彰显特色和谐助安构建牢固的安全生产第二道防线

吴 萍

（川煤(集团)攀煤公司工会，四川 攀枝花 617066）

根据中国能源化学地质工会关于开展全国煤炭系统女工家属协管安全工作的调研通知精神，攀煤公司女工委及时采取个别恳谈、集中座谈等形式，认真收集女工家属协管员意见及建议，分析工作中取得的成绩和存在的不足，现形成调查报告如下：

川煤集团攀煤公司现有4 对生产矿井，23 个相关分、子公司，煤炭核定生产能力507 万吨/年，在岗职工10654 人，在岗女职工 1617 人，占在岗职工总人数的15.2%。

近年来，攀煤公司工会女工委以维护职工生命安全、促进平安矿区建设为目标，以真心、真情送关心，和谐行动助安全为手段，深入开展女工家属协管安全工作，为公司的安全持续稳定做出了积极贡献。

1 女工家属协管长效机制建立情况

1.1 协管组织及队伍建立情况

根据上级组织有关要求，攀煤公司形成了职责明确、层级清晰、工作同向的三级女工家属协管会。目前设公司协管会一个、四矿协管会4 个，四矿队协管分会52 个；地面生产单位协管会7 个，协管会兼职主任64 名，兼职协管员186 名。其中公司在职女职工66 人，矿区职工家属（无业）120 人。

1.2 协管制度建立情况

攀煤公司按照全煤工会《群安管理条例》规定，制定了攀煤公司《群安管理办法》、《女工家属协管工作管理办法》，规范公司协管组织形式、规范公司协管组织管理原则、规范协管组织资金用途、规范协管员选聘及培训、规范协管员考核；明确协管主任、协管员工作职责、明确协管工作方式、明确协管工作目标、明确协管阵地、明确协管奖励标准和范围，形成了公司规范严格、责任具体、职责到位、管理到人的制度管理体系。

2 主要工作

攀煤公司女工协管组织坚持以女工家属为骨干，全力推进亲情温暖、亲情感化、亲情帮教、亲情现身说法等活动形式，持之以恒打造“亲情关怀”、“和谐助安”两个品牌，不断突出女工家属协管安全特色，筑牢公司安全生产第二道防线。

2.1 加强培训，变外行为内行，知安为安。

为建设一支高素质的安全协管队伍，各单位的女工家属协管员都是在本单位女职工或职工家属中择优聘用，将年轻、文化程度相对较高、有责任心、组织能力较强、善于沟通、热爱安全协管工作的女工家属选拔充实到协管队伍中来。为了提高安全协管工作实效，提高协管员的工作能力和水平，采取了定期和不定期的各类培训及全方位的安全教育，真正把安全生产方针落到实处。

2.2 情系矿山、温馨关怀、和谐助安

常年坚持“送温暖促安全”活动。一是为职工缝补工作服、送安全茶水、清凉绿豆汤等关爱活动，全年为矿工服务5 万余人次；二是根据公司统一安排，在高温季节开展“送清凉、保安全”专项活动。三是在特定节日开展送温暖专项活动，如春节送饺子、送苹果，端午节送粽子，中秋节送月饼等；四是坚持开展井口安全知识答题活动，全年共组织一线矿工安全答题98 次。

广泛开展“五个一”和“五到位”的温馨关怀行动。即：家属协管员每天一问（问安全状况）、一送（冬送温暖、夏送清凉）、一看（看思想波动）、一学（学安全知识）、一谈（谈吹好枕边风心得）的“五个一”活动；协管工作坚持贯彻上级指示，协管会的措施到位；开展竞赛活动，协管会宣传到位；劳动竞赛，协管会送温暖到位；职工违章，协管会送违章通知书家访到位；谁家有事，协管会做思想工作到位的“五到位”关怀行动。

柔性教育，全面帮教，携手促安。

组织生产一线和要害岗位职工家属签订《夫妻安全公约》，2017年共签订《夫妻安全协议书》6 千余份。实行“六必访”安全帮教，建立了“六必访”帮教制度。安全教育的重点放在六种人身上。这六种人是：新婚幸福人；精神苦恼人；家务疲劳人；粗心胆大人；好赌贪玩人；上岗新工人。

开展了优秀安全家书、协管员安全小故事评选活动，并编辑成册。鼓励协管员在家吹好安全枕边风，鼓励职工当好安全遵章人。全年共入户安全帮教56 户，走访重点户38 户。组织违章职工及其家属参加“反三违”帮教座谈会32 次，帮教“三违”人员122 人。

3 工作体会

3.1 党政工支持，是做好女工家属协管工作的可靠保证

公司两级工会积极争取党政领导的支持，以实际工作成效得到了党政工领导及有关部门的重视、支持和大力配合。四矿为协管会提供了固定的工作场所，设立矿嫂办公室，矿嫂工作站，井口亲情工作站；二是明确了矿嫂工作补贴、活动经费的来源以及使用管理办法，为女工家属协管员的工作顺利开展提供了充足的物质保障。

3.2 彰显特色、主动作为是协管工作能否取得成效的关键。

公司协管组织积极开拓思路，在打造亲情文化上做文章，创造性地开展了各具特色、效果显著的活动。太平矿工会女工家属协管会在每年3月份举办为期一周的“亲情服务与安全同行”矿嫂服务活动，并将每个月的10日、11日、25日、26日定为矿嫂服务日，由全矿家属协管员按单位轮流为矿工服务。大宝顶矿工会女工家属协管会在做好日常工作的同时，结合矿区沉陷区搬迁，职工生活区域与工作现场分离等现状，成立了一支特殊的女工家属协管流动小分队。这支小分队由8 名家属协管员组成，她们的主要阵地在矿里每天搭乘职工往返的通勤车上。每月活动两次，内容包括时势宣传、安全知识宣传及有奖答题等活动。实践证明，公司女工协管组织在促进公司安全生产中发挥了不可或缺的作用。

3.3 激励措施到位是提升协管员积极性的有力保障。

表彰激励与荣誉激励相结合的方式，不断提高协管员工作积极性。自成立协管组织以来，230 名协管员受到公司表彰奖励，动态奖励矿嫂、协管员192 人。

攀煤公司工会女工家属协管安全工作做了大量的工作，取得了一定的成绩，但距离上级和职工群众的要求还有较大差距。主要表现在以下几个方面：

一是协管员培训力度需进一步加大，培训方式有待进一步提高，培训的针对性有待进一步探索。二是协管员为兼职，建立协管工作更有效的激励机制是防止协管工作流于形式的重要保证，攀煤公司虽然建立了奖励、激励机制，但是激励的力度和手段与协管员的要求有一定差距，协管员的工作积极性有待进一步提高。三是基层经费严重短缺，导致协管阵地进一步减少，协管员的队伍流动性较大。