水平低且六大行业吃住行游购娱的发展明显不平衡，尤其是购物方面，关联度(0.50)为最低，优化新疆旅游产业结构的重中之重是大力开发旅游商品、延长旅游产业链条、增加旅游产业效益。

四、结论与建议

(一)结论

1.旅游产业关联程度不均衡，部门配置不协调。

2.旅游业发展较快，服务部门发展不平衡。

3.国内旅游市场和国际旅游市场发展不平衡。

4.各地州市旅游专业化程度差异大，地区发展不平衡。

(二)对策建议

1.调整旅游产业结构要素，实现内部结构部门协调发展。结合以上分析，笔者对新疆旅游产业部门调整优化提出以下建议：

第一，在交通方面，新疆应改善旅游线路，完善各景点之间的交通,使旅游交通便捷化。

第二，在住宿方面，作为旅游的基础部门，新疆应积极借鉴国内外住宿业发展的成功案例，如学习英国和新西兰的“Bed and breakfast”这种简易旅社模式、美国的汽车旅馆模式、台湾的民宿模式和海南的黎族特色民居客栈模式，为新疆旅游住宿部门打开新的天地。

第三，在游览方面，在关联度分析中游览是关联度比较高的部门，但随着游客对旅游感知度需求的提升，应当逐步改善当前粗放式的旅游发展模式，开展观光与度假休闲、文化体验、健康疗养等紧密结合的现代综合型旅游项目，使新疆旅游产业获得长足发展。

第四，在餐饮方面，新疆应提升餐饮部门的现代化水平，树立自己的餐饮品牌。应根据自身优势，可借鉴云南经验走民族文化餐饮模式，结合其他旅游项目开发餐饮旅游，促进新疆传统饮食文化和旅游产业的发展。

第五，在娱乐方面，新疆旅游文化娱乐方面的关联度低，在旅游总收入中的比例趋于下降。为此，新疆应大力开发文化娱乐项目、加大文娱基础设施建设。

第六，在购物方面，通过整理相关数据发现，购物在新疆入境旅游收入中占有很大比重，在国内旅游收入中的比例却相反，这是由于新疆具有独特的沿边优势，边境旅游型购物市场占有较大比重。因此，应根据市场需求,促进旅游商品向多样化、便捷化、创新化方面发展。

2.加快旅游产业与网络信息技术相结合，提升旅行社服务水平。针对目前新疆旅游产业中各服务部门的短板，新疆首先应加快旅游产业与网络信息技术的结合，促进电子商务应用于旅游企业，实现互联网+旅游模式。其次是提高旅行社等部门的发展水平。旅行社作为旅游产业的龙头部门，在整个旅游产业中起着举足轻重的作用，但从实证分析的结果看，新疆旅行社的发展水平有待提高。笔者建议新疆旅行社应在以下几方面做出努力：(1)通过建立电子商务平台实现信息共享，加强旅游企业联盟，达到互利互惠；(2)提供更加专业和个性化的旅游服务，结合自助游的特点，策划自助与半自助相结合的旅游产品；(3)应加强对导游员的教育培训。

3.旅游市场开拓，促进国际、国内两个市场同步发展。经过实证分析可知，新疆的国内旅游和国际旅游差异极大，入境旅游增速缓慢，甚至可以说其发展是停滞不前的。旅游市场发展的重点是争夺客源和抢占客源。本文认为应因客源而异，设计不同的旅游产品来稳定主要市场，拉动潜在市场，推动入境旅游发展，使新疆国际、国内旅游市场的发展更加协调。

4.旅游区域联动，实现各地州市协调发展。围绕新疆“大旅游”的发展战略，各地州市应共同开拓大市场、培育大产业。笔者建议在以下两方面做出努力：(1)完善“丝绸之路”为主的旅游产品，将新疆各地州市中与“丝绸之路”有关联的重要旅游景点纳入其中。一方面，可以带动冷点或温点地州市旅游业的发展；另一方面，使“丝绸之路”新疆段旅游产品更加丰富。(2)对于旅游专业化程度低的地州市建议其加强对高级别景区的建设和投资。在开发过程中，必须考虑主要客源市场、景区交通道路的可进入性、区域经济社会发展等状况，实现各地州市旅游产业协调发展。