践行用学术讲政治实现党校教学的核心价值

霍永刚 饶雨平

（中共太原市委党校，山西太原030012）

用学术讲政治是党校教学的核心价值，是党校教育培训的战略性、基础性、长期性工程，也是党校推进教学改革的“一号工程”。认真探讨用学术讲政治的内涵要义、现实价值、基本要求、实现路径对于践行用学术讲政治，实现党校教学的核心价值具有重要的意义。

一、用学术讲政治的内涵要义

（一）用学术讲政治就是讲政治是根本、用学术是方法

用学术讲政治是一个偏正结构的短句，讲政治是根本、是目的，用学术是方法、是手段，讲政治是政治要求，用学术是业务要求，是用学术的“文”来载“政治”的“道”，是用学术的形式表达政治的内容。用学术讲政治要求党校教师无论讲中央、省市精神，还是重大理论、现实问题，都要注重从学理上进行深刻分析、学术阐释，将政治问题融入学术研究，将学术研究上升到政治高度，这样才能产生符合党校特质的教学效果。用学术讲政治要求党校不同学科背景的教师，都要学会运用学术框架和学理逻辑、运用马克思主义的基本立场、观点、方法，对党领导下的政治现象中所蕴含的因果关系进行分析研究、讲授解读。用学术讲政治是党校教学的使命与灵魂，是党校教学的核心价值。

（二）用学术讲政治是由党校姓党的本质属性决定的

马克思主义认为，政党是从事政治活动的政治组织，政治性是政党的本质属性。我们中国共产党从不隐瞒自己的政治主张、政治属性。应该说，讲政治、重视政治建设是我党的优良传统。如果共产党不讲政治、不会讲政治，那么，作为革命党就会被敌人消灭，作为执政党就会丧失政权，面临亡党的危险。实际上远不仅如此，共产党执政国家的政党制度决定了党和国家的一体化性质，因而，亡党就不仅仅是亡党的问题，而是意味着亡国。党的十九大报告提出要“把党的政治建设摆在首位”，具有很强现实针对性，是对我国改革开放和社会主义现代化建设经验教训的深刻反思。党校是党直接创办的的学校，党校是因党而生、因党而兴，党校姓党是党校的先天、本质的属性，因而，理直气壮、旗帜鲜明讲政治就成为党校工作的基本遵循，就成为党校存在与发展的基本前提。正如习近平总书记在全国党校工作会议上明确要求的，党校姓党决定了党校教学必须“坚持以党的旗帜为旗帜、以党的意志为意志、以党的使命为使命，严守党的政治纪律和政治规矩，坚持在党爱党、在党言党、在党忧党、在党为党，归根到底一句话，就是要在思想上政治上行动上自觉同党中央保持高度一致。”党校姓党这一与生俱来的本质属性决定了，党校教学必须讲政治，必须把讲政治摆在首位。这也是党校区别于高校最显著的特征。

（三）用学术讲政治是由党校的基本职能定位决定的

党校是党直接创办的学校，不仅姓党，而且名校。既然是学校，就自然要有学科建设、学术观点和学术地位，就需要遵循作为学校的基本规律。党校是教育培训干部的学校这一职能定位，意味着党校不仅要重政治、讲政治，而且要讲学术、重学术，党校要有浓厚的学术氛围，教师要有一定的学术功底，而且还要把学术落实在讲政治上。党校与高校相比，不同点在于，高校的主要任务是讲学术，党校的主要任务是讲政治，党校不是为学术而学术，而是为政治而学术，是要用学术讲政治，党校的学术是为政治服务的。党校如果与高校一样也就失去了存在的必要；用学术讲政治也与其它机关事业等单位讲政治相区别，其它机关事业等单位讲政治可以就政治讲政治，可以不用学术阐释，可以不讲求学术含量，但作为党校这样做就不算合格。也就是说作为党校，不重政治不讲政治肯定不合格，不重学术不用学术讲政治也同样不合格。不讲政治、不用学术讲政治，既违背党校办学的初心，也有负党校教学的使命。用学术讲政治的“学”是指学问，“术”是指方法，用学术讲政治也就是要用做学问的方法讲政治，就是要以学术为载体讲清政治背后的学理支撑。不仅让人知其然，还能从学理上知其所以然，不仅要讲清是什么，还要讲清为什么，真正让人入脑入心，从而真正武装全党、教育人民，凝聚人心。

