浅析公路文化与加强行业文明创建工作

曾邵梅

（邵阳市大祥区公路管理局，湖南 邵阳 422000）

ZENG Shao-mei

(Danxiang District Highway Administration Bureau of Shaoyang,Shaoyang422000,China)

1 引言

在新形势下，必须增强公路文化建设，需要向公路广大职工传授公路养护和公路建设以及管理目标等行业的价值观，从而激发职工工作热情，并加快公路文明，快速促进我国公路事业稳步发展。本文根据公路文化的内涵及其重要性，深入研究公路文化对公路建设工作的深层作用，详细讨论公路文明创建的重点，分析如何更好地开展公路文明创建工作。

2 公路文化的概念和构成

2.1 公路文化概念

公路文化是公路职工在建设公路和保养公路实践过程中的精神财富，是公路行业在长期管理的管理思想和群众意识还有行为规范所形成的成果，公路文化是公路行业的灵魂，更是公路人倡导精神的重要核心。

2.2 公路文化构成

公路文化主要由四个部分构成，即表层文化、浅层文化及中层文化和深层文化。

首先表层文化，是公路行业主体形象，主要是环境建设、教育设施所展现的文化,这是公路文化的物质文化；其次是浅层文化，浅层文化是职工在与工作和人际关系及其在组织活动中的文化现象,这是公路文化的行为文化。在公路文明的创建工作中，把这以上两个层次理解为重要核心，是公路文明的基石[1]；紧接着是中层文化，中层文化主要是指公路行业的组织形式、各种规章制度，这些是公路文化的制度文化，中层文化规范着公路行业各部门的行为标准；最后是深层文化，深层文化是指公路行业的精神和管理的科学性以及职工的职业道德还有价值观念等,是公路文化的核心精神文化,是公路行业的强心剂。随着社会各地公路通车里程的增长,文明创建活动基础投入力度加大,从而提高了公路文化。

3 公路文化的重要性

公路文化是公路行业文明创建的具体体现形式，公路文化的建设有利于加强公路行业内部的凝聚力，提高企业员工的工作积极性和工作热情，从而能够促进公路行业的持续稳定发展。作为公路行业发展的源头，公路文化是以公路部门员工为对象开展的精神文明创建活动，公路行业需要结合当前公路建设特点以及发展需求，加强公路精神文明建设的宣传工作，在满足公路员工精神建设需求的同时，提高员工对公路行业的认同感和依赖感，从而能够有效调整员工的工作态度和精神状态，提高员工的综合素养，使员工能够积极参与工程项目建设过程，在实现自我发展与完善的同时，促进公路行业的进一步发展，为公路事业的优化与升级奠定坚实的基础[2]。

4 公路文明创建的对策

4.1 强化组织建设

管理组织活动需要挑选围绕公路建设的主题进行，以保障公路建设事业的所有任务顺利完成，精心设计主题活动内容，仔细甄选活动开展类型，以提高活动效率，让活动受到群众的欢迎和拥护，从而提升公路建设的凝聚力、战斗力。同时，党组织要充分发挥在建设公路文明的组织引导作用，其作用主要指两点：首先需要落实党组织的思想政策方针，充分体现党组织的引导作用和先进作用；其次，党组织还可以为公路行业的进一步发展提供数据支持和决策咨询，提高公路行业内部的凝聚力，加强公路行业竞争力，使得公路行业能够持续稳定发展。

4.2 落实公路文化建设

公路建设是公路健全发展的源头，公路文化发展将会促进公路行业文明大幅进步，公路行业文明的创建是公路文化的根本，需要创建“以人为本”的公路文化理念，加强提升公路行业精神文明新的高度[3]。公路文明对职工的素质形象和展示行业形象能力都有很大作用，想加强管理模式、公路建设，公路文化建设需要遵循先进文化发展的要求，注重培育职工守法观念，重点培养职工遵纪守法的意识。

4.3 重视精神文明创建活动的开展

公路精神文明创建活动的目的是架设精神文明的目标及其重点，属于一种组织性行为。所以公路行业在开展精神文明的创建活动上需要着重加强重视，开展公路行业精神文明的创建活动是公路行业文明及其行业创建的最常见的手段，在精神文明建设过程中，要根据公路行业的精神文明需求以及相关政策法规有序开展，明确精神文明创建活动的主题和重点，结合当前的热点与重点问题探究精神文明建设的本质以及要求。充分利用微博、微信公众号、网站等各种形式开展精神文明活动，使得公路行业员工能够直观地感受精神文明建设内容,发挥精神文明建设的凝聚作用和引导作用。比如，公路行业举办的公路养护技术比武活动内容非常具有代表性，近年来公路行业以“办人民满意交通”为宗旨，大力提升养护质量和公路服务水平，通过养护技能比武推动公路养护工作向科学化、规范化、精细化迈进，使养护水平有了质的飞跃，有利于实现公路事业的高质量发展。

5 加强公路文化意识,保障行业文明发展

5.1 为公路文化提供思想保障

管理干部是开展公路行业文明创建活动的重要向导，管理人员既是创建活动的重要组织人员，也是开展创建活动的宣传人员，所以要严格要求管理干部提高自身综合素质和组织管理水平，多重角度考虑问题,不断提高其掌控管理、依法治路、规范养护的能力;要求管理人员求真务实、开拓创新,不断提高思想政治工作和为群众服务、经得起考验、禁得住诱惑、反腐败、反贪污的能力。管理干部既要成为经济行为的担当者，同时也是公路文化的倡导者，身体力行，誓要成为公路文化的设计师和推动者[3]。

5.2 为公路文化提供物质保障

表层文化是指表现于公路养护部门的装饰建设工作等，公路行业要想为社会提供好的工程项目，就需要提高公路通行能力。同时重视职工情绪，逐渐改善公路行业的职工工作和生活环境,从而提高工作效率，让职工产生归属感，最后达到促进职工身心健康的目的。经实践证明,注重表层文化的培养,能大幅促进公路行业文明创建工作的开展，提高管理部门的生产效率。

5.3 为公路文化提供行为保障

弘扬以“铺路石”精神为核心，倡导“四有”职工爱国、爱社会主义、爱路、爱岗思想，把职工的精神凝聚起来，形成统一的群体意识，激发职工责任感、使命感，充分发挥公路职工的积极性，促进公路管理事业的发展。

5.4 为公路文化提供制度保障

按照经济市场需要，建立科学的管理规章制度，让职工在各项活动中发挥主动性和创造性，严格执行规章制度及操作流程。为保障管理部门高效运转建立相应的规章制度，为公路行业的精神文明的建立提供更深层次的保障。

6 结论

公路文化建设是管理行业的核心，是整个公路事业的关键。时代发展对文化建设提出的要求越来越高，对所有公路人来说行业发展的基本要求就是树立公路文化、公路精神的核心价值观念，是服务社会和促进经济发展以及满足人民出行的客观要求。公路交通已是受社会高度重视、广泛关注的焦点。人们的文化理念在不断变化,这大大促进了我国公路文化建设,但针对我国公路建设还需做到：结合公路项目建设要求以及交通建设新技术和新工艺的应用，及时发现当前公路行业建设过程中存在的问题，明确公路文化建设和公路行业文明创建工作的重要意义，积极推进各项先进政策和标准的落实，为公路行业的进一步发展创建良好的精神文明环境。