精准发力 稳步推进农业绿色发展

文｜李娟 周强 徐志江（抚州市农业局）

近年来，抚州市围绕农业主导产业和特色产业，推进农业标准化及农产品质量安全可追溯体系建设，稳步推进农业绿色发展。

以开展绿色生态农业十大行动为抓手 推进农业绿色生态发展

畜禽养殖污染治理成效显著。全市12个县（区）全部完成了畜禽养殖禁养区、限养区、可养区的“三区”划定规划和地理标注。全市禁养区内110家规模养殖场全部关停或搬迁。目前正在开展新一轮调查摸底，以防新增。限养区、可养区内规模生猪养殖场656家，已配套建设粪污治理设施猪场635家，配套率达96.6%（全省第三），畜禽粪污综合利用率93%（全省第一）。东乡区、南城县建成病死畜禽无害化集中处理体系。“进”：主要是在“转、建、引”上下功夫。 “转”，即支持禁养区有条件的退养户异地搬迁，在可养区“重起炉灶”发展生产；“建”，即采取“龙头企业＋基地＋农户”等联接形式，引导农户发展适度规模的标准化养殖场和农牧结合的家庭农场，促进畜牧生产集约化、规范化；“引”，即积极引进无抗猪等养殖先进技术，助推我市畜禽养殖转型升级。一“退”一“进”，推动全市畜禽养殖实现了“布局调优”“产量不减”“生态转好”的目标。

多措并举实现农药减量。编印农作物重大病虫疫情防控技术方案和安全科学用药指南。全市高毒农药经营户由2017年1582家降到2018年140家，实现高毒农药专柜销售、实名购买、电子记录、溯源管理。有专业防治组织148家，拥有200多台自走式喷杆喷雾机、300多台植保无人机等大中型施药机械，主要农作物病虫害绿色防控面积达到230万亩，覆盖率达到39.3%。统一实施“三生三诱”（生态防治、生物防治、生物农药防治和灯光诱杀、性诱剂诱杀、色板诱杀）和安全科学用药措施，化学农药使用量减少了15%以上。全市单位耕地面积农药使用量为5.27千克/公顷，低于全省平均值5.56千克/公顷，农药利用率达42.5%。全市自走式喷杆喷雾机、弥雾机、植保无人机从无到有，截止今年6月，全市有16台自走式喷杆喷雾机、143弥雾机、324台植保无人机和32200台其他新型高效植保机械。

创新生产方式实现化肥减量。精准施肥减量。全市配方肥施用面积341.37万亩，减少不合理施肥量1.07万吨，化肥利用率达43%。有机肥替代减量。南城县开展规模化养殖粪转化补贴试点，对供肥企业江西恒泰生物科技有限公司销售的有机肥，县财政按120元/吨进行补贴，目前已推广运用7000多吨。全市2017年、2018年争取项目资金1000多万元，补贴推广应用有机肥1万多吨，崇仁县、南丰县推广使用商品有机肥应用面积4.5万亩，辐射带动面积16万亩。调优结构减量。全市有14个国家级示范区，有省级示范区19个；资溪县被国家认监委批准为全县域有机农业认证示范创建单位，资溪县、黎川县和乐安县被评为省级绿色有机农产品示范县。新型经营主体示范带动减量。全市有50亩以上规模种粮大户7812家，合作社5000多家，推广水肥一体化、种植绿肥、秸秆还田、机械深翻深耕等技术，全面带动了化肥减量行动。如江西五圆科农公司在黎川县荷源乡建立废弃茶树菇筒及草菇筒再利用生产有机肥基地，种植有机水稻2.2万亩。

推进水产健康养殖保护渔业资源。年底前完成禁止养殖区、限制养殖区和养殖区划定。全面清理湖库的“三网”养殖，全面禁止在湖库投放无机肥、有机肥和生物复合肥养殖，在饮用水水源保护区等禁养区实行“人放天养”。南城县在全省率先整县创建国家级渔业健康养殖示范县，建成稻渔综合种养面积6万余亩，今年人工增殖放流鱼苗2500余万尾。

积极推进秸秆综合利用行动。制定全省第一个《秸秆禁烧和综合利用管理办法》，严格依法落实秸秆禁烧制度。由市农科所起草的水稻秸秆粉碎标准成为省级地方标准。去年，全市秸秆综合利用率93.63%，全省第一，初步形成了肥料化利用为主，基料化利用稳步推进，饲料化利用较快发展的秸秆资源化利用格局。在大中型收割机上安装秸秆粉碎装置，去年，全市水稻秸秆还田面积140.2万亩，占播种面积的24.6%，有效减少了秸秆焚烧对环境的污染。发展草地畜牧业，在广昌、乐安等县（区）发展养牛业，推广秸秆青贮氨化技术，大量消耗水稻秸秆。发展食用菌产业，在黎川、宜黄等食用菌大县推广利用秸秆作为基料栽培食用菌等特色产业，宜黄县仅竹荪菇栽培一项年利用秸秆量就达总量的30%-40%；广昌县用莲壳替代棉壳生产茶树菇，不但消耗了当地莲壳废弃物，还提高了产品质量，实现了产品出口日本。