二、用学术讲政治的现实价值

（一）用学术讲政治是新时代对党校教学提出的新要求

2017 年，中央党校常务副校长何毅亭同志提出：党校教师要用学术讲政治，强调要通过用学术讲政治补我们目前的教学短板。2018 年，中共中央印发的《2018—2022 年全国干部教育培训规划》中提出：干部教育要以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为首要任务；要突出政治训练、政治历练，把提高政治觉悟、政治能力贯穿全过程，坚持政治统领、服务大局；着力提高教师用学术讲政治的水平。习近平同志从兼任党校校长到现在，就“办什么样的党校、怎样办党校”提出了一系列重要论述。他指出：“党校姓党是党校工作的根本原则，也是做好党校工作的根本遵循。”“对党校教师来说，首先要做到自觉坚持党校姓党、党校教师姓党。”党校坚持用学术讲政治，把讲政治摆在首位，增强授课的学理性，是落实党校姓党根本原则的具体体现，是贯彻落实总书记关于党校教育重要论述的基本保障，是新时代赋予党校教学的新使命、新要求。

（二）用学术讲政治是我党干部教育的历史经验

从历史的维度看，用学术讲政治也是我党干部教育的一贯要求和历史经验。早在延安时期毛主席就提出：要用马克思主义的“矢”去射中国革命斗争的“的”。运用马克思主义理论去分析阐释革命战争时期面临的实际问题，实际上就是要求用学术讲政治。毛泽东同志提出的“政治工作是一切经济工作的生命线”，“政治挂帅，思想领先”，邓小平同志提出的“要努力把马克思主义的普遍原则同我国实现四个现代化的具体实践结合起来。”也是要求用学术讲政治。1978年以来最值得汲取的教训之一就是“一手软”的问题，由于政治上的“宽松软”，败坏了党风政风、社会风气，各种消极、腐败、丑恶现象陈渣泛起，苏联解体首先就是从思想解体开始的。从我党近百年的奋斗历程可以清楚地看到，讲政治关乎我党会不会犯颠覆性错误，是关乎党和国家前途命运的大事。而用学术的话语来讲政治问题，讲出背后的学理，讲出其所以然，可以提升讲政治的科学性与实效性，可以增强党校教学的真理和思想的力量。

（三）用学术讲政治是提升党校教学质量的必由之路

教学是党校的中心工作，教学质量则是党校生存与发展的希望。如何提升党校教学质量？我们可以从不同的角度提出一系列不同的措施和办法，但用学术讲政治才是最根本的办法，换句话说，用学术讲政治是提升党校教学质量的必由之路，从一定程度上讲，党校用学术讲政治的质量就是党校教学的质量。这一办法最符合党校的本质属性和党校的职能定位，最符合党校教育的培养目标，也最符合中央对党校工作的一系列要求。实际上，用学术讲政治对党校教师的授课水平提出了更高的要求，也顺应了党校学员学历层次、实践水平整体提高的趋势。而我们党校教学普遍存在的问题是实践经验不足，阐释力、说服力、吸引力普遍不够，缺乏学术的支撑和学科的特色，成为党校教学质量提升的一大制约。要提升党校教学的质量，就需要强化用学术讲政治的教学理念，深化用学术讲政治的教学改革。

