严毅夫
今年是祖国70华诞,也是我从事政协工作20年。祖国改革开放波澜壮阔,为人民政协提供了广阔而壮丽的舞台,人民政协事业蒸蒸日上、欣欣向荣。20年来,我牢记党的宗旨,认真履行政协职责,为望城(今望城区,属湖南长沙)的发展贡献出青春与力量。
一篇不寻常的大会发言
2002年至2012年,望城政协主席杨万平同志要求把政协工作做实做活,多开展调查研究,为党委政府建真言、办实事。按照万平主席要求,我亲自带队调研、组织的调研报告有20多篇,亲自主笔的调研报告也有5篇。
2004年10月,一篇关于加强县城管理提质的社情民意引起我的注意,我认为是个值得重视的调研课题。经请示万平主席同意后,我组织了一个调研组,开展了为期近两个月的调研,详细了解县城管理存在的问题,就如何提升县城品质提出了诸多建议,形成了《强化管理,加快提升城市品质》的调研报告。
后来这篇调研报告成为政协全会的大会发言,而且由我代表调研组在大会作了发言。当时县四大家领导、县直部门党政一把手都参加了会议,我的发言获得了多次热烈掌声。休会期间,许多委员和机关同事都说这个大会发言很有震撼力,意见非常中肯,也有同志为我捏把汗,讲了这么多真话、直话,主要领导能否认可与采纳。后来的事实证明,他们多虑了。当时的罗衡宁县长当场就作了许多批示,认为此报告内容翔实、数据可信、实事求是、建议很准。
这个调研报告促成2005年至2006年望城县城进行了大规模提质改造,郭亮路、雷锋路、旺旺路等主干道都纳入提质改造范围,实现杆线全部人地,地下管网全面完善。同时,将交警大队办公地由黄花塘(雷锋镇)迁至县城,为群众办理相关业务带来了便利。另外,在城市管理方面采取一系列措施,成立城管局、综合执法局,使城市管理迈上了新台阶。政协的这篇不寻常的大会发言为望城经济社会发展作出了特别贡献。
六年六件省重点提案
2012年以来,骆志平主席高度重视省、市政协提案的撰写报送,自2013年起,我们发动省、市委员积极提交有关望城经济社会发展的省、市政协提案。
自2014年至2019年,我们连续六年都争取了有关望城发展的省政协重点提案,而且都是省政协主席、副主席亲自督办。每年的省政协重点提案只有30件,并且由主席、副主席亲自督办的只有10件,望城作为全省122个县(市、区)之一,能够连续六年争取到省政协重点督办提案,十分不容易。这得益于志平主席统筹谋划、亲自指导,我和同事们及省政协委员深入扎实调研、广集智慧,确保了提案的高质量。
高质量的提案如何得到省政协领导重视支持,其中也有许多辛酸苦辣。2015年12月,为了湘江古镇群这份提案能够立案,我和凌立霞副主席先后三次到省政协请示沟通。2016年2月,省政协给我们传来消息,《关于把湘江古镇群作为新型城镇化特色示范区着力打造的建议》已列为省政协重点提案,而且成为省政协1号督办提案。省住建厅、省旅游局给予大力支持,长沙市政府制定了《推动湘江古镇群新型城镇化三年行动计划》,为我区湘江古镇群提质改造、二次创业争取了有力的政策支持。
又如,2017年《关于提升我省生活垃圾处置能力和水平的建议》这份提案得到了省市区三级政协联合督办,省政协主席李微微亲自带队赴黑麋峰固废场调研,并召开现场督办会,要求长沙市政府将该建议作为民生实事项目加快办理。
长沙市政府迅速召开专题会议,研究决定:一是建立清洁焚烧工厂,垃圾处理由填埋式改为清洁焚烧;二是扩大黑麋峰固废场征拆范围一平方公里;三是启动生态补偿机制,长沙市其他八区县(市)自2018年起都要交纳生态补偿金给望城;四是同意垃圾固废场封场后,打造环保科普主题公园,化害为利,为当地群众造福。
这些省政协重点提案,都为望城人民带来了实实在在的利益,为望城高质量发展做出了较大贡献。
联系望城最大的项目
20年来,我联系的40多个项目中投资最大、联系最辛苦的是新华联铜官窑古镇建设。当时,志平主席任该项目建设指挥长,我任常务副指挥长,项目自2013年8月开始筹建,是望城单体项目投资最大的项目,建筑体量达110万平方米,建设周期超过五年;上至国家文物局,下至村民小组,都要理顺关系,协调难度大。
一是协助办手续。要在一片农田上搞建设,政策难度很大,我与新华联项目负责人一起,跑省市相关部门,包括立项许可、规划许可、国土规划调整等,手续办理都非常不容易。我们就是这样一个一个部门跑,一个一个难题啃,历时四个月,终于办完了基本手续。在国土手续还未办好前,我们只能先进行水利基础设施建设,着手修建石渚湖水利泵站。2014年1月,项目正式开工建设,当我在开工仪式上宣布开工令时,一种初步成功的喜悦与畅快感油然而生。
二是破解征拆难题。这个项目总用地达3000亩,第一期用地1680亩,一次性用地量达1000多亩,国土部门不能批这么多,我们只能采取协商征地,在没有任何土地手续情况下,依托书堂山街道办事处,认真细致做好群众工作,在一个月时间内,协议征地1680亩。
三是强化质量管理。我反复交代项目负责人安全第一、质量第一,这不只是百年大计,这是千年大计,我要求项目建设要创“鲁班奖”,要打造建筑精品,要打造湖南乃至全国古镇建设的样板,成为世界旅游目的地。
2018年8月28日,新华联铜官窯古镇盛大开街,全省、全国、全世界各地游客蜂拥而至,高峰期日游客达5万多人,看到这样热闹祥和的场面,我由衷地感到欣慰。
在政协工作中,我乐于与委员交朋友,也乐于为委员排忧解难,为委员创业牵线搭桥。为政协委员做实事,维护他们的合法权益,是我作为政协副主席的应尽之责,是我内心非常乐意做的事情。
我与政协组织结缘的20年,是事业小有成就的20年,是充满丰收喜悦的20年,是一段弥足珍贵的人生经历。在今后的工作中,我会更加珍惜在政协工作的这笔宝贵精神财富,不忘初心,砥砺前行,为党和人民做出新的更大贡献。
(责任编辑:亚闻)