资源保护得到全面加强。宜黄棘胸蛙省级水产种质资源保护区被批复为国家级水产种质资源保护区，东乡野生稻保护区保护得到全国人大常委会副委员长吉炳轩的充分肯定。

以农产品“三品一标”品牌创建为抓手 提升农产品含“绿”量

拥有一批“国字号”品牌。被国家命名为中国蜜桔之乡南丰、中国白莲之乡广昌、中国西瓜之乡临川、中国麻鸡之乡崇仁、中国香榧之乡黎川、中国龟鳖之乡南丰六个特色农产品之乡，金溪县被命名为华夏香都，南丰县太和镇被命名为“中国龟鳖良种第一镇”。挖掘了东乡华绿神蛋、洪门蛋业等5个中华老字号，培育了广雅牌竹笋、琴城牌南丰蜜桔等5个中国驰名商标农产品，拥有江西南丰蜜桔栽培系统、江西广昌莲作文化系统2个中国重要文化遗产名单。拥有“世界最重冬瓜”、“世界最大莲池”2项吉尼斯世界纪录。

制定一批特色农产品地方标准。按照“按标生产、环境治理、源头管控、安全创建”的原则，推进全国绿色有机农产品生产供应基地创建，制定南丰蜜桔、广昌白莲、广昌泽泻等3项国家标准，金溪黄栀子、南城淮山等39项地方标准。去年，全市新增崇仁麻鸡国家级生态农业标准化综合示范区及杂交水稻国家级农业标准化综合示范区。资溪县被国家认监委批准为全县域有机农产品认证创建单位，资溪县、黎川县、乐安县成功创建省级绿色有机示范县，南城县入选第二批国家农产品质量安全县。

培育一批“三品一标”农产品品牌。按照“品牌打造、产业培育、标志许可、证后监管”的机制，大力推进“三品一标”认证。目前，全市 “三品一标”农产品总数达558个，其中，绿色食品59个，有机产品131个，无公害产品343个，地理标志农产品25个。全市拥有广昌白莲、南丰蜜桔两个全国绿色食品原料基地。崇仁麻鸡获农业部国家级农产品地理标志示范样板创建（全国首批、全省唯一）。2017年，市财政“三品一标”奖补经费达179万元，增长106%。

建立一套农产品信用诚信体系。按照“事前信用承诺、事中信用监管、事后信用评价”的要求，每年更新农产品质量安全监管对象数据库，对市级以上农业龙头企业、合作社、家庭农场开展诚信量化考核，建立农产品信用“红黑榜”和诚信联合惩戒制度，对连续两次评定为A级的，优先向市文明委推荐为市级农产品质量安全诚信单位。去年，市文明委向公众推介了5家市级农产品质量安全诚信单位，累计达11家企业。全市有367家规模农业企业实现农产品二维码扫码追溯。

建立完善检测体系。建成“市监督、县定量、乡速测”的检测体系，市农产品检测中心获农产品检测农业资格认证和计量认证，综合检测能力全省第二。对市级以上龙头企业、合作社、家庭农场2-3次定量抽检，为全市农产品质量安全提供准确的数据支撑和技术保障。县级检测站项目全面验收，每县年检测能力达400批次以上。资溪县、金溪县全面完成乡镇农监站标准化建设。

以推进农业一二三产业融合为抓手促进农业产业化联合体蓬勃发展

组建10家农业产业化联合体。以一二三产业融合为纽带，先后组建了蔬菜、特种水产、绿色大米、中药材、特色水果（南丰蜜桔）、资溪白茶、崇仁麻鸡、广昌白莲等十个农业产业化联合体，吸纳了300多家龙头企业、农民合作社和家庭农场抱团发展，推动了农业产业结构产销升级。市农业产业化联合体改革工作代表全省在农业农村部召开的全国农业产业化联合体经验交流会上作了典型发言。南丰县龟鳖产业化联合体，以规模经营为依托，经过与市场博击，逐步拥有了龟鳖种蛋定价权，龟鳖种蛋价格由去年的1.3元/个增加到2.6元/个，成为名符其实的全国龟鳖种蛋价格形成中心和龟鳖种蛋交易中心，预计今年联合体销售额将首次突破12亿，比成立联合体之前的效益实现了产值翻倍。

积极推进一二三产业融合示范创建。全市现有有省级农村产业融合试点县2个，省级一二三产业融合示范镇5个、省级示范村62个，市级以上龙头企业372家、农民合作社5091家、家庭农场874家。通过合同、合作、股份合作等方式与农户建立利益联结机制，带动农户50万户以上，农产品综合加工转化率达48%。广昌致纯公司作为省农业农村厅唯一推荐代表江西省成长组参加农业农村部11月15-18日在南京举办的全国新农民新技术创业创新博览会”总决赛。10月15日，临川赣昌种养专业合作社联合社的虎奶菇栽培新技术获第三届“中国创翼”创业创新大赛全国总决赛专项组全国第二名，为全省唯一获奖的农业技术项目。

智慧农业初具雏形。抚州市被授予全国农业农村信息化示范基地，全国农业物联网工作会议在抚州召开。市、县、乡、村四级全面开通“12316”资讯服务平台，在全省率先建成市、县二级农产品电商运营中心，建成益农信息社776家，覆盖行政村42%以上。市农村综合产权交易服务大厅将农村土地承包经营权、林权等十类农业资源纳入了平台交易，全市农村土地流转总面积128.9万亩，土地流转率达到36.7%。

休闲农业快速发展。全市农业旅游资源丰富，农（渔）家乐、休闲农庄、观光采摘园、休闲乡村游等各种模式的休闲农业企业超过400家。全市有国家级休闲农业与乡村旅游示范县1个、省级示范县3个、省级精品线路2条，年接待游客45万人次，营业收入21亿元。崇仁源野生态农庄被评为全国休闲农业与乡村旅游五星级企业，黎川聚龙湾现代渔业被评为“全国休闲渔业示范基地”，资溪稻田景观和广昌荷花景观被评为中国美丽田园，黎川县洲湖村、广昌县驿前村被评为中国美丽休闲乡村。