三、用学术讲政治的基本要求

（一）用学术讲政治要求必须坚定理想信念和政治信仰

习近平总书记指出：“理想信念是共产党人精神上的‘钙’，没有理想信念或者理想信念不坚定，精神上就会‘缺钙’，就会得‘软骨病’，就能导致政治上变质、经济上贪婪、道德上堕落、生活上腐化。”而政治信仰是特定政治形态的心理基础，这种心理基础是政治稳定和发展的基本要求。政治信仰意味着知行合一，不能心里想一套嘴上说一套，不能说了的不做做了的不说，更不能随嘴上说的与心里想的完全相反，嘴上说的与实际做的完全相反。对社会主义和共产主义的信念，对马克思主义的信仰，是共产党人经受住任何考验的精神支柱，是共产党人安身立命的根本，是共产党人的政治灵魂，关系党的前途命运。党校教师用学术讲政治，必须首先坚定理想信念和政治信仰，要让别人相信的自己必须首先相信，要让别人做到的自己必须首先做到。要不忘初心牢记使命，要让自己成为中国特色社会主义共同理想和共产主义远大理想的坚定信仰者和积极传播者。

（二）用学术讲政治要求必须严守政治纪律和政治规矩

加强纪律建设，严守政治纪律和政治规矩，是我党的优良传统，也是我党不断发展壮大、不断开创各项事业新局面的重要原因。严格的政治纪律能够产生强大的政治感召力、感染力，能够产生强大的内部凝聚力。党的十八大以来，党中央多次强调政治纪律和政治规矩的重要性，并将其提升到前所未有的高度，这对于坚定不移推进全面从严治党、着力防范化解重大风险，对于保证全党服从中央，维护党中央权威和集中统一领导等，都具有极其重要的作用。在党校的课堂上，严守政治纪律和政治规矩，与中央保持高度一致，这是党校教师的政治底线。即使是科研也绝不能违反党的理论和路线方针政策、绝不能反对四项基本原则、绝不能与中央唱反调。严守政治纪律和政治规矩，意味着党校教师在发表自己的思想、观点时，必须同党中央保持高度一致，绝不能违背国家的大政方针，更不容许端着共产党的碗，砸共产党的锅，意味着党校教学评估在政治上的一票否决。

（三）用学术讲政治要求必须学会把学术与政治有机结合

用学术讲政治实质上是既重政治又重学术，这就要求党校教师不仅坚定理想信念和政治信仰、严守政治纪律和政治规矩，还要有学术意识、学术追求、学术功底，所授课程要有学术含量。而且要把学术与政治有机结合起来。有机结合意味着不能把学术与政治简单罗列、搞成互不联系的土豆堆。而要将政治问题有机融入学术研究，将学术研究有机上升到政治高度。把学术与政治有机结合要求用科学的理论和方法揭示政治现象背后的本质规律，力戒浅尝辄止、堆积材料、罗列现象式教育。把学术与政治有机结合要求党校教师要在扎实的学理基础上解释现象、解读政策、解决问题。学术与政治不能有机结合的教学必然是低效率的，是没有生命力的。从党校现状看，把学术与政治有机结合要求要着力解决党校普遍存在的教学科研两张皮现象。没有科研的支撑，教学就无法提档升级。因此，要学会把学术与政治有机结合，首先要解决教学与科研有机结合的问题。

四、用学术讲政治的实现路径

（一）用学术讲政治要找到学术接口构建学理框架

所谓寻找学术接口，就是首先要把现实问题转换成学术问题。如果不做转换，就现实问题讲现实问题，或将理论与现实各讲各的，这样学术也就失去用武之地，理论与实际就成了“两张皮”。比如，我们讲中央提出的五大新发展理念的“开放发展”理念，就需要把“开放发展”转换为全球化背景下怎样参与国际分工，这样我们就可用经济学提供的分析框架讲“开放发展”了。如果我们只是讲世界的发展离不开中国，中国的发展离不开世界，这就算不上用学术讲政治；所谓构建学理框架，就是建立学术分析的逻辑结构，实际上就是一个逻辑推导体系。只有用一套学理逻辑体系把问题讲透彻，才算用学术讲政治。而不仅仅是引用经典著作的个别词句。通过构建学理框架、运用逻辑分析的方法，对讲授内容进行系统性的分析论证，并得出科学的结论。讲课就是讲理，就是要讲道理、讲法理、讲学理、讲真理。讲理的根本在逻辑推理，而不是强推观点、任性解读、随意发挥。

