开展国企中层管理人员竞聘工作实践思考

孟玉林

成都兴城集团作为成都市属国有重要资本投资运营企业，坚持党管干部原则，充分引入竞争机制，集团公司部门24个中层管理岗位全部进行公开竞聘，推进国企中层管理人员能上能下、企业优秀人才脱颖而出进行积极的探索实践。

成都兴城集团作为成都市属国有重要资本投资运营企业，坚持党管干部原则，充分引入竞争机制，集团公司部门24个中层管理岗位全部进行公开竞聘，为实现成都市委提出的国企人才“两个覆盖、两个匹配”，推进国企中层管理人员能上能下、企业优秀人才脱颖而出进行积极的探索实践，有效盘活和优化了企业管理人才队伍，为成都兴城集团冲刺世界500强企业注入了新的活力和动能。

以强化根本确保正确导向

一是遵循“总基调”，服务改革大局。围绕成都兴城集团“136”发展策略，紧扣建筑施工、地产开发、资本运营等集团核心业务及医疗投资、文体旅游等新兴领域，通过公开竞聘，加快促进和有效引导中层管理人员队伍结构建设与企业战略取向、发展目标更加匹配。二是明确“风向标”，体现优胜劣汰。按照成都兴城集团向专业化、现代化、全球化公司转型的改革方向，实现中层管理人员选人用人机制从“伯乐相马”转为“赛场选马”。三是拉紧“高压线”，坚持挺纪在前。集团公司纪委全程深度参与竞聘工作，严防中层管理人员“带病上岗”，握紧干部选任纪律“准尺”，切实发挥纪检监察“前沿哨”和“监督岗”作用。

以亮点工作发挥最大效能

一是工作突出“准”，开展推进执行有力。集团党委前期在深入调研、反复完善竞聘方案的基础上，周密安排，精心组织，确保竞聘工作流程合规合理、竞聘工作公开公平，确保规定程序、规定时间、规定动作不走样、不打折。二是宣传突出“新”，融合线上线下渠道。通过召开动员大会、摆放宣传展板、在集团内网和外网发布竞聘方案、子公司加强宣传等多种宣传方式，将公开竞聘工作宣传到集团全体干部员工，营造出良好的竞聘氛围。三是程序突出“严”，层层严把选任关口。例如，组织考察阶段，突出品德主线，以“德才兼备、以德为先”作为选人用人导向；把握实绩准则，重点了解拟任人员驾驭复杂局面、完成重大任务的工作成效。四是机制突出“活”，畅通双重晋升通道。积极探索专业技术职位晋升通道体系，科学设立“首席规划师”“国土资源管理师”等专业技术岗位，实现了职务晋升“单行线”到职务和专业并行“双通道”的转变。

以注重实效盘活人才资源

一是着眼优化素质，打造高层次国际化人才队伍。通过公开竞聘上岗的中层管理人员中，博士学历2人，硕士学位学历8人，海外学位学历2人，为集团公司拓展海外业务、实现现代化转型提供了强大的智力资源。二是不唯年龄资历，激发年轻人才干事创业活力。多位参与公开竞聘的85后年轻优秀管理人员在层层遴选中脱颖而出，走上中层管理人员岗位。同时，对公开竞聘中综合素质较高、业务能力较强但未竞聘成功的优秀年轻干部跟踪建档，坚持组织引导、动态管理、重点培养，保持后备干部队伍“一池活水”。三是突破行政壁垒，不拘一格选拔优秀管理人员。公开竞聘中，集团公司下属三级企业一名优秀员工成功竞聘到了集团中层副职岗位。

以体会收获完善思路对策

一是领导有力是前提。集团公司成立公开竞聘工作领导小组，集团主要领导亲自参加各环节工作，负责公开竞聘工作的集团领导和主办部门的工作人员仔细做好各项事务和服务性工作，确保了公开竞聘上岗工作的健康、有序、高效进行。二是精心组织是基础。公开竞聘工作从始至终严格按照竞聘工作方案和市委、市国资国企工委有关规定开展，并把实施方案、程序和细则交给员工，接受监督。三是形成竞争是保障。此次公开竞聘的24个中层管理人员岗位，有42人报名，40人符合报名资格和竞聘条件，有5人通过公开竞聘得到提拔重用，有6人从原岗位落选，形成了有效竞争，改变和优化了传统国企中层管理人员选人用人方式。四是公开透明是关键。公开竞聘工作充分发扬民主，接受各方监督，最大限度地保证员工知情权，激发员工参与积极性。坚持竞聘工作人人平等，竞聘纪律平等适用于每一个人，通过程序公正促进结果公正。