（二）用学术讲政治要坚持问题导向与科研支撑

所谓问题导向，不能仅仅理解为一堂课要针对某个问题讲，实际上党校授课专题大多是针对理论与现实的重大问题讲的。王东京教授认为讲课所强调的问题导向，关键是要针对学员的困惑，要对学员的困惑心中有数。学员的困惑主要有三方面：一是在讲题所涉领域学员目前尚未想到或者想不清楚的问题；二是学员想到了但普遍存在误解的问题；三是学员想到了而且也想对了，但不知道如何分析论证的问题。党校教师要通过对学员的调研了解学员心中的困惑、问题，并针对这些问题和困惑围绕课程进行讲授；以教学为中心以科研为支撑这是党校多年来一直强调的办学思想，实际上这也是党校教育的一条基本规律。要实现用学术讲政治就要进一步强调并发挥科研的支撑作用。用学术讲政治从根本上说，是要依靠真理和逻辑的力量说服人，关键在于把问题讲清把道理讲透，从而让人从内心、从理性上认同党的政治主张、政治道路、政治原则。这就必须以扎实的科研作支撑。否则，政治问题就难以讲清、讲透，教学的穿透力、震撼力、说服力就会大打折扣。要发挥好科研支撑作用，需要把学术研究聚焦到教学需求上，根据教学需求设立科研课题，科研课题要把成果进课堂作为重要目标、结项标准。以教研咨一体化为导向推进“教学出题目，科研作文章，成果进课堂”。

（三）用学术讲政治既要遵规守矩又要解放思想

用学术讲政治需要遵规守矩也需要解放思想，关键要把握好遵规守矩与解放思想的关系。对此，习近平总书记说得十分透彻。他说：“在党校讲台、公开场合对重大政治和理论问题发表观点和看法，应该自觉维护党的威信、维护党中央权威，自觉维护党校形象。我们说学术探索无禁区、党校讲课有纪律，但‘无禁区’也不是绝对的，反对四项基本原则的言行，违反党的理论和路线方针政策的错误观点，无论公开还是私下里，在党校都是不允许的。这是党的政治纪律，党校必须模范遵守。”关于解放思想，他强调，“我们鼓励和支持解放思想，鼓励和支持对有关政策进行分析评估，但要把握好政治立场的坚定性和科学探索的创新性的有机统一，不能把探索性的学术问题等同于严肃的政治问题，同时也不能把严肃的政治问题等同于探索性的学术问题。不能一说学术问题可以研究，就不顾场合无遮拦乱说一气，也不能为了沽名钓誉而标新立异。”总书记讲得已经非常清楚，我们的教师都能听得懂，都必须不折不扣地贯彻和实践。

（四）用学术讲政治既要营造氛围又要形成机制

用学术讲政治是党校教学的战略性、基础性工程，也是党校教学改革的“一号工程”。实现用学术讲政治既要营造氛围又要形成机制。首先要营造氛围，关键要形成机制。用氛围转变观念、提升意识，用机制引导人、用政策激励人，这样，教师就会变压力为动力，形成用学术讲政治的思想自觉。当前要着力解决好用学术讲政治的理念变革问题、导向问题，着力提升教师用学术讲政治的意识和能力，着力打造一批用学术讲政治示范课程，以点带面，循序渐进地推进用学术讲政治。要健全激励和约束机制，加强用学术讲政治的顶层设计、制度安排，把用学术讲政治的效果与绩效考核、教学评优、职称评聘等联系起来，与当前开展的“不忘初心，牢记使命”主题教育结合起来，推进用学术讲政治常态化、制